トゥオンドゥオンの有権者は、遠隔地や恵まれない地域の人々が不利益を被らないように、政府による特定の土地価格の枠組みを設けるべきだと提言している。

有権者との会合には、国会議員であるホアン・ミン・ヒュー（国会法務委員会常任委員）、トラン・ナット・ミン（国会法務委員会委員、専任国会議員）、そして複数の関係部署の代表者が参加した。また、トゥオンズオン郡党委員会常任委員、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会常任委員、そして同郡の有権者も会議に出席した。写真：タン・クオン

有権者との会合で、代表団を代表して、トラン・ナット・ミン氏は、2023年10月23日から11月29日まで開催される第15期国会第6回会議の予想される内容について有権者に説明した。

国会は、9つの法律案と2つの決議案を審議・可決し、他の8つの法律案について意見を表明するとともに、社会経済問題、国家予算などを審議・決定し、その他の重要問題を監督する。

トラン・ナット・ミン議員は、第15期国会第6回会議の予定内容について有権者に説明した。写真：タン・クオン

ホアン・ミン・ヒュー代表は、「農林地、少数民族の土地に関する規制」という議題の概要と具体的な政策を提示し、農林地の土地利用の現状の見直し、土地利用計画、土地利用計画、土地利用計画に従った目的で農林企業が地方に引き渡した土地資金の管理と使用、2014年7月1日以前に土地法に違反して土地を使用していた世帯や個人のケースの解決、…少数民族の土地に関する内容などについて有権者の意見を求めた。

ホアン・ミン・ヒュー代表は「農林業由来の土地および少数民族の土地に関する規制」という議題の概要を発表した。写真：タン・クオン

会議に出席したトゥオンズオン郡の有権者は、土地法案草案における農林業用地および少数民族の土地に関する規制案の内容について基本的に合意した。さらに、有権者からは、地域に適合した規制の調整を求める多くの意見や提言も出された。

トゥオンズオン県人民委員会のグエン・フー・ヒエン副委員長は、土地法案に関する有権者の意見の集約について報告した。写真：タン・クオン

「2014年7月1日以前に土地法に違反して土地を使用していた世帯や個人の事件を解決する」という内容に関して、トゥオンズオン県の有権者は、2013年土地法は、2014年7月1日以前に土地を使用していた人々に、その地域に永住し、困難な社会経済条件の地域、または特に困難な社会経済条件の地域で農業生産、林業、養殖業、製塩業に直接従事することを条件に、土地使用権、家屋、土地に付随する資産の証明書を付与することを規定しているとの意見を表明した。

その他のケースでは、土地法は、土地使用権証明書は2014年7月1日以前に土地を安定的に使用していた者にのみ付与されると規定しているため、2014年7月1日以降に住宅用に土地を安定的に使用していた当該地域の少数民族は、証明書の発行対象とみなされていない。

上記の問題を解決するために、トゥオンドゥオン県の有権者は、土地法（改正版）に「1993年10月15日から土地使用権証明書の申請書を提出した時点、または土地法草案が発効する日までの間に土地を使用し、家屋やその他の建設工事を行っている者に証明書を発行する」という条項を含めることを提案しました。

トゥオンズオン地区党委員会書記のグエン・ヴァン・ハイ氏が土地法草案についてコメントした。写真: タイン・クオン

トゥオンズオン県の人民評議会議長で県党委員会書記のグエン・ヴァン・ハイ氏は、この内容について「支援政策のもとで土地を割り当てられたり、土地を賃借したりした少数民族は、社会政策銀行でしか土地使用権を抵当に入れられない」とコメントし、これが住民に困難をもたらしていると述べた。

現在、貧困世帯向けには政策銀行による融資政策が実施されていますが、事業や生産拡大のために融資を受けたいと考えている他の世帯にとっては困難に直面しています。これらの世帯は支援政策に基づき土地の割り当てや賃借を受けており、政策銀行や商業銀行からの融資を受けることができません。そのため、適切な見直しが必要です。

グエン・ヴァン・ハイ氏はまた、トゥオンズオン郡における用地取得補償の実施にあたり、困難な地域に居住する住民を利便性の高い新たな移転地に移転させたため、出発地と到着地の価格差が大きく、住民に多くの困難をもたらしたと指摘した。そのため、都市部、町村部、山岳地帯など、地域ごとに差額の支払いに関する具体的な規制を設けるべきだと述べた。

さらに、市場に基づいた土地の価格設定に関して、トゥオンズオン県党委員会書記は、遠隔地や恵まれない地域の人々に不利益が及ばないように、市場価格に従わず、国が特定の価格枠組みを設けるべきだとも勧告した。

教育分野に関して、トゥオンドゥオン郡の有権者は、2018年の普遍的教育プログラム政策が統一性に欠け、特に情報技術と外国語の科目において、教育施設や教員数が不足していると批判した。有権者は、山岳地帯における普遍的教育プログラムの実施を支援する政策を提言した。

タムタイ村人民委員会のロー・ヴァン・トゥアン委員長は、一部の森林が衰弱し枯渇した地域における土地を、生産活動、生活向上、経済発展のために人々に転換・分配することを検討することを提案した。写真：タン・クオン

タムタイ村人民委員会委員長のロー・ヴァン・トゥアン氏は、山岳地帯の住民は主に農業と林業を営んでいるものの、耕作地と生産地の割合が依然として小さいとの見解を表明した。トゥアン氏は、再生不可能な枯渇した森林の一部を、人々の生産活動、生活の向上、経済発展のために転換・配分することを検討するよう提案した。

さらに、有権者のロ・ヴァン・トゥアン氏は、生産用地が放棄され無駄が生じる状況を回避するために、土地の回収と困窮世帯への割り当て政策を実施するために、稲作のための土地利用期間を規制する必要があると提案した。

イエンナ村人民委員会委員長のヴィ・タン・トゥン氏は、森林の割り当てと保護に対する支払い政策の実施が遅く、住民に不利益をもたらしていると指摘した。写真：タン・クオン

コミューン幹部の採用と交代、不適切な政策により多くの困難に直面している保健と教育分野の幹部、再定住の問題、自然災害による被害の補償、その地域の水力発電プロジェクトの洪水放流、支払い政策の遅い実施、森林保護による人々の不利益、山岳地帯、高地、デルタ地帯のコミューン分類の不備、遠隔地の学生に対する寄宿政策の実施の不備、工事やプロジェクトの建設のための土地と砂の不足、森林の樹冠の下での経済発展を支援する政策などに関する内容も、トゥオンズオン県の有権者によって国会議員に反映された。