児童保護ホットラインがあります…

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平均すると、児童虐待を通報する電話は毎年 50 万件以上あります。しかし、全てのケースがセンターに呼ばれるわけではなく、中には大変辛い形でこの世を去らざるを得なかった子どもたちも数多くいます…。これは、子どもたちが虐待され、虐待を受けている現状に対する警鐘です。より包括的かつ総合的な視点を持つために、私たちは国立児童保護コールセンターでの体験セッションに参加しました。

サイレントテレフォンオペレーター

トランフー35番地（ハノイ市バディン区）にある約20平方メートルの部屋では、12人近くの交換手が24時間体制で勤務している。 2回目の呼び出し音が鳴り終わる前に、キム・ガンさんが電話を取り、「国家児童保護ホットライン111です。お聞きください…」と呼びかけました。電話の向こう側では、匿名を希望する若い女性がこう報告しました。「ハノイ市タンチ区タタンオアイ地区、ダイタンアパートC T3棟の12階…に、両親から頻繁に暴力を受けている子供がいます。5歳から6歳くらいです。オペレーターの方に介入、確認、そして助けをお願い申し上げます。」

キム・ンガンさんは電話に出てコンピューターに情報を入力しながら、苦情が寄せられた地方自治体に電話をつなぎ、解決策を探った。

キム・ガンさんと地元当局との応対と連絡がちょうど終わったとき、すぐ隣のホアン・レ・トゥイさんの電話交換手のデスクにベルが鳴り、タイビン省キエンスオン郡からの電話がかかってきた。電話の向こうの反射の内容は、母子が夫と継父から虐待と性的暴行を受けたというものだった。情報を受け取った後、トゥイさんはすぐにキエンスオン地区当局に連絡し、確認して助けと介入を求めた。

次の電話を待っている間、キム・ガンさんは、不幸な命を「救う」ために電話に出て仕事をしてきた経験が18年あると話した。「以前は、ほとんどの人が相談のためにこのホットラインに電話をかけていました。しかし、政府の法令56/2017により児童法が施行されて以来、相談件数は日に日に増加しました。特に、暴力や子どもの権利侵害の実態に関する電話が増えています。児童保護のための全国ホットラインは拡充されました」とキム・ンガン氏は述べた。

めったにない自由時間に、一生忘れられない電話についての私たちの質問に答えてくれたホアン・レ・トゥイさんは、2022年1月18日のことで、2回目の呼び出し音の後に電話に出たことをゆっくりと話してくれた。電話の向こうからは年配の男性の声が聞こえた。しばらく話をするうちに、彼女は彼が、以前ハノイのタックタット地区で頭に釘が刺さった事件を起こした3歳の女の子の祖父であることを知った。「彼がホットラインに電話したのは、子供がサンポン病院で治療を受けていると聞いた時でした。しかし、子供の健康状態が分からず、母親とも連絡が取れませんでした。彼によると、子供の両親は2021年に離婚しました。母親は借家に移り、子供は母親と二人で暮らしていました。その間、子供は中毒症状や鼻や腹部の異常などの異常を示し、入院せざるを得ませんでした。彼はまた、子供を守るためにホットラインに介入し、関係者に連絡してほしいと依頼しました」とトゥイ氏は述べた。

トゥイさんは、子どもの祖父から情報を受け取り、データを入力し、勤務チームとともに、3歳の子どもが短期間に継続的な身体的傷害を負っていたため、これは深刻なケースであると判断しました。「その後すぐにハノイ社会福祉サービスセンターに連絡し、当事者に情報の確認と介入を要請しました。しかし、最も残念なのは、もし子どもの親族が、子どもに問題があると気づいた時にもっと早く連絡していれば、子どもは今のような苦しみを味わうことはなかったということです」とトゥイさんは悔しそうに語った。

彼女によると、以前はホットラインが一般に広く知られていなかったため、オンコール業務が少なかったという。「政府が児童法を制定して以来、私たちがフィードバック情報を受け付ける場所が広く知られるようになり、私たちの活動も増えました。一本の電話が、多くの問題を変え、子どもの運命さえも変える可能性があるのです」とトゥイさんは語りました。

「失業することを望むだけ」の仕事

キム・ンガンさんは1年以上前の出来事を思い出し、その夜11時頃電話が鳴ったので受話器を取り、「全国児童保護ホットライン111番です。出てください」と言ったという。しかし、電話の向こう側では誰かが泣いている声が聞こえただけで、返事はありませんでした。しばらく励まされた後、ある女性がためらいがちに悲痛な話を語り始めた。「夜勤中に、現在の夫が継娘に性的暴行を加えたのです。彼女は泣きながら私たちに話し、助言とカウンセリングを求めてきました」とキム・ガンさんは回想する。

女性たちからのアドバイスと支援を受けて、女性は落ち着きを取り戻し、立ち上がって夫を非難した。「事件後、被害者は児童との性行為の罪で起訴されました。母子は関係機関から支援と後援を受け、児童自身もホットラインから心理的サポートを受けました」―キム・ガンさんは被害者の家族に少額の寄付をしたとき、目を輝かせた。彼女は続けた。「その後、赤ちゃんは徐々に精神的に安定し、周りの人たちとより社交的になりました。皆さん、その姿を見るのは本当に嬉しかったです。」

2年以上前、子どもに関わる国際プロジェクトに取り組んでいたとき、トゥイさんは涙を流すような多くの状況に遭遇しました。彼女によると、申立人に関するすべての情報は秘密にされているだけでなく、多くの話を受け取り、確認し、相談した結果、親たちは教育方法の間違いに気づいたという。「ある母親が、父親の厳しさや暴力的な教育方法について相談に電話をしてきたケースがありました。こうした報告を受けた際、私たちは地元の団体や当局に連絡して介入する必要はありませんでした。むしろ、父親と連絡を取り、アドバイスすることで、彼は自分の教育方法の誤りに気づきました。これは、家族にとってだけでなく、ホットラインを運営する私たちにとっても喜ばしいことです」とキム・ガンさんは語りました。

ホアン・レ・トゥイ氏は、近年の暴力や児童虐待の増加の原因についてコメントし評価し、原因は多々あるが、その多くは嫉妬や羨望、失業、収入減少、仕事のプレッシャーなどから生じており、親がプレッシャーを感じ、子供が大人の怒りのはけ口になる原因となっていると述べた。

トゥイ氏によると、暴力事件を評価する基準は、通報者からできるだけ多くの情報を聞き出すことである。研究によると、家族内で発生した場合、子どもへの被害はより大きくなり、介護者にとっては被害が永続し、身体的および心理的影響が残ります。「私たちは電話を受けたとき、情報を受け取るだけでなく、ここは信頼して自分の気持ちを打ち明けられる場所だと認識してもらえるよう、発信者に安心感を与え、アドバイスをしなければなりません」とトゥイさんは語った。

トゥイさんによると、最も難しいのは地方自治体と連絡を取る時だ。近隣のリーダーと連絡を取っても、「それは彼らの家族の問題だから、彼ら自身で解決しましょう」という答えが返ってくる場合があるからだ。そして、フィードバックや検証を受け取っても無視してしまうケースも多々あります。

大人のみなさん、黙るのはやめてください！

ホアン・レ・トゥイ氏は、2021年12月22日にVA君（8歳、ホーチミン市在住）に対して、また2021年12月24日にD.NA君（3歳、ハノイ市タックタット在住）に対して発生した2件の家庭内暴力事件について、これら2件は第三者が関与した事件であると述べた。しかし、すべてのケースが第三者によって引き起こされるわけではなく、実の父親や母親によって引き起こされるケースが多くあります。「多くの人が、恋人が自分の子供を虐待することを許した親を責めます。ここで、法的観点から見て、児童虐待が違法であることを理解していないという心理について少し説明したいと思います。子供の親としては、力関係においてアンバランスな関係にある可能性があり、第三者が去ってしまうことを恐れ、暴力に反対すれば新しい関係に影響が出るのではないかと恐れているのかもしれません。あるいは、生計を立てるのに忙しく、子供には問題がないと思い込み、子供の怪我に気を配らないこともあるでしょう」とトゥイ氏は説明した。

私たちの暴力と虐待に対する人々の認識を変える必要性と限界について尋ねられると、キム・ンガン氏は次のように分析した。「多くの人々は依然として、それが自分たちの家族のプライベートな問題だと考えて、トラブルを恐れています。」大人が沈黙を続けるということは、児童虐待を容認する社会で生きることを受け入れることを意味する。「ハノイのタック・タートで3歳児の頭に釘が刺さった事件は、沈黙や対応の遅れがいかにして子どもをこの世から去らせたかを示す、忘れがたい具体的な例だ」とキム・ガン氏はため息をついた。

コールセンターの仕事について話すと、ここのスタッフは休日や旧正月も含めて24時間365日勤務しているそうです。ハノイ橋、ダナン橋、アンザン橋では各シフトが 8 時間です。ハノイだけでも、各シフトは 5 人で構成され、不幸な事件を見逃さないように交代で勤務しています。「ここで私たちにかかるプレッシャーは家族からではなく、かかってくる電話から来ているのです」とトゥイさんは願いを語った。

全国児童保護ホットラインは、2004 年 5 月 19 日に「児童カウンセリングおよびサポートホットライン」という名前で設立されました。
当初、このホットラインは、プラン・インターナショナルがベトナムで後援する「児童労働、ストリートチルドレンの帰宅、移民の児童の保護」プロジェクトの一環であったに過ぎませんでした。 2006年までに、この路線は州の公共サービスとなった。 2010 年 10 月 15 日より、ホットラインは 24 時間年中無休で稼働します。 2019年12月6日、政府は3つの番号「111」を持つ全国児童保護ホットラインを正式に開設しました。
現在、ホットラインはハノイ、ダナン、アンザンの3つのセンターを構えており、その機能の一つとして、政府機関、団体、教育機関、家族、個人からの通報や告発を電話で受け付けるほか、子ども、親、家族、子どもの保護者に心理的、法的、政策的なアドバイスを提供している。
ハノイでは、交換機はバディン区トランフー通り35番地、トン・ドゥック・タン大統領の旧邸宅にあります。

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