西洋における工業化：移民問題を解決し、持続可能な生活を築く鍵

メコンデルタにおける移住と長期的な影響

メコンデルタはベトナム最大の米、果物、魚介類の穀倉地帯だが、過去20年間でベトナム国内で最も移住率の高い地域でもある。 2019年の国勢調査によると、この地域全体では最大130万人が海外に移住しており、これは全国の総移住者の50％以上を占めています。さらに懸念されるのは、流出する労働者のほとんどが18歳から35歳までの若い労働者であり、人口の高齢化、中核労働力の不足、そして地元の社会経済発展の原動力の弱体化につながっていることだ[1]。

多くの専門家によると、西側諸国からの移住は単なる個人的な選択ではなく、「構造的」な現象となっており、その根本的な原因は、安定した雇用の不足、低所得、限られた社会福祉状況、とりわけ高付加価値の経済部門の欠如にあるという。ニャンダン新聞の分析によると、東南アジアやハノイ、ダナンなど他の主要経済地域が工業やサービス業の発展により住民を惹きつけている一方、西部地域は依然として「純粋に農業」の立場に苦戦しており、若い世代を引き留めるほどの魅力はない[2]。

長期にわたる移住は、地元経済に影響を及ぼすだけでなく、広範囲にわたる社会的影響も伴います。崩壊した家族、子どもや高齢者への配慮の欠如、伝統的なコミュニティ構造の亀裂...これらは、西部の多くの農村地域に存在する社会的傷跡です。特に、2021年の新型コロナウイルス感染症による社会的距離戦略期間中の労働者の大規模な帰還の波は、収入面だけでなく長期的な生活の面でも、メコンデルタの人々が他の産業開発地域にどれほど依存しているかをはっきりと明らかにしました。

工業化 - メコンデルタの移住問題を解決する鍵

2021年から2030年までの社会経済開発戦略では、メコンデルタ地域は主要な農業地域として位置付けられていますが、工業とサービス業の割合を増やす方向にも調整されています。 政治局決議第13-NQ/TW号および2030年までのメコンデルタ地域計画によれば、政府は2050年までのビジョンを掲げ、持続可能な開発、気候変動への適応、人々の生活の向上、地域格差の縮小という目標を重視している。特に、西側諸国では数十年にわたって「ギャップ」となってきた工業化が、今や新たな成長の原動力とみなされている。

この地域の多くの省や都市では、工業団地インフラへの投資の波が著しく加速している。写真：フック・ティン

実際、この地域の多くの省や都市では、工業団地（IP）インフラへの投資の波が著しく加速しています。メコンデルタ地域の工業団地および経済特区（EZ）の管理委員会から収集したデータによると、現在、同地域には122の工業団地とEZがあり、総面積は13万7516ヘクタールに上る。このうち52の工業団地・経済特区が稼働しており、総面積は106,874ヘクタールに上ります[3]。ファイナンスマガジン[4]の最近のレポートでは、専門家はメコンデルタが純粋な農業地域から多産業開発モデルへと徐々に移行しており、加工産業と物流サービスを価値向上の重要なステップとして取り入れていると述べています。多くの省では、インセンティブメカニズムを発行し、投資手続きを短縮し、チュンルオン - ミートゥアン、ミートゥアン - カントー、カントー - ハウザン、チャウドック - カントー - ソクチャン高速道路などの地域間交通インフラの開発と工業団地計画を結び付けています...

メコンデルタでは人口流出が続き若年層の人口が減少している状況で、工業化はもはや選択肢ではなく、若者を留め、安定した生活を創出し、地域全体の内発的発展のエネルギーを解き放つための避けられない要件となっている。

2021年以降、特に地域計画に関する新たな決議の実施以降、産業投資の波がメコンデルタに大きく移行しています。 2024年の最初の6か月間で、メコンデルタ地域の工業団地と経済特区は65件の新規投資プロジェクトを誘致した[5]。 VSIPカントー（293ヘクタール、フェーズ1の投資資本最大3兆7,170億ドン）、ドンビン工業団地、ギリメックス（ヴィンロン）、ドンフー2（ハウザン）、ソクチャン、バクリエウ、ティエンザンの加工産業クラスターなど、多くの大規模プロジェクトが着工し始めています。これらのプロジェクトは、その場で雇用を創出するだけでなく、小規模生産からチェーンベースの工業化へと経済構造を変えます。

農産物加工産業は、西洋の基本的な利点に適した先駆者として認識されつつあります。米、果物、水産物の分野での高度加工企業を、裾野産業や物流とともに誘致することは、農産物の価値を高めるだけでなく、技術労働力や専門労働者の需要も増加させ、地元住民、特に若い労働者が故郷を離れずに仕事に就き、安定した収入を得られる条件を整えることになります。

実際、多くの地域でこの傾向が明確に認識されています。ハウザン省は2030年までに工業省として発展することを目指している。ティエンザン省は水産物加工に関連したハイテク産業クラスターを立ち上げている[6]。チャヴィン省は、技術者の輸出を目指し、グリーン産業と再生可能エネルギーを推進している[7]。一方、ビンミン（ヴィンロン）、ビタン（ハウザン）、ロンアン、キエンザンの各省では、産業用不動産プロジェクト、労働者住宅、物流サービスが同時に実施されている。

地元で起業するという夢を実現するために必要なステップ

メコンデルタにおける産業発展は、工業団地や工場、投資誘致団体の設立にとどまるものではありません。究極の目標が、人材を定着させ、若者が母国で起業する機会を創出することであるならば、同期したインフラ、質の高い人材、そして特に他の経済先進地域と十分に競争力のある魅力的な生活環境など、政策をさらに進める必要がある。

まず、産業計画は、地域のマスタープランと交通インフラの接続性と結び付けられる必要があります。工業団地を分散的かつ分離した形で、インフラの能力と互換性のない形で開発しても、開発エコシステムは生まれません。最近の地域会議で首相が指示したように、地方自治体は、原材料地域、物流センター、産業集積地を結ぶカントー - カマウ、チャウドック - カントー - ソクチャンなどの水平および垂直の高速道路の完成を優先する必要がある。同時に、工業団地の計画は、新しい計画法に基づく最初の総合計画の1つである、2050年までのビジョンを備えた2021年から2030年までのメコンデルタ地域計画に厳密に従う必要があります。

第二に、産業の発展は職業訓練や地域の人材育成と密接に関係しています。同期的に解決されない場合、これは大きなボトルネックになります。この地域の職業教育センターは、基本的なスキルからデジタル、スマート製造、労働安全まで、ビジネスニーズに合わせたトレーニングへと移行する必要があります。企業が研修に協力するための優遇政策、特に南部の工業団地で働くために故郷を離れた高度な技能を持つ労働者を「本国送還」し、新たな雇用機会を持って戻ってくるプログラムが必要だ。

3番目に、人々が働くだけでなく定住できるほど魅力的な生活生態系を作り上げます。都市化を伴わなければ工業化は持続不可能である。若者が故郷で充実した生活を思い描けるよう、地方自治体は勤労者住宅、医療、教育、文化、娯楽などのサービスを同期的に発展させる必要がある。カントー、ハウザン、ロンアン、チャヴィン、キエンザンなどの工業団地周辺の衛星都市エリアの建設は前向きな兆候だが、拡大し、計画的かつ実際のニーズに結び付ける必要がある。

第4に、デジタル変革とグリーン産業が最優先事項になる必要があります。メコンデルタが、資源を過剰に搾取し、技術革新を欠いた旧来のモデルに従って産業発展を続ければ、若い人材を引きつけることが困難になるだけでなく、地域の持続可能な開発目標とも矛盾することになるだろう。環境に優しい工業団地の開発、再生可能エネルギーの利用、リサイクルされた廃水の処理、デジタル技術の運営管理への応用などは、母国で文明的で現代的な生活を送るための資格と志を持つ若者を引き留めるための「長期的なチケット」となるでしょう。

第五に、地域住民の積極的な姿勢を喚起する必要がある。草の根の政治システム、大衆組織、新興企業、地元メディアなどの役割は、新しいライフスタイルを刺激し、先導し、地域のアイデンティティに関連する開発の考え方を再構築する上で非常に重要です。

メコンデルタにおける工業団地の開発は、単なる経済的解決策であるだけでなく、地域の持続可能な開発の問題を解決するための包括的な戦略でもあります。産業化が適切に実施され、人材、インフラ、生活環境が整備されれば、若い世代が故郷に留まって起業し、出稼ぎ労働者が戻ってくる大きな動機が生まれるでしょう。したがって、メコンデルタにおける工業団地の開発は、国外移住問題を解決する鍵であると同時に、西側諸国の若者が祖国建設の過程で自らの力と知性を証明し続ける機会であり、同時に国家開発の時代という新しい時代における国全体の発展に貢献するものである。

グエン・ヒュー・ズン博士 - 地域政治アカデミー IV

[1] 西側諸国における移民の波：根本的な解決策について専門家は何を言っているか？

[2] メコンデルタの移民問題

[3] 工業団地開発：メコンデルタ地域の経済成長の原動力

[4] メコンデルタ：産業用不動産開発の新たな拠点

[5] 工業団地開発：メコンデルタ地域の経済成長の原動力

[6] ティエンザン省は輸出用の水産物の加工に重点を置いています

[7] チャヴィンを再生可能エネルギー輸出センターとして開発する

出典: https://baosoctrang.org.vn/cong-nghiep/202505/cong-nghiep-hoa-mien-tay-chia-khoa-giai-bai-toan-xuat-cu-va-tao-sinh-ke-ben-vung-bee7ee6/