消費者に領収書を受け取るよう奨励するポリシーを設ける

11月4日午前、国会は税務行政に関する法律案（改正案）の提出及び検証報告書を聴取した。

首相の許可を得て、グエン・ヴァン・タン財務大臣が税務行政に関する法案（改正版）を提出した。

起草機関によれば、税務管理法は施行から5年以上を経て、社会経済発展やデジタル変革の要件を満たしておらず、改正された多くの専門法と一致していないなど、多くの欠陥が明らかになったという。

したがって、税務管理法（改正）の策定は、納税者の​​利便性、管理効率の向上、業務プロセスのデジタル化という3つの柱で税務管理の近代化と全面的なデジタル変革を推進すること、現行法の欠点を克服し、関連法と同期させること、行政手続きの短縮、コンプライアンス費用の削減、データ共有の強化、部門間調整、地方分権と権限委譲の推進、行政の境界に関わらず、プロセス全体にわたってオンライン税務手続きを実施し、単一の「ワンストップショップ」モデルを実現すること、脱税の検査と厳格な処理を強化し、コンプライアンスレベルを向上させること、一括税の廃止後、デジタル経済モデル、企業世帯、個人事業主による税務管理の法的枠組みを整備し、企業への転換を奨励することを目標としています。

グエン・ヴァン・タン財務大臣が税務行政法案（改正版）を提出。写真：mediabaoquochoi

税務職員の収入を補填する仕組みは、「予算収入を超える」という要件と結び付けられるべきではない。

経済財政委員会（KTTC）のファン・ヴァン・マイ委員長が提出した、経済財政委員会の税務行政法（改正版）の見直しに関する報告書によると、法案は「税務当局が国会で割り当てられた見積り額を超える予算徴収の実施を組織する場合、給与基金の1倍を超えない範囲で職員の収入を補うための資金を手配することが許可される」という規定を補足している。

これに関して、経済財政委員会は、特に歳入管理方法の新たな要件と現在行われている機構の再編により、税務職員や公務員が職務に大きなプレッシャーにさらされている状況において、検査官、立法に携わる職員、特別なメカニズムを備えた地方の職員と同様に、税務職員にも追加収入の制度があるべきだと考えています。

しかし、党議拘束決議及び国会決議において、国家予算等から支出される幹部、公務員、公務員の給与外経費の廃止が明確に規定されているため、この内容を本法に盛り込むことは、現時点では必要な政治的根拠を備えていない。国会に提出された政府の法案草案は、この内容について所管官庁からの意見をまだ得ていない。したがって、経済財政委員会は、国会常任委員会が示した「国会提出前に所管官庁の意見を聴取する」という結論を政府が真剣に実施することを勧告する。

さらに、このメカニズムは、予算見積もりを作成する際に収入目標を追いかけ、持続可能性、安定性、透明性を確保しないことを避けるために、「予算超過収入」の要件と関連付けるべきではありません。

経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が、税務行政法改正案の見直しに関する報告書を発表した。写真：mediabaoquochoi

事業所世帯/個人に対する税率の調整を検討する

法案草案によれば、事業世帯および事業個人の納税申告、税金計算、税額控除に関しては、事業世帯／個人は、一括払い方式ではなく、割合で付加価値税と個人所得税を納付し、インボイスに従って収入を申告することになる。

経済財政委員会は、インボイスに基づく収入申告は、実際には企業家・個人が適用している現行の固定税率よりも高額になるだろうと指摘した。したがって、徴収率が現状維持の場合、企業家にとっての税負担（増値税および個人所得税）は大きく変化することになる。

したがって、KTTC委員会は、起草機関に対し、企業家計／個人の納税義務の変化に関する具体的な影響評価データを補足することを勧告する。必要に応じて（申告収入の変動が現行の固定税率と比較して過大である場合）、決議第68-NQ/TW号の精神および党と国家の人民生活の向上という目標に基づき、関連分野の税負担に過大な影響を与えないよう、（政策法における）税率の調整を検討することを勧告する。

自動税金還付や税金免除の申請を検討する

法案草案には、税金の還付、税金の免除、制度によって決定される自動的な税金の免除に関する規定が追加されている。

KTTC 委員会は、草案の内容がまだ非常に大まかで一般的なものであり、以下の点について明確さが確保されていないと考えています。自動実施されるケースとそうでないケースを決定するための基準と条件。自動実施システムにエラーがある場合の責任者。実施時間、実施範囲、予想される影響。詳細な規則と実施手順を発行する責任のある機関。

したがって、KTTC委員会は、起草機関がこれらの問題を明確にし、システムの実現可能性とリスクレベルを評価する追加情報を提供し、それによって大規模な適用の範囲を決定するか、段階的なパイロットを実施して、予期しないシステムリスクを回避することを推奨します。

消費者に請求書を受け取ることを奨励するポリシーがあります。

法案草案では、消費者がインボイスを受け取ることを奨励し、インボイスを発行・交付しない事業者を報告した消費者に報奨を与えるため、毎年、付加価値税総額の0.1％を控除すると規定されている。

経済財政委員会は、請求書の利用を促進する政策が必要であると考えている。写真はイメージです。

インボイスの使用を奨励する政策は必要ですが、この方向の草案の内容は、国家予算のすべての収入と支出を見積もらなければならないという憲法の規定と一致していません。また、この内容は国家予算の支出任務に属するため、国家予算法の規定とも一致していません。

予算への圧力が高まる中、経済財政委員会は、最近行われてきたように、予算からの請求書を宣伝や納税者支援のために使うことを奨励する政策を引き続き実施することを勧告し、財務省に対し、この財源に十分な資金を割り当て、透明性と有効性を確保しながら使用することに注意を払うよう要請する。

出典: https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm