グエン・ヴァン・ハウ被告(左上)と共犯者たち - 写真:CAND
公安省捜査警察庁の捜査結論によれば、フックソングループと関連部署で発生した事件は、請負業者がプロジェクト投資家と共謀、陰謀、結託して情報を漏洩し、入札パッケージの見積りを提供した典型的な例である。
捜査機関によると、各レベルの資産評価委員会は長年にわたり、評価企業の資産評価結果を基に、プロジェクト投資家である企業に対し、国家への財政的義務の履行を決定・要求してきた。しかし、その過程で、評価企業に関わる複数の人物(企業長、鑑定人など)が、主体に影響され、資産評価の適正な運営を歪曲し、故意に誤った場所にある類似資産の評価基準となる比較サンプルを収集し、低い評価額の評価証明書を発行するなど、国家に納付すべき金額を減らす方向に悪質な行為を行った。その上で、資産評価委員会は、規定よりも低い金額で企業に対し国家への財政的義務の履行を承認・要求し、不法な利益を得て、国や組織の財産に損害を与えた。
建設投資及び入札に関する法律は、プロジェクト投資家及び建設請負業者として選定された企業は、プロジェクト総投資額及び入札パッケージの価値を確保するための収益及び自己資本を有していなければならないと規定している。これらの要件及び規定に適合する財務能力を有するために、一部の企業の担当者が監査法人の担当者と共謀し、収益及び自己資本に関するデータを偽造・水増しした。その結果、機関、組織、プロジェクト投資家は、条件及び能力を満たさない企業を投資家及び請負業者として選定し、プロジェクト及び建設工事の期日未達、工事期間の延長、下請けへの発注、国家及び組織の資産の損害、損失及び浪費を引き起こした。
捜査機関は、フックソングループと関連企業で発生した事件は、建設請負業者がプロジェクトの投資家と共謀、結託、陰謀を働いて情報を漏らし、入札パッケージの見積りを提供し、それによって企業が入札パッケージの見積り価格に近い非常に高い価格で落札する条件と機会を得た典型的な例であると評価した。特に、建設見積りの投資家は、省庁、部門、地方が発表した原材料の単価を使用し、原材料の実際の市場価格を考慮しなかったため、見積りが非常に高価で経済的ではなく、国家と組織の資金の損失を引き起こした。
このような状況から、公安部捜査警察庁は、 財政部に対し、資産評価委員会(地方、大臣級)が国家の資産評価と徴収の根拠として利用するコンサルティング企業の資産評価活動を組織的に管理し、厳しく監督し、公表し、関係者が介入して評価結果を歪曲し、国家資産と組織に損害を与えることを回避するよう勧告する。
財務部は、主務官庁にプロジェクトの投資家や施工業者として認可・認定されるための資金力として使われる企業の財務報告書、収益、費用、資本を確認する監査会社の監査結果を厳しく検査・管理し、投資家や施工業者として選ばれるために介入して実際の能力を水増しし、プロジェクトの実施が保証されず、長期化し、下請けに回され、国家や組織の資産の損失や浪費を引き起こすような状況につながる主体の搾取を制限します。
公安庁はまた、プロジェクト建設項目の見積価格が市場価格による実際の費用と一致する方向で建設基準と単価に関する法律規制を改正および補足するための提案を検討、評価、助言し、プロジェクト建設を実施する企業が最大限の節約で利益を上げ、国家資産の損失を回避するという原則を確保するよう建設部に勧告した。
フックソン・グループの事件では、捜査機関は、事件で結論づけられたように、違反を犯した評価・入札コンサルタント会社に対する行政処分(業務停止、評価・入札コンサルタント業務実施資格証明書の取り消し)を検討するよう、財務省と各省人民委員会に勧告した。
ヴー・フォン
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