職場の安全手順を依然として無視しています。
4月だけでも、全国で複数の深刻な労働災害が発生しました。2024年4月3日には、クアンニン省の鉱山でメタンガス火災が発生し、労働者4人が死亡しました。続いて4月9日には、 バクニン省のプーラム工業団地で爆発が発生し、1人が死亡、2人が負傷しました。
イエンバイ省イエンビン郡イエンビン町のイエンバイセメント工場で労働事故が発生し、10人が死亡しました。
最近、イエンバイセメント・ミネラル株式会社で労働災害が発生し、従業員7名が死亡、3名が負傷しました。現在、警察は事故原因を捜査しており、法的措置を開始するとともに、同社で材料計量を担当していた従業員1名を一時的に拘留しています。
この労働事故で負傷した労働者のノン・ヴァン・トゥアンさん（29歳）によると、彼のチームは15日間生産ラインの修理とメンテナンスを行っていた。4月22日、昼食後、作業を開始した。トゥアンさんの3人の作業員チームは破砕機の外側を修理し、7人の作業員が破砕機（長さ7メートル、高さ5メートルの円筒形の機械）の中に入り、摩耗したプレートを交換していた。作業には高度な技術は必要なく、主に外の作業員と中の作業員が協力してプレートをネジで固定する作業だった。事故当時、破砕機のメンテナンス作業は正常に進行していた。しかし、約30分後、停止していた破砕機が突然激しく回転し、外にいた3人が地面に投げ出され、中にあった7人が死亡した。
ベトナム労働総連盟労働安全衛生科学研究所所長のグエン・アン・トー博士は、「今回の事故は、労働安全衛生教育の見直しと明確化の必要性を示している。事業主から教育機関、そして労働者自身に至るまで、ヒューマンエラーの要素を考慮する必要がある」と分析した。
労働安全衛生検査・訓練の専門家であるダン・シュアン・チョン博士は、この見解を共有し、次のように述べた。「当局は事故の状況と原因を調査・分析し、事故現場における組織または個人による労働安全衛生規則の遵守違反（もしあれば）を厳格に処理し、生産と労働者の士気を速やかに安定させる必要がある。特に、今回の事故から得られた教訓は、他の職場で同様の事故が発生しないようにするために不可欠である。」
労働安全衛生法から政令、通達に至るまで、法文書体系は基本的に完備し、整合が取れています。しかし、これらの法規制と日常生活における適用には大きな隔たりがあります。政府は毎年、労働者月間に合わせ、意識向上のための労働安全衛生行動月間を設けていますが、企業や雇用主は労働者に対する労働安全衛生研修や職業技能研修に十分な注意を払い、優先的に取り組んでいません。研修は依然として表面的で、現実に即しておらず、労働者、その職務、正しい取り扱い技能、手順、具体的な安全作業方法に焦点を当てていません」とダン・スアン・チョン博士は述べました。
意識を高め、制御し、予防する
労働・傷病兵・社会省労働安全局は、労働安全衛生において依然として不十分な点があると評価しています。労働災害件数は減少しているものの、重大災害件数は依然として高い水準にあります。インフォーマルセクターにおける労働災害の状況は、発生件数と犠牲者数ともに増加傾向にあります。
労働安全局長のハ・タット・タン氏は、重大労働事故の発生件数が多い理由について、「多くの雇用主は、リスク管理に関する法的規制を遵守しておらず、実施もしていません。多くの労働者は労働安全衛生に関する研修を受けておらず、安全な作業慣行に関する知識とスキルが不足しています。また、労働倫理も非常に限定的で主観的です。非労働関連部門における労働安全衛生に関する情報とコミュニケーションは、リソースが著しく限られています」と述べた。
したがって、解決策としては、予防に対する意識を高めることが依然として重要であり、特に自営業者を対象に、予防に関するコミュニケーションを強化し、社会保険基金から職業上の事故や疾病に関する研修支援を提供することが重要です。
企業はまた、自主検査活動に重点を置き、企業内の危険有害要因を積極的に管理・防止し、職場の事故を防止し、従業員に対する労働安全衛生研修を組織するなど、労働安全衛生の確保に向けた取り組みをさらに強化する必要がある。
2024年3月19日、党中央委員会は、新たな情勢において労働安全衛生に対する党の指導を継続的に強化することに関する指令第31-CT/TW号を公布し、次のように述べている。「労働災害、特に重大な労働災害の削減に努め、死亡労働災害の発生率は年間4％以上減少し、危険因子にさらされる環境で働く労働者のうち、職業病の検査と診断を受ける人の数は年間5％以上増加し、労働環境が監視される有害要因を発生する事業所の数は年間5％以上増加する。」
指令31-CT/TWを実施するにあたり、2024年の労働安全衛生行動月間には、労働者月間とともに、「職場およびサプライチェーンにおける労働安全衛生の強化」というテーマが割り当てられました。
「今年このテーマを選んだ理由は、労働者は常に機械や設備に接触するため、労働者の安全な労働条件を確保するためには、労働環境の改善・充実が不可欠だからです。これは労働者の健康と生命に関わる要素です」と労働安全局長は強調した。
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