決議57号から得られる機会：優秀な人材を確保しなければならない

科学的なタスクの順序付けはより正確である必要がある

南部農業科学研究所（IAS）の副所長であるチュオン・ヴィン・ハイ博士は、近年ベトナムの農業部門は米、コーヒー、コショウ、カシューナッツ、キャッサバなど多くの農産物の生産と輸出で常に世界をリードしており、多くの成功を収めていると語った。

Một giống điều của Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển cây điều (Viện Khoa học Kỹ thuật Nông nghiệp Miền Nam). Ảnh: Thanh Sơn. — カシューナッツ研究開発センター（南部農業科学技術研究所）のカシューナッツ品種。写真：*タン・ソン*

我が国の科学技術（S&T）活動への支出が非常に低い状況において、農業部門は大きな成果を上げてきました。中央経済委員会（現中央政策戦略委員会）の報告書によると、研究開発（R&D）支出はGDPのわずか0.67%に過ぎず、この地域および世界の他の国々（2～5%）と比べて大幅に低い水準です。

ハイ博士は次のように断言した。「農業分野は、非常に控えめな投資水準で、これほど大きな成果を達成しました。これは尊敬すべき、そして誇りに思うべきことです。科学技術の発展、イノベーション、そして国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57号により、農業分野はさらに力強く発展する絶好の機会が生まれると確信しています。」

ハイ博士によると、決議57号は、その名称から目標、そして実施上の解決策に至るまで、非常に包括的な決議であり、科学技術の発展を阻害している多くの問題を解決するだろう。

しかし、決議57号で示された目標を達成するには、まだ道のりは長く、なすべきことは山積している。直近では、国民議会は決議57号で指摘されたボトルネックを解消するための決議193号を採択した。これには、制度の改善と、科学技術課題の実施における障壁や障害の除去が含まれる。これらは、研究所や学校が科学技術課題を遂行する上で直接的に関係する。

あらゆる科学技術タスクには通常、注文、承認、実装、受入れ、製品という順番で実行される次のステップが含まれます。

科学技術の「飛躍」に貢献するには、科学技術課題の遂行過程で生じるあらゆる障害や不合理を速やかに解決する必要があります。例えば、発注段階においては、社会の実務ニーズを的確に捉え、各機関の潜在能力を基盤とする必要があります。しかし、長年にわたり、発注段階が具体的ではなく、毎年同じであり、地域の切実なニーズを的確に捉えていなかったため、多くの機関が研究提案において画期的な成果を挙げることができず、実務ニーズではなく機関の能力のみを基準としてきたという現実があります。

また、審査段階において、大規模で画期的な科学的課題や研究課題を遂行するためには、適切な専門家を審査委員会に招聘する必要があります。適切な専門家は、委託された研究分野に精通していなければなりません。例えば、南方生態区と北方生態区では、作物の種類や畑の種類が異なります。したがって、特定の作物や畑に関する科学的課題を審査する際には、委託された作物や畑に精通した専門家を招聘する必要があります。

現在、科学技術課題の発注にあたっては、最終成果物と実務への導入について一定の要件が課されています。しかし、この問題は多くの要因に依存するため、非常に複雑です。この矛盾を解決するため、国会決議193号は、科学技術課題の実施を担当する組織が、達成すべき主要な品質基準を備えた成果物に対するコミットメントを有する場合、最終成果物への支出配分方式に従って科学技術課題を実施することを明確に規定しました。この仕組みにより、十分な能力を持つ科学研究機関のみが科学技術課題を敢えて受託するようになり、その際、課題はより実践的なものとなるでしょう。

有能で優秀な人材の確保

科学技術発展のためのインフラについて、チュオン・ヴィン・ハイ博士は、現状ではベトナムは不足と後進性、つまり「不足しているのに過剰」な状態にあると評価しました。設備が時代遅れであったり、非同期であったりするため、海外で規制されている指標がベトナムでは分析できない、あるいは分析できたとしても信頼性が高くないケースがあります。

国家レベルの科学技術課題を分析・評価するためには、現状の設備のほとんどでは要求を満たすことができないため、新たなインフラや設備に投資する必要があるといえる。

決議57号に基づき、研究開発予算はGDPの2%に増額されます。ハイ博士は、このような予算により、今後、科学技術研究のためのインフラと設備への投資が、現在よりも体系的かつ近代的な方法で行われるようになると考えています。