二階層地方自治体の継続的かつ効果的な運営の確保

市党委員会常任委員、市人民評議会常任副議長のグエン・クアン・トゥアン氏が会議で演説した。写真：レ・トー

6月26日、フエ市人民評議会常務委員会は、行政単位の設置後のコミューン人民評議会の組織と運営を指導するための研修会議を開催した。これは、二層制政府モデルの正式な運用開始直前に開催される重要な会議であり、組織機構の統一を図り、法的手続きを把握し、新体制におけるコミューン人民評議会の任務と権限について具体的な指針を示すものである。

会議において、市党委員会常任委員、市人民評議会常任副議長のグエン・クアン・トゥアン氏は、行政単位の整理は重要な政策であると同時に、組織機構を合理化し、草の根政府の運営とサービスの効率を向上させる具体的なステップであると強調した。

会議に出席した代表者たち。写真：レ・トー

この研修会議は、地方自治組織法（2025年改正）の新たな内容の実施のみならず、草の根レベルからの質問に答え、人民評議会の初会議の開催、新印章の使用、議事運営、移行期間中に発生する諸問題への対応などについて具体的な指示を与えることを目的としています。会議全体を通して目指すのは、人民の日常生活に関わる業務を直接担う村レベルの人民評議会および人民委員会の継続性、同期性、効率性、そして円滑な運営を確保することです。

同時に、フエ市党委員会委員、フエ市人民委員会副委員長のグエン・チー・タイ氏がア・ルオイ地区に新たに設立された5つのコミューンを直接視察しました。

フエ市党委員会常務委員、人民委員会副委員長のグエン・チー・タイ氏は、行政手続きのため訪れたア・ルオイ住民と情報交換を行った。写真：ドゥック・クアン

6月24日から28日にかけて、地元は阿洛1、阿洛2、阿洛3、阿洛4、阿洛5の5つの新しいコミューンで試行作戦を組織しました。コミューンは積極的に組織機構を完成させ、人員を配置し、党組織、政府、祖国戦線に関する文書を発行し、作業計画、運営規則を策定し、コミューン党大会とコミューン人民評議会第1回会議（任期2021～2026年）に全面的に備えました。

特に、5つのコミューン全てにコミューンレベルの行政サービスセンターが設立され、10～15名の公務員（阿洛5コミューンだけでも5～7名の公務員）が配置され、住民の行政手続きの受付・処理を行っています。また、サービスの効率性向上のため、デジタル化、内部プロセスの改善、情報技術の活用も進められています。

調査の結果、一部の自治体では依然として技術インフラが不足していることが判明しました。ネットワーク接続が不完全、共通ソフトウェアが完全にインストールされていない、公共サービスシステムにアクセスするためのアカウントや必要な機器が不足しているなどです。7月1日からの正式な運営モデルが中断されないよう、これらの問題は早急に解決する必要があります。

フエ市人民委員会副委員長のグエン・チー・タイ氏が、ア・ルオイ地区との作業セッションで演説した。写真：ドゥック・クアン

視察地点で演説したグエン・チー・タイ・フエ市人民委員会副委員長は、ア・ルオイ郡党委員会と人民委員会の積極的かつ果断な精神を高く評価し、この緊急時における新社村の尽力に深く感謝の意を表した。タイ氏は、二層制への移行は単に機構の再編にとどまらず、より重要なのはサービス精神の刷新であると強調した。新政府は、いかなる状況下でも行政手続きを中断することなく、円滑な運営を確保しなければならない。

グエン・チー・タイ氏は、各コミューンが科学技術局と連携し、インフラの接続を早急に完了させ、不足している設備を補うよう提案した。同時に、国民中心のサービス志向の政府を構築するという目標に沿って、職員のサービス精神を高めるため、研修とスキル育成に重点を置く必要がある。

フースアン地区では、フエ市人民委員会副委員長のホアン・ハイ・ミン氏も準備作業を直接視察した。

ホアン・ハイ・ミン副議長が、新しく建設されたホアチャウ区行政センターの現状を視察している。写真：リエン・ミン

フースアン郡人民委員会の代理委員長であり、再編後はフースアン区人民委員会の委員長も兼任するグエン・ベト・バン氏によれば、同地域は区レベルの行政サービスセンターの設備の見直しと人材の配置に注力しているという。

検討は、フォンソー区、キムロン区、クアンタン区、および区行政センターといった既存の場所で実施されました。その後、区人民委員会は、フォンアン区、キムロン区、ホアチャウ区、フースアン区を含む新区について、行政記録の受領と住民への返却業務が滞りなく行われるよう、適切な再編計画を策定しました。

物理的な設備に加え、技術インフラと設備も綿密に見直し、旧ワンストップ部門のシステムを活用しつつ、必要に応じて新たなシステムを追加しています。スタッフが初日からスムーズに業務を進められるよう、共通ソフトウェアと社内サブシステムの移行も進められています。

市人民委員会副委員長のホアン・ハイ・ミン氏が、フースアン地区人民委員会との作業会議で演説した。写真：リエン・ミン

市人民委員会のホアン・ハイ・ミン副委員長は、フースアン郡の積極的な姿勢を高く評価しました。同時に、これは決定的な段階であり、新政府機構の円滑で効果的かつ中断のない運営を確保するためには、あらゆる力を動員する必要があると強調しました。

市人民委員会のホアン・ハイ・ミン副委員長は、財務局に対し、地方自治体が設備を完成するための資金を速やかに配分するよう要請するとともに、区人民委員会に対し、7月1日までに保留中の書類を至急提出し、保留中の手続きをすべて解決するよう各部署に指示するよう要請した。これは、二階級制政府が効果的に機能し、国民と企業に最善のサービスを提供するための前提条件である。

フオントゥイ町では、インフラと人員の急速な進展があるだけでなく、6月26日に新しい政府モデルの同時試験運用も組織されました。党委員会、人民評議会、人民委員会の会議からフオントゥイ区行政サービスセンター（新設）まで。