「歴史的変革」以前のコンダオ特別区

7月25日に行われたコンダオ特別区との会合において、ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、保健局に対し、コンダオへの医師のローテーション派遣を組織するとともに、設備投資や病院の整備を行い、特別区住民の医療の質を向上させるよう提案しました。グエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、コンダオ特別区政府に対し、海水ろ過施設、太陽光発電、風力発電といった長期的な解決策を検討し、新たな廃棄物処理施設への投資を優先するよう指示しました。特に、コンダオは、デジタル経済や循環型経済に重点を置くとともに、グリーン交通、エコツーリズム、排出量削減に向けた変革を主導していきます。

コンダオは、短期的および長期的な動き、社会保障政策と戦略的投資政策の両方において、1-3-1モデルによる歴史的な調整を最も根本的かつ包括的に準備しており、これには以下のものが含まれます：1つの空間（ホーチミン市の概要）、3つのエリア（ホーチミン市エリアはかつて「金融とハイテクの首都」でした。ビンズオンエリアはかつて「工業の首都」で、生産とハイテク産業の中心地でした。バリア・ブンタウエリアはかつて「海洋経済の首都」でした）、1つの特別経済区（コンダオ）。

コンダオ島の新たな形態においては、まず「保全バリューチェーン」、すなわち既存の資源を侵害することなく発展していくことを確保する必要がある。経済活動の価値は、コンダオ島自体の生物多様性の価値体系、自然資源、文化遺産、そして歴史の保全とバランスを取りながら、適切に管理されなければならない。同時に、ホーチミン市のみならず、東南アジア全域にわたる地域全体の特区の開放と発展につなげていく必要がある。

例えば、コンダオ島を低排出地域として維持するためには、交通、エネルギー、海洋経済、観光という4つの柱となるプロジェクトでその優位性を確保する必要があります。これらは、コンダオ島があらゆる解決策を集中的に投入して抑制しなければならない4つの主要な排出グループであり、段階的にネットゼロ・カーボンニュートラルを目指します。また、本土と島嶼部間の接続が大きな障害となっている場合、技術と高速送電線は、迅速かつタイムリーな効率化をもたらす解決策となります。「グリーン」と「デジタル」は、現在、この特区にとって最適な選択肢です。

ここから、コンダオ諸島の資源を保全、開発、そして活用していくためには、相応のメカニズムの「リソース」、すなわち、（国内のみならず）特別経済区メカニズム全般の利点を活用し、適用することで、十分な推進力を生み出すことが求められます。本土から遠く離れた場所に立地するため、投資および建設コストは数倍に高くなるため、主要プロジェクトにおいては、十分な資金力と経験を持つ戦略的投資家の起用を認めることが合理的です。法人税に対する優れた優遇措置も、大規模インフラプロジェクトの魅力と実現可能性を確保するために不可欠な手段です。

今後5年間のコンダオ開発に必要な公共投資資金は約16兆ドンと推定され、莫大な額となっています。一方、現地の資源は限られています。そのため、ホーチミン市は、分配された収入から得られる超過収入の70%を重要なメカニズムとして留保し、インフラ整備、特に接続インフラへの投資のための追加資源を創出することができます。あるいは、コンダオ刑務所史跡保護区IIから退去する世帯への補償や移住といった独立したプロジェクトを設立するための別のメカニズム、国立公園の森林生態系への影響を最小限に抑えるために空港と中心部を結ぶ公共交通機関のケーブルカーを建設する提案、既存道路の拡張計画など、コンダオ開発の飛躍のために早急に解決すべき「課題」があります。

ホーチミン市開発研究所所長チュオン・ミン・フイ・ヴー博士

出典: https://www.sggp.org.vn/dac-khu-con-dao-truoc-cuoc-chuyen-minh-lich-su-post807368.html