(TN&MT) - 4月12日、 天然資源・環境省本部で、ヴォー・トゥアン・ニャン副大臣が環境局と2023年第2四半期の主要課題に関する作業セッションを主催した。
副大臣は、環境保護法(政令第08号)のいくつかの条項を詳述した2022年1月10日付政令第08/2022/ND-CP号のいくつか条項を修正および補足する政府政令草案を速やかに完成させる必要性を強調し、環境局に対し、 中央検査委員会の意見、企業や有権者からのフィードバックに従って問題に焦点を当て、実施のために理解しやすく透明性のある方法で修正するよう要請した。
環境局長のグエン・フン・ティン氏は、2023年第1四半期の業務実施結果報告において、環境局は2023年に「工業団地及び経済特区管理委員会による環境影響評価報告書の評価・承認、環境ライセンスの付与、再発行、調整、再発行、取消の権限を規定する通達」の策定を主導する任務を負っていると述べた。現在、環境局は通達の草案を作成しており、来週には省内の幹部に報告する予定である。
政令第08号の改正および補足については、大臣から起草の主宰を委任された後、環境汚染管理局と自然保護・生物多様性局に対し、政令の改正および補足案の作成、ならびに政令起草委員会および編集チームへの職員派遣を要請する公式文書を送付した。同時に、環境局の管轄範囲内で改正が必要な内容について議論し、提案するための会議が開催された。
環境省は現在、2050年までのビジョンを含む2021~2030年の環境保護計画について、国家評価評議会のメンバーを提案する文書の取りまとめと、評価評議会の会議開催計画の策定を継続しており、4月に省の幹部に提出する予定です。2023年第1四半期には、27地域の2050年までのビジョンを含む2021~2030年の社会経済開発計画の環境内容について調査、意見交換、意見表明を行いました。約10の戦略、セクター開発計画、技術的・専門的な性質の計画については、戦略的環境アセスメントを受ける必要があります。
環境影響評価(EIA)報告書の審査については、2023年1月1日から現在までに、環境省は296件の審査申請を受理しました。このうち、81件は承認決定済み、39件は審議会の審議結果が書面で通知済み、72件は不適格による申請の取下げ、延期、または返却を要請済み、103件は処理期限内に完了しており、遅延申請は1件(0.3%)のみです。
2023年第一四半期、環境省は各省人民委員会が承認した環境影響評価報告書の審査結果を承認する決定書323件を受け取り、検討、更新、モニタリングを実施した。モニタリングの過程で、環境省に送付された環境影響評価報告書の審査結果を承認する決定書の中には、決定書の内容のみが記載されており、当該決定書とともに発行されたプロジェクトの環境保護に関する内容や要件が記載されていないものがあった。環境省は、一貫性、統一性、完全性を確保するため、省幹部に対し、省人民委員会が審査・承認した環境影響評価報告書の審査結果を承認する決定書を天然資源環境省に送付するよう求める、2023年4月6日付の省・中央直轄市の人民委員会宛て正式文書第2355/BTNMT-MT号に署名するよう助言した。同局はまた、ベトナム鉱物局を主導し、同局と連携して、同地域の鉱物採掘プロジェクトにおける環境改善および環境回復計画の実施状況の検討、検査、審査を強化するよう地方自治体に求める公式文書を発行するよう同省の指導者に助言した。
2023年第1四半期、環境保護局は、2020年環境保護法の規定に基づき、2022年全国環境保護報告書の作成に注力します。また、環境保護局と連携し、国会常務委員会の2023年モニタリング計画に資する2022年の環境保護活動報告書を作成します。さらに、省および中央直轄市の2022年環境保護成果を評価するための指標セットの実施結果を統合して展開します。これまでに、環境保護局は引き続き職務配置プロジェクトの完了と、部署におけるリーダーシップ計画の実施に取り組んできました。
グエン・フン・ティン局長は、2023年第2四半期の主要タスクについて、環境局は工業団地および経済区の管理委員会の権限に関する通達の作成に重点を置くと述べた。また、政令第08号を修正および補足する政令草案の内容を確定し、5月末までに意見募集に送付する予定であり、環境保護局と調整を続け、2022年1月10日付の通達第02/2022/TT-BTNMT号の一部条項を修正および補足する天然資源環境大臣の通達草案を確定し、2020年5月5日付の廃水に対する環境保護料を規制する政府政令第53/2020/ND-CP号の実施に関する困難および問題点を検討および統合し、5月に環境省に報告し、財務省に文書を送付する予定である。
同局は、戦略的環境アセスメント、予備的環境影響評価、環境関連計画の策定も実施する。環境影響評価においては、ベトナムにおける一部の生産形態について、利用可能な最善の技術ガイドライン(BAT)の策定を主導し、関係部署と連携する。特に、2023年における鉄鋼生産のための最善の技術(BAT)の調査・策定に重点を置く。地方自治体の環境影響評価報告書の評価・承認に関する指導・検査計画を策定する。また、投資プロジェクトにおける環境保護法の実施状況を検査する計画を策定する。
ヴォー・トゥアン・ニャン副大臣は、環境局の報告書と省内各部局の代表者の意見に基づき、環境局の第1四半期の業務実施結果と第2四半期の主要業務計画に同意した。ニャン副大臣は、新設された環境局の業務再編と、特に環境アセスメント業務をはじめとする業務の円滑な遂行に対する環境局の努力を評価した。
副大臣は、第2四半期において環境局は戦略的環境アセスメントの実施に重点を置く必要があると強調した。特に、戦略的環境アセスメントに関する技術ガイドラインの策定、戦略的環境アセスメントに関する専門的・技術的ガイダンスの提供、そして予備的な環境影響評価の実施が重要である。アセスメントは、法的要件と技術的要件の両方を満たし、天然資源・環境省の責任を明確に示すものでなければならない。
政令08号及び通達02号の改正・補足文書の起草においては、中央検査委員会及び法務省が指摘した問題点の解決、並びに企業及び有権者からのフィードバックに重点を置く必要があります。改正文書は、理解しやすく、実施しやすいものでなければならず、地方分権化政策(もしあれば)にも沿うものでなければなりません。2022年度環境保護報告書は、簡潔で、標準化され、かつ正確でなければなりません。
副大臣はまた、書類処理や業務の実施を迅速化するために、天然資源・環境省における環境保護の国家管理の実施に関する調整規則の策定に関する環境局の提案に同意した。
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