ジャーナリズム復活のチャンス

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現在、FacebookやGoogleといった巨大テック企業は、激しい批判に直面しています。なぜなら、彼らのテクノロジープラットフォームは、フェイクニュース、誤情報、有害なニュースが爆発的に拡散する温床となっており、将来的には社会全体を堕落させかねないからです。真実、ひいては真実でさえも、ソーシャルネットワークによって巧妙な策略やアルゴリズムによって操作され、ユーザーを煽り、論争や不安定さを生み出そうとしているのです。2023年12月初旬には、米国ニューメキシコ州でさえ、Facebookの親会社であるMetaを、子供を標的とした悪意のある「堕落者」の巣窟だと非難しました。

複数の法律が大手IT企業の「触手」を断つだろう

そのため、世界中の政策立案者は、巨大テック企業への規制強化に取り組んでいます。欧州連合（EU）はこの戦いの最前線に立っています。EUデジタルサービス法（DSA）は、Facebook、YouTube、TikTokなど、4,500万人以上のユーザーを抱えるプラットフォームにおける有害で誤解を招くコンテンツを規制するために可決され、2024年1月1日に正式に施行されました。この法律では、違反したプラットフォームは世界全体の収益の最大6%の罰金を科せられます。

欧州連合（EU）は長年にわたり、一般データ保護規則（GDPR）を通じて、大手テクノロジー企業によるユーザーの個人データの違法収集を規制してきました。直近では、2023年9月にTikTokがこの規則に違反したとして3億4,500万ユーロの罰金を科されました。また、2023年5月には、Metaがユーザーデータを米国に移転するEUの規則に違反したとして、EUから12億ユーロの罰金を科されました。さらに、欧州は大手テクノロジー企業の独占を抑制するために、世界で最も厳しい法律の一つであるデジタル市場法（DMA）も制定しました。

巨大テック企業への反対の波が広がり、ジャーナリズムに復活のチャンスをもたらす画像1 — 多くの国や国際機関は、著作権や個人情報を侵害する大手IT企業の行為を処罰しようと決意している。イラスト写真：GI

大手テック企業にジャーナリズムへの支払いを強制するという点では、オーストラリアやカナダに加えて、他の多くの国々もこれを自国のジャーナリズムを直接保護する方法として捉え始めており、それによって質の高いジャーナリズムを促進するだけでなく、ソーシャルネットワーク上で広がる偽の、誤解を招く、有害なニュースの波を防ぐことにもつながります。

最も大きな待ち時間は米国で、2024年半ばにジャーナリズム競争保存法（JCPA）が成立する予定です。この法律により、報道機関は大手IT企業にジャーナリズムへの対価を支払うよう強いる交渉力を得ることになります。さらに、米国司法省が主導するGoogleに対する歴史的な裁判は2023年を通して継続しており、2024年にも再開される予定です。この裁判は、世界一の大手IT企業に検索や広告における独占状態の一部を終わらせるよう迫ることを目的としています。競争の激化により、大手IT企業は自社の利益を確保するために報道機関と交渉せざるを得なくなるため、報道機関の力が強化されると予想されます。

ニュージーランドも、大手テクノロジー企業にジャーナリズムへの費用負担を義務付ける法案を早ければ2022年に成立させる計画を進めており、現在も検討が進められている。一方、マレーシア通信マルチメディア委員会（MCMC）は2023年9月、GoogleおよびMetaとの会合後の声明で、両社にメディアとの商業交渉を義務付ける法的枠組みについて協議中であると述べた。

台湾でも、グーグルはオーストラリアやカナダと同様の規制圧力に直面した後、報道機関と3年間1,000万ドルの契約を締結した。南アフリカでは、南アフリカ編集者フォーラムと南アフリカ報道協会もグーグルに対し、報道機関への資金提供を求めている。

インドでも新聞社と大手IT企業の戦いが繰り広げられています。2022年初頭、インドデジタルニュース出版社協会は、Googleがニュースアグリゲーターとしての地位を悪用し、報道機関の広告収入を失わせていると公に非難しました。

大手テック企業は「罰金の雨」に直面

各国が大手テクノロジー企業への制裁を強化することに加え、2023年にはテクノロジープラットフォーム、特にソーシャルネットワーキングサイトに対する「罰金の雨」が降りかかり、罰金の総額は数十億ドルに達すると予想されている。

2023年12月中旬、GoogleはサンフランシスコでPlayストアの独占を主張する訴訟を和解するため、最大7億ドルを支払うことに同意した。Googleは、他の独占禁止法およびプライバシー訴訟でも数十億ドルの損害賠償を請求されている。

一方、Meta、Microsoft、OpenAIは、2023年のAIトレーニングにおいて著作権侵害訴訟の標的にされ続けています。Metaは昨年12月末、イタリアで賭博広告を理由に585万ユーロの罰金を科されました。

一方、多くのトリック、アルゴリズム、著作権侵害、衝撃的な情報を使ってユーザーを「中毒」にするソーシャルネットワークであるTikTokは、2023年にテクノロジー禁止と罰則の最大のターゲットにさえなりました。ベトナムを含む多くの国が、このプラットフォーム上のコンテンツを禁止、罰金、または制御する措置を導入しています。

今後、巨大テック企業は、個人データを違法に利用し、著作権を侵害して利益を追求するなど、「やりたい放題」ではなくなります。そして、巨大テック企業が弱体化すれば、報道機関はこれらの巨大企業の「束縛」から逃れ、再び発展する機会を得るでしょう。もちろん、その機会は、高まる読者のニーズに応える質の高い報道機関にのみ与えられるでしょう。

大手テック企業はジャーナリズムから巨額の利益を得ている

政策対話イニシアチブ（IPD）の調査によると、Googleの検索広告収入は米国だけで2022年までに約560億ドルに達すると予想されています。著者らは、ニュース検索が全検索の約50%を占め、そのうち70%がニュース検索であると推定しています。したがって、Googleのニュースからの広告収入は約200億ドルとなります。一方、Facebookは2022年に世界で約1,140億ドルの広告収入を生み出しました。この調査によると、Facebookユーザーはプラットフォーム上での時間の13.2%をニュースコンテンツの閲覧またはインタラクションに費やしており、ニュースはFacebookに年間約40億ドルをもたらすと推定されています。