国会代表らは、この決議を発布する必要性に大いに賛同し、これは、特に第13回党大会の文書や最近の 政治局決議第68-NQ/TW号で示された、民間経済を経済の重要な原動力とみなす党の一貫した指導的見解を制度化する重要な、時宜を得た一歩であると述べた。

セッションビュー。写真：ドアン・タン/VNA

政策が企業の抜け穴にならないようにしてください。

民間経済部門の国家管理の原則（決議案第4条）に関しては、グエン・ティ・ヴィエット・ガー代表（ハイズオン省）は、特に経営状況の管理において、事前検査から事後検査へと大幅に移行する政策に同意した。これは国際的な慣行に沿った方向性であり、企業のコンプライアンスコストの削減、新興企業やイノベーション、生産拡大の促進に貢献します。しかし、代表者たちは、強力で透明性があり効果的な監査後のメカニズムがなければ、この政策は簡単に企業が悪用できる抜け穴になる可能性があると述べた。現実には、多くの個人がオープン政策を利用して、実際には運営していない何百もの会社を設立し、請求書を売買し、脱税し、資金洗浄し、予算の損失を引き起こし、競争環境を歪めています。

代表団は、決議を履行するためには、政府が事後監査システムに関する具体的な要件を明確に補足する必要があると提案した。税務、関税、銀行機関間のデータ接続。検査・管理業務を強化する。監視におけるデジタル技術の応用。十分な抑止力を持つ制裁を構築することを検討してください。同時に、広範囲にわたる適用や曖昧な適用を避けるために、リスクや国際的な経験に基づいて、事前検査が必要なセクターや分野を明確に定義する必要があります。

ハイズオン省国会議員グエン・ティ・ヴィエット・ガー氏が演説する。写真：ドアン・タン/VNA

科学、技術、イノベーション、デジタル変革、人材育成を支援する政策（第5章）に関しては、グエン・ティ・ヴィエット・ガ代表は、決議草案の規定は非常に一般的であり、十分に強力ではないと評価した。例えば、「中小企業、零細企業、事業者世帯、個人事業主を対象に、経営管理、会計、税務、人事、法律に関する無料の法律相談サービス、研修を提供する」という内容は必要ですが、あまりに一般論的です。代表団は、実施プロセスが統一され明確になるように、無料で提供されるサービスと支援される仕事のリストに関して政府がより具体的な規制を設けることを提案した。

法人税免除期間の延長提案

支援策について懸念を表明したトラン・ティ・ヴァン代表（バクニン省）は、決議案では第10条に規定されている通り、税の免除・減税の対象となる4つのグループが定められていると述べた。融資優遇、土地へのアクセス、人材育成、行政手続き改革などの他の優遇策と比較すると、税の免除・減税支援は効果が早く、多くの手続きを必要とせず、新興企業や中小企業が当初の困難な時期を乗り越え、競争力を向上させるのに役立つ。

この政策を実施時に有効にするため、代表団は、決議案第10条第1項に述べられているように、2年間の免税と次の4年間での50％削減ではなく、法人所得税の免税期間を5年に延長し、その後次の5年間で納税額の50％を削減し続けることを提案した。

代表団は、創造的な新興企業の特徴として、製品の研究、開発、ビジネスモデルのテスト、技術の構築、優秀な人材の採用と確保に多額の投資資本と長い投資時間が必要であり、市場の変動に適応するために常に調整する必要があると分析した。その過程では損失のリスクを受け入れなければならず、最初の 5 ～ 7 年間は利益が出ない可能性もあります。決議案にあるように、法人所得税を2年間のみ免除し、次の4年間は税金を50％減税することは、革新的なスタートアップの実際の開発サイクルに比べて短すぎます。企業が生産や事業開発に投資することを奨励するほど強力ではありません。

バクニン省国会議員トラン・ティ・ヴァン氏が演説する。写真：ドアン・タン/VNA

したがって、税制は企業の設立初期段階および蓄積段階に合わせて設計される必要がある。免税・減税期間の延長により、重要な資金的余裕が生まれ、企業がイノベーションに資源を集中させるのに役立ちます。これは、持続可能な経済成長の促進に貢献する先駆的な力であるスタートアップ エコシステムの創出と育成における国家の役割を示すための実用的な解決策でもあります。

トラン・ティ・ヴァン議員はまた、革新的な新興企業から受け取る専門家や科学者の給与や賃金からの収入に対する個人所得税免除期間を5年に延長することを提案した。専門家と科学者が中核人材であり、技術的価値を直接創造し、革新を起こし、製品を市場に投入するからです。実際には、多くの国がこの分野で非常に強力な競争政策を実施しています。 「魅力的かつ競争力のある政策がなければ、優秀な人材を引きつける機会を失い、将来的に技術革新を生み出すことが難しくなるだろう」と代表は強調した。

民間経済のためにクリーンな土地を創出するよう地方自治体に奨励する

トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市）は、国会常任委員会と政府が党の政策と政治局の決議第68-NQ/TW号を速やかに制度化しようと努力したことを高く評価した。

代表は、国が発展を加速し、新たな時代に入っている中で、この決議は特に重要であると強調した。民間経済部門はGDPの51％を占め、国家予算収入全体の33％を占めているため、2030年までに最も重要な原動力としての役割を促進するためには、多くの特別な支援メカニズムが必要です。

決議案では、2030年までに企業数を200万社にするという目標が設定されている。代表者たちは、この目標を達成するには特別な解決策が必要だと述べた。現在、国内の事業者数は年間3～4万社程度しか増加していないため、5年後に200万社に到達するには、個々の事業者が事業者となることを支援する政策が必要です。それに伴って、より大規模な事業の拡充も図っていく必要があります。

トラン・ホアン・ガン代表は、土地や生産・事業施設へのアクセスを支援する政策に同意し、土地、潜在力、強みを持つ地方自治体は支援政策によって民間企業や中小企業が借りることができる工業団地を設立するメカニズムを創設すべきだという内容を追加することを提案した。

「経済的に独立し、自立するためには民間部門が成長する必要がある。したがって、地方自治体が民間経済部門のためにきれいな土地を造成することを奨励する規定が必要だ」と代表は指摘した。

baotintuc.vnによると

出典: https://huengaynay.vn/kinh-te/co-che-hau-kiem-cho-kinh-te-tu-nhan-phai-du-manh-minh-bach-va-hieu-qua-153671.html