第5回EC査察団の受け入れ条件を慎重に準備する

計画によると、2024年11月初旬に欧州委員会（EC）査察チームがベトナムを訪れ、違法・無報告・無規制（IUU）漁業の防止と撲滅に向けた視察を行う予定です。この視察は、ECがベトナムの乱獲された水産物に対する「イエローカード」警告を解除するための最終判断を下すための最終審査となるため、極めて重要です。

いくつかの基本的なタスクが完了しました

近年、省内の各部門と各地方は、IUU漁業対策と漁港インフラの修復に関する課題と解決策を真剣にかつ全面的に実施する努力を続けています。現在までに、いくつかの重要な課題と作業が基本的に完了し、重要な意義を持つ良好な成果を達成し、IUU「イエローカード」の撤廃と漁業の持続的発展という目標に貢献しています。これを受けて、省は高リスク漁船を厳格に管理し、外国水域への侵入を許していません。通達06/2024/TT-BNNPTNTに基づく漁船の登録と漁業免許の発行率はほぼ99%に達しています。入港・出港漁船の管理、eCDTシステムの導入、港湾における生産量管理、トレーサビリティの確保も真剣に実施されています。漁港インフラの修復・修繕手続きの進捗にも重点が置かれ、一部の工事はすでに着工されています。

いくつかの主要な作業と作業は基本的に完了し、良好な成果が得られました。写真：N. Lan。

しかし、計画通り、スケジュール通りに完了していない業務も依然としてある。12メートル以上の漁船に対する通達第06号に基づく登録は遅れている。登録は済んでいるものの、KTTSライセンスの交付・再交付を受けていない漁船の数は依然として多い。漁港に出入りするIUU船舶の多くは処理されておらず、事業者にとって水産物のトレーサビリティと原産地証明に影響を及ぼしている。行政違反、特に海上でVMS接続を失った漁船への処理は非常に少ない。漁港インフラの修復、航路の浚渫、漁港区域の環境汚染対策などの事業の進捗は努力されているものの、依然として遅い。

当局は法律の執行と違反行為の対処に毅然とした態度を取っていない。

一部の漁民の法令遵守意識の低さに加え、一部の組織や個人が与えられた任務や役割を真剣に遂行しておらず、法執行と違反処理における機能部隊が不在であることが原因であることがわかる。今年最初の9ヶ月間に開催された省IUU対策委員会の会議において、省人民委員会のグエン・ホンハイ副委員長は、「第5次EC査察代表団との協力体制を整えるため、各セクターと地方はIUU漁業対策と省人民委員会から与えられた任務における限界と欠陥を克服することに注力する必要がある」と強調した。したがって、最も重要な任務は依然として外国の海域での違反を防ぐことであり、省国境警備隊司令部、省警察、地方当局および関係部門は引き続き管理を強化し、外国に違反して逮捕された高リスク船舶および乗組員を厳しく監視し、省の漁船が外国の海域を侵害することを断固として阻止する必要がある。

海上を巡回する漁業管理部隊。写真：N. Lan

Peakは重要なタスクを綿密に追跡します

また、水産支局は地方との連携を継続し、回状06号に基づく漁船の登録と漁業免許の交付の完了、ならびに2024年10月までに免許を保有していない、または失効した登録船舶群への漁業免許の交付および再交付に重点的に取り組みます。地方は海域における漁船管理を強化し、特に漁船の購入および譲渡は所定の手続きを確実に実施しなければなりません。12メートル以上の船舶群の登録を引き続き促し、完了させます。特に、水産支局（省漁船監視センター）は、海上で操業する漁船を24時間体制で監視・監督する厳重な任務を組織する必要があります。境界線を越えた漁船や海上で接続が切断された漁船には、手順と規則に従って速やかに通知し、違反の兆候が見られる漁船の取り扱いを事件終息まで監視する必要があります。

VMS システムを通じて海上で操業する漁船を監視します。

また、省漁港管理委員会は、漁港に対し、入出港漁船の統計を全面的に真剣に実施し、漁業記録を収集し、埠頭で漁獲量を監視し、規定に従って記録を厳格に管理・保管するよう指導する必要がある。ファンティエット漁港の企業の水産物原産地確認に関する困難や問題については、 農業農村開発局が関係部門を主導し調整し、省漁港管理委員会およびファンティエット漁港管理委員会と協力し、管理措置を検討し、漁船、港での購入、積み替え、仲介に対する反IUU漁業管理業務を厳格に実施し、違反を厳格に処理し、加工・輸出用原材料の合法的な採取を確保するよう指示する。機能部隊（国境警備隊、漁業監視）は、臨時埠頭や海岸での巡回、検査、取締りを強化し、漁港に入港しない長さ15メートル以上の漁船を厳しく取り締まり、沖合漁船を港に入港させて水産物の荷下ろしを指示し、漁獲丸太や漁場に関する規制に違反する事例を取り締まった。

状況把握、検証、違反行為の厳正な処理の取り組みを強化します。

法執行と違反処理について、省人民委員会副委員長は各機能部隊に対し、状況把握、違反の確認、厳正な処理、無責任な個人や違反者への幇助への厳正な処理を強化するよう要請した。漁船が航路を切断し、海上境界線を越えた場合の処理​​については、2023年10月から現在に至るまで、県級作業部会（2024年8月28日付決定第1608/QD-UBND号に基づく部門間作業部会）が緊急に検査・検証を実施し、航路を切断した漁船の事案を徹底的に処理するよう要求した。農業農村開発局部門間作業部会主任を任命し、関係部局と連携して複数の部局・地域の検査・処理状況を検査するよう指示する。また、検査・処理結果を省警察と共有し、監視・検査にあたらせる。

ビントゥアン省は、全国28の沿岸省・市と共に、IUU漁業の規制と搾取に関する政府とECの要求を履行するための努力と決意を表明してきました。責任ある漁業管理と持続可能な開発という目標を目指し、ECの「イエローカード」を早期に解除できるよう、全国一丸となって取り組んでいます。

出典: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html