直接民主主義 - あらゆる機関は法律に従って運営される

内務省のトリウ・ヴァン・クオン副大臣が監視セッションで締めくくりの演説を行った。

公共性と民主主義の原則を確保する

省人民委員会は作業代表団に報告し、直接民主主義に関する法律の実施は政府の法文書、法律、政令に規定されていると述べた。直接民主制とは、「党が主導し、国家が管理し、人民が主宰する」という仕組みと、「人民が知る、人民が議論する、人民が行う、人民が検査する、人民が監督する、人民が利益を得る」というモットーに基づいた運営方法です。

近年、地方レベルでの直接民主法の実施により、以下の成果が達成されました。省内各レベルの党委員会、当局、ベトナム祖国戦線により、国会議員、各レベルの人民評議会議員の選挙、村長、町村長の選挙を組織する活動が徹底的に把握され、速やかに実施されました。今回の選挙における国会および各級人民評議会議員の選挙への有権者の参加率は非常に高い（2021～2026年任期の第15期国会および各級人民評議会議員の選挙では、有権者の投票参加率は99.82％に達した）。

「民が知る、民が論じる、民が行う、民が検査する、民が監督する、民が利益を得る」というモットーを実践し、省内各レベルの情報通信機関は速やかに情報を提供し、党の方針と国の政策や法律を人民に広めている。

国民は、直接民主主義、国会、人民評議会およびその他の国家機関を通じた代表民主主義（2013年憲法第6条）、地域集会および投票を通じて国家権力を行使します。国民の決定の範囲にある問題はすべて州によって公開され、国民が議論して決定することができます。

各レベルの当局は、監視活動を実施するとともに、人々の生活に影響を与える年間社会経済計画、経済、文化、社会発展プログラムおよびプロジェクトを主務機関に承認のために提出する前に、真剣に社会批判を行った。 2013年から2023年にかけて、同省の祖国戦線組織と社会政治組織は591件のコンテンツについて社会批判を行った。

住民の受付、住民の苦情および告発の処理は、法律の規定に従って州が行います。各地方、機関、部署は国民の受け入れに関する規定を制定し、規定に従って国民の受け入れを厳格に実施した。 2023年、省全体では2,046回の訪問/1,815人/1,529件の症例がありました。すべての苦情や告発は、あらゆるレベルで迅速かつ徹底的に解決・処理され、解決率は 79% を超えています (一部のケースは性質やレベルが複雑で、規定の時間内に解決されていないものもあります)。

草の根民主主義法の実施と関連する法規制、投資政策、戦略は、公布される前にすべて公開され、透明性が保たれ、法規制に従って世論を収集するために各レベル、部門、地方によって組織されます。

会議では省人民委員会の副委員長トラン・ヴァン・チエン氏が演説した。

直接民主主義を実施するには依然として困難と限界があります。

省人民委員会は、直接民主主義に関する法律の実施における困難、障害、不十分さ、限界に関して、次のようないくつかの点を指摘した。「国会議員および人民評議会議員の選挙に関する法律では「投票箱」という用語が使用されているが、一部の地方では「投票箱」という用語の使用に慣れており、人々が「投票箱」という用語の使用に慣れているため、投票の訓練や普及に多かれ少なかれ障害が生じている。」

「開票時間を選挙終了後（当日午後7時以降）に規定することは、実際には一部の選挙チームに高齢者や健康状態の悪いメンバーがおり、投票者数が多いため、開票精度が低く、誤りが生じやすいことを示しています。投票率が100%に達した選挙チームは、午後7時まで開票開始を待つのではなく、早めに開票すべきです」と省人民委員会は提案しました。

地方政府組織法に関して、省人民委員会は、同法の機構構造、監督活動、質問、検査、決議、プロジェクト、報告の可決手順などに関する一部の内容が、他の法律文書（国会および人民評議会の監督活動に関する法律、法律文書公布法など）と一致していないと述べた。省人民評議会常務委員会が2つの会議の間に生じた問題を決定する権限など、他のいくつかの内容は法律で具体的に規定されていません。人民評議会常務委員会への権限委譲、人民評議会により選出された役職の一部における選挙、辞任、解任、罷免、異動、解任の手続きおよび手続に関する規定。従属文書を廃止する。信任投票

現行の規定によれば、コミューンレベルの人民評議会の組織構造には、依然としていくつかの欠陥がある。例えば、コミューンレベルには人民評議会代表団が存在しないため、討論活動、会議で人民評議会に提出された報告書の審査、地元の有権者との会合の組織、その他の活動に困難が生じている。コミューンレベルの人民評議会の代表者の大半は非常勤であり、代表者の質は不均一であり、任期中の代表者の数の変動が人民評議会の活動に影響を及ぼすこともある。

草の根レベルの民主主義の実施に関する法律について、省人民委員会によると、第41条、第42条、第43条に規定されているコミュニティ投資監督委員会の設立、構成員基準、任務と権限に関する規定は、コミュニティ内で参加基準を満たす人を見つけることが難しいため、実際には実施が非常に難しいとのことだ。コミュニティ投資監督委員会の任務は、コミューンにおける投資政策および投資決定の計画および投資計画への適合性の監視など、第 43 条第 1 項の一部の内容を実施することが不可能である。

苦情申し立て法に関して、省人民委員会は次のように勧告している。苦情申し立ての時効に関する規定は行政手続法と一致しておらず、関係機関による法的効力のある行政決定の執行に支障をきたしている。

代表団メンバーが発言

直接民主主義は国民のためのものである

会議で演説した司法省のファム・ヴァン・ダン局長は、直接民主主義と草の根民主主義を実施するには、プロパガンダの段階で人々の参加を促すコンテンツに重点を置く必要があると認めた。現在、情報は溢れており、人々は自分の好きなものだけを見るためにソーシャルネットワークを利用しているからだ。

青年局長ホアン・クオック・ロン氏は、直接民主主義の実施は「法律のジャングル」に関係していると述べた。法的文書を要約、評価、検討することは非常に重要であり、それによって調整に適さなくなったものを発見することができます。

会議で、チュウ・ヴァン・クオン副大臣は、タイニン省が直接民主主義を実施した成果を高く評価し、作業代表団がより多くの情報を得られるよう、実際に行われた作業を報告書に追加するようタイニン省に要請した。

「直接民主主義の実施結果を評価することは、人々の満足度を評価することです。いかなる機関も法律に従って運営されなければなりません」と、チュウ・ヴァン・クオン副大臣は述べた。

調査団は、行政区分の統合に当たっては、住民の意見を聞き、耳を傾ける必要があると指摘した。現実には、教育費や交通費の高さを懸念して、行政単位を農村部から都市部に移転することに人々が同意しないケースもあった。チュー・ヴァン・クオン副大臣は、タイニン省が人々と企業に関する問題に特に注意を払いながら、直接民主主義に関する法的規制を厳格に実施し続けることを提案した。

ベトドン

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