国会議員代表：恣意的な化学物質取引の状況を克服する

マイ・ヴァン・ハイ代表（タンホア省）は、化学物質の恣意的な売買や不適切な使用の状況を克服するために、化学物質の取引は厳しく管理される必要があると述べた。

ハノイ市から来た国会議員代表団がグループに分かれて議論している。（写真：ドアン・タン/VNA）

第8回国会の議題に続き、11月8日午後、国会は化学物質法案（改正案）についてグループごとに議論した。

多くの代表は、今回の法律改正により、現行法の問題点や欠陥が速やかに克服され、国内外の状況やベトナムが参加してきた国際的公約に沿って、法制度の一貫性が確保されると述べた。

代表団は、現行化学物質法の最大の欠点は、国家管理機関間の機能と任務の重複であるとして、これを克服する必要があると述べた。具体的には、商工省、保健省、天然資源環境省の3省が、化学物質関連活動の管理権限をそれぞれ有している。このため、責任の分散化が進み、違反の監視と対応における連携が欠如している。

マイ・ヴァン・ハイ議員（タインホア省）は、化学産業の発展計画策定における省人民委員会の責任を明確に定義する必要があると述べた。化学産業発展戦略の実施は、環境保護と連携して行われなければならない。

さらに、化学品取引は厳格な管理下に置かれ、化学品の恣意的な売買や不適切な使用といった状況を打破する必要がある。一部の代表は、有毒化学物質の取り扱いや廃棄に関する規制が十分に実施されておらず、多くの化学物質排出が深刻な汚染を引き起こしていると指摘した。

チャン・ティ・トゥ・フオック議員（コントゥム選挙区）によると、制裁措置が不十分なため、多くの地域で中小企業や事業所による廃棄物の排出が蔓延している。一方、当局はこの問題を迅速に検知し、対処できていない。

「我々は多くの自由貿易協定に加盟しているので、化学物質の使用だけでなく、市場に流通する化学物質を管理するための厳しい制裁が必要だ」と代表は強調した。

省化学事故防止及び対応計画第71条についてコメントしたランソン省代表のルー・バ・マック氏は、新法の施行にあたり、省人民委員会は省化学事故防止及び対応計画を公布し、同時にその計画に基づいて省化学事故対応訓練を組織しなければならないと述べた。

代表団は、予防および対応計画を策定する必要性に同意し、地方自治体、機関、部隊が化学事故に安全かつ効果的に積極的かつ迅速に対応できるように訓練を組織する必要性に同意した。

しかしながら、代表団は、起草機関に対し、この計画を関連する地方の事案対応計画に組み込むことを検討するよう提案した。具体的には、首相は2019年1月22日付の決定第104/QD-TTg号を発出し、2019年から2025年までの化学・生物・放射線・核リスク及び事案（略称CBRN）の予防、検知、対応準備に関する国家行動計画を承認した。

国家レベルでは、国家事故・災害対応・捜索救助委員会が、省庁、機関、地方自治体と連携し、計画策定、シナリオ策定、国家CBRN事故対応訓練の実施を統括する役割を担っています。地方レベルでは、化学、生物、放射線、核の3つの分野における総合計画も策定されています。

そのため、一貫性を確保し、重複を避け、地域レベルでの不必要な無駄を避けるために、同じ部隊（部、課、支部）で関連分野の事故予防と対応の計画に統合するか、別々の分野で別々の計画に分けることが検討できると代表者は述べた。同じ分野の内容が重複しないようにし、異なる計画にする必要がある。

同時に、代表団は、事件対応訓練を組織するための定期的な時間を検討し、地元の実際の状況に基づいて、訓練を組織するための定期的または臨時の時間を指定するために省人民委員会に割り当てることを提案しました。