東部南北高速道路の一部であるホア・リエン・トゥイロアン高速道路プロジェクトを完成させるために、 ダナンは多くの「障害」を克服しなければならないが、その中で最大の困難は移住用地の不足である。
敷地の整地の困難
ダナン市天然資源環境局によると、2023年末から2024年初頭までには、ホア・リエン-トゥイロアン高速道路プロジェクトの土地収用と敷地造成を実施するための十分な根拠となる関連法文書が完成する予定だ。
具体的には、運輸省は、2024年4月3日までに、ダナン市人民委員会が本プロジェクトの補償、支援および移住計画で承認した影響を受ける土地（主要ルートと並行するサービス道路の間の土地を含む）をカバーするのに十分な資金を提供します。
一方、ハイヴァントンネル南バイパス両側の側道整備プロジェクトは、ホア・リエン・トゥイロアン高速道路プロジェクトとの連携が不可欠です。「多くの場合、1世帯が2つのプロジェクトのために土地を整地する必要があるため、整地作業は一度に行う必要があります」と、ダナン市天然資源環境局のヴォー・グエン・チュオン副局長は述べています。
2023年9月、ダナン市人民委員会は、ハイヴァントンネル南バイパス両側の側道完成プロジェクトを実施する方針を示しましたが、プロジェクトの用地が確保され、補償書類の作成作業を実施できるようになったのは2024年1月になってからでした。2023年12月14日、ダナン市人民評議会は、ホアソン村とホアニョン村における本プロジェクトのための森林用途転換方針を承認する決議第95号/NQ-HDNDと、2024年にダナン市の稲作地、保護林地、特別用途林地の用途転換工事およびプロジェクトリストを承認する決議第93号/NQ-HDNDを発行しました。
「そのため、プロジェクト補償・支援・移住評議会は2023年5月から書類を受け取ったが、実際には、プロジェクトの補償と土地収用作業を実施するための十分な法的根拠が得られたのは2024年初頭になってからだった」とチュオン氏は現実を述べた。
ダナン市は、ホア・リエン-トゥイロアン高速道路建設プロジェクトとハイヴァントンネル南バイパス両側の側道整備プロジェクトの両方の事業において、膨大な通関書類の処理に苦戦しています。その数は約2,000件に上ります。また、用地提供時期が異なるため、1つの通関書類を2回処理する必要があり、現場の整地作業は多くの障害に直面しています。
チュオン氏によると、最大の課題は移転用地の不足です。移転を必要とする申請は約272件あり、移転区画は約792区画（ホア・リエン-トゥイロアン高速道路整備事業用630区画、ハイヴァントンネル南バイパス事業両側支線道路完成用162区画）あります。しかし、実際には土地が確保されていない移転区画も依然として多く、新たな移転区画については着工に向けた手続きが進められています。
そのため、住宅地の更地化や住宅のある世帯の移転に世帯を動員することは非常に困難です。ダナン市天然資源環境局によると、ホアソン村には現地で移住できる土地がなく、ダナン市人民委員会は近隣地域への移住を手配する方針です。しかし、ホアソン村の世帯のほとんどはカトリック教徒であり、生活の利便性と宗教的信仰のため、現地での移住を希望しています。
断固として土地を開墾する
ホア・リエン-トゥイロアン高速道路プロジェクトの用地整地作業を全 政治体制の参加を必要とする重要な中心的任務と認識し、ホアヴァン地区党委員会常任委員会は、プロジェクトの用地整地作業を断固として実施することに集中するよう、各レベルの党委員会、当局、前線部署、地区からコミューンまでの社会政治組織を指導することに重点を置いた。
ホアヴァン郡党委員会常任委員会は、3つの村を担当する3つの作業部会を設置し、残りの書類の引き渡しに向けて、定期的に調整、支援、宣伝、動員を行っています。併せて、郡人民委員会も3つの用地明け渡し作業部会を設置しました。ホアソン、ホアリエン、ホアニョンの各村でも、村人民委員会委員長を筆頭とする1つの作業部会を設置し、村党委員会常任委員会、各部署、支部、組織に対し、用地明け渡しに向けた宣伝と動員活動への参加を呼びかけました。
ホアヴァン地区人民委員会は、地区土地開墾委員会、天然資源・環境局に対し、関係部門および地方自治体と調整して書類の審査、完了、法的評価の実施、土地回収決定の発行、補償、支援および詳細な移住の承認の決定に関する速やかな助言を行うよう指示し、権限に従って人々の受け入れ、請願の解決、支援の提供の根拠を得ることに重点を置いています。
「住民と何度も面会し、規定に沿って政策がうまく解決されたにもかかわらず、依然として政策が守られていない場合には、規定に従って土地回収を強制する措置が取られる」とホアヴァン郡人民委員会は通知した。
権限外の事項については、地区人民委員会はダナン市人民委員会および関連部署・支部に報告し、プロジェクトの現場整地の進捗を早めるためのタイムリーな支援を求めます。
出典: https://baodautu.vn/chuong-ngai-vat-tai-du-an-cao-toc-hoa-lien—tuy-loan-d222668.html
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