国会議長ヴオン・ディン・フエ氏、都市・農村計画法案に関する会議を主宰

第32回会議を継続し、4月22日午前、国会議事堂で、 政治局員であり国会議長でもあるヴオン・ディン・フエ氏の司会の下、 国会常任委員会は都市及び農村計画に関する法律案に対する意見を述べた。

国会常任委員会第32回会議。写真：国会

首相の許可を得て、グエン・タイン・ギ建設大臣は都市及び農村計画に関する法案を簡単に説明した。グエン・タイン・ギ大臣は、草案の中で、都市計画および農村計画制度に関する規制の完成など、3つの主要な政策について言及した。 - 都市計画および農村計画の策定、評価、承認、検討、調整に関する規則を整備する。 - 都市計画および農村計画の質と実現可能性、都市計画および農村計画に関する情報へのアクセスと提供の権利を向上させるために、計画コンサルティング組織の選定、資金源、その他の関連規制に関する規制を完備する。

グエン・タイン・ギ建設大臣が会談に出席。写真：国会

また、この草案は、新たな都市マスタープランの作成を組織する責任（現在は建設部が、第3類都市地域に相当する予測人口規模の新たな都市マスタープランの作成を組織する責任を負っている）を、省人民委員会がすべての都市マスタープランの作成を組織するように地方分権化する方向に調整している。現行の規定によれば、II 類、III 類、IV 類の都市区域および新都市区域の総合計画については、承認前に省人民委員会が建設部から書面による同意を得る必要があります。ここで、タイプIV都市地域の総合計画に関する書面による合意の地方分権を、省人民委員会の管轄下にある都市および農村計画の国家管理機能を遂行する専門機関に調整することを提案する。もう一つの新しい点は、法案が計画プロセスの短縮を提案していることである。つまり、市、町、地区、機能地域（新市街地、町、コミューンを除く）の一般的な計画業務については、コミュニティと協議する必要がない。中規模および小規模の都市地域に個別のゾーニング計画レベルを設定する必要はありません (ゾーニング計画の内容をタイプ III、IV、V の都市地域の一般計画に統合することで、これらのタイプの都市地域のゾーニング計画レベルを設定する必要性が軽減され、計画作業の時間とコストが削減され、投資と建設実施の進捗が加速されます)。また、同草案は、地下空間計画（省級都市向け）と地下空間計画（中心市と中心市となる新計画都市向けに別途制定）の内容を補足し、明確に規定し、地上と地下、水面の建築空間を連動させ、空間利用効率を最大化するよう努めている。

国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長。写真：国会

国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、法案を審査し、立法内容の方向性について、計画の構築、調整、補充において、プロジェクトの「中断」や実際の実施の遅れといった状況につながる用語の考え方や、「求める・与える」メカニズム、「集団の利益」を断固として排除する必要があると述べた。都市の種類と都市の行政レベルに関して、タン氏は「政府は、社会経済発展の各段階に適した都市の分類に関する具体的な規定を国会常任委員会に提出する」という規定を国会常任委員会の都市分類に関する決議の公布の根拠として維持しながら、全体的な方向で規定の見直しと研究を行うことを提案した。経済委員会常務委員会はまた、「都市及び農村体系計画、中央直轄都市の総合計画、中央直轄都市の設立が予定されている新市街地の総合計画は国家計画制度に基づく計画であり、残りの計画の種類及びレベルは技術計画及び専門計画である」という法律案などの改正の根拠を報告し、明確にすることを提案した。ヴー・ホン・タン委員長はまた、全体的な計画については、都市部と農村部の開発スペースを狭める「硬直的」なものではなく、「動的」で開放的、かつ方向性のある性質を確保することが必要であるという方向で、計画の種類とレベルの内容に関する具体的な規制を見直すという提案を明確に述べた。

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