11月1日に行われた社会経済問題に関する討論会で、司法委員会の副委員長であるマイ・ティ・フォン・ホア代表は、企業と起業家向けの政策について言及した。
「現在、私たちの事業は多くの困難に直面していると言えます」とホア氏は語った。
この状況に直面して、 政治局は新時代における起業家の役割の構築と促進に関する決議第41号を発行しました。
国会は企業支援のための多くの政策を発布し、2023年にはベトナム社会経済フォーラムを開催して、資源を解放し、企業が困難を乗り越えられるよう支援しました。政府は、各分野における企業の困難や障害の解消に常に寄り添い、定期的に指導しています。
「しかし、企業は依然として差し迫った困難に直面しており、解決に向けて対策を講じる必要がある」とホア氏は具体的な内容を挙げて述べた。
司法委員会副委員長、マイ・ティ・フォン・ホア議員（写真：Quochoi.vn）。
まず、建設企業の基礎建設資本の未払い債務は、公共投資管理において依然として大きな問題であり、主に地方予算からの未払い債務である。
特に、2015年以前の債務が存在します。この状況により、プロジェクトの完了期間が長期化し、プロジェクトの稼働開始が遅れ、投資効率が低下し、事業運営に大きな影響を及ぼしています。
第二に、VAT還付の遅延です。税金の還付は国の責任ですが、場合によっては非常に遅いこともあります。また、企業は専門的なガイダンス文書に起因する行政手続きにおいて多くの困難に直面しています。
財政予算委員会の報告書によると、手続きの手作業による性質、書類の複雑さと重複、税金還付書類のリスク分類基準の欠如が、企業に大きな混雑を引き起こしている。
「実際、一部の企業からは、国家への財務義務に違反した企業は厳しく処罰されるという苦情が出ています。しかし、基礎建設資金の未払い債務を抱え、税金やVAT還付金が『差し押さえ』られ、大きな損失を被っている企業は、誰に苦情を申し立てればよいのか分かりません。政府は原因を解明し、この状況に完全に対処するためのより抜本的な解決策を講じる必要があると私は考えています」とホア氏は付け加えた。
多くの企業は基礎建設資本の未払い債務を抱えており、VAT還付金が「保留」されています。
代表者によれば、3番目の困難は信用であり、多くの中小企業は信用機関の融資条件を完全に満たすことが困難であると感じている。
国立銀行は、困窮している顧客を支援するために債務返済条件を再構築し、債務グループを維持するよう信用機関を規制する通達02を発行しましたが、この種のビジネスのためのよりオープンな手順と、より具体的で柔軟な信用商品の研究がまだ必要です。
ホア氏はまた、政府管理機関による企業への検査・審査業務が、実際には効果的でない場合もあると述べた。企業が違反を早期に発見し、遠隔から適切な是正措置を講じられるよう支援する必要がある。
「私は、訴訟手続きを執行する機関、検査・審査機関が、関連事件や出来事の捜査、起訴、裁判、最終的な解決を引き続き迅速に進め、影響を受けた企業が再建され、生産と事業を早期に回復し、社会に貢献し続けることができるようにすべきだと提案します」と女性代表は提案した。
税務業界の専門ガイダンス文書からの問題
国会常任委員会に提出された財政予算委員会の報告書によると、輸出に対する付加価値税還付に関する法的規制の実施状況に関するテーマ別監督の結果について、監督代表団は全国の多くの税務部門や企業と協力した。
結果によると、2022年、特に2023年の最初の6か月間のVAT還付金の決済は前年よりも遅く、決済された還付金案件はわずか79%でした。
具体的には、事前確認済みの記録件数は前年比25%増加しましたが、処理中でありまだ完了していない保留中の記録件数は1,839件で、17%を占めました。8月31日時点で、保留中の記録件数は647件のままでした。
還付が遅れている業種は、木材・木材製品産業（還付申請の85%が処理済み）、タピオカ澱粉産業（45%）、ゴム産業（62%）、電気・電子部品産業（59%）（通常の90%超より低い）などです。注目すべきは、検査後に回収された金額がごくわずかであることです。
国会監視団は、これら4つの分野の未処理案件の割合が、特に2023年上半期に全体レベルと比べて大幅に増加していると評価した。一方、事前検査のために移送されたファイル数は大幅に増加しているが、検出された金額は「特に低い」。
これは、詐欺のリスクがそれほど高くないこと、あるいは還付後の検査・審査がまだ効果を上げていないことを部分的に示している。さらに、一部の書類は警察機関に移管された後、警察機関は犯罪の兆候がないとの回答を出したにもかかわらず、税務署は現在も還付を停止しており、企業や団体に大きなフラストレーションを与えている。
監視代表団は、税務分野の専門的指導文書から生じた問題と遅延を評価し、検査、審査、検討作業の強化を要請した。
「手続きの手作業による性質、複雑さ、重複、警告文書の多さ、範囲の明確性の欠如、情報技術の適用に関連するリスク管理の統一的な適用の欠如が、輸出企業にとって大きなボトルネックを引き起こしている」と監視チームは評価した。
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