安全を第一に

労働安全手順を依然として怠っている

4月には、全国で深刻な労働災害が相次ぎました。2024年4月3日には、クアンニン省の鉱山でメタンガス火災が発生し、作業員4人が死亡しました。その後、4月9日にはバクニン省のプーラム工業団地で爆発が発生し、1人が死亡、2人が負傷しました。

イエンバイ省イエンビン郡イエンビン町のイエンバイセメント工場で労働災害が発生し、10人が死亡、負傷した。

直近では、イエンバイ・セメント・アンド・ミネラル株式会社で発生した労働災害で、従業員7名が死亡、3名が負傷しました。現在、警察は事故原因を捜査しており、同社で材料計量を担当していた従業員1名を起訴し、一時的に拘留しています。

この労働災害で負傷した労働者ノン・ヴァン・トゥアン（29歳）によると、彼のチームは15日間生産ラインの修理とメンテナンスを行っていた。4月22日、昼食後、作業を開始した。トゥアンの3人の作業員チームは破砕機の外で修理作業を行い、7人の作業員は破砕機（長さ7メートル、高さ5メートルの円筒形）の中に入り、摩耗したタイルを交換した。作業には高度な技術は必要なく、主に外の人が中の人と連携してタイルをねじ止めする作業だった。事故当時、破砕機のメンテナンス作業は通常通り行われていた。しかし、約30分後、停止していた破砕機が突然激しく回転し、外にいた3人が地面に投げ出され、破砕機の中にいた7人が死亡した。

ベトナム労働総連盟労働安全衛生研究所所長のグエン・アン・トー博士は、「今回の事故を通して、労働安全衛生教育の点検と明確化の必要性が明らかになった。事業主から教育機関、労働者に至るまで、ヒューマンエラーの要因を考慮する必要がある」と分析した。

労働安全検査・訓練の専門家であるダン・シュアン・チョン博士も、この見解を共有し、「当局は調査を組織し、事故の経過と原因を分析し、事故が発生した事業所における労働安全衛生規則の遵守における組織または個人（もしあれば）の違反を厳格に処理し、生産状況と労働者の心理状態を速やかに安定させる必要がある」と述べた。特に、今回の事故を教訓として、労働施設における同様の事故を回避する必要がある。

「労働安全衛生法、政令、通達などの法的文書体系は基本的に完全かつ同期しています。しかし、生活に適用するには、これらの法的規制はまだまだ不完全です。政府は毎年、労働者月間に合わせ、意識向上のための労働安全衛生行動月間を設けていますが、企業や雇用主は労働者の労働安全衛生研修や職業技能研修に十分な注意を払っていません。研修は依然として形式的なもので、現実に即したものではなく、労働者、彼らの仕事、取り扱いスキル、正しい作業、具体的な安全作業手順や対策に焦点を当てていません」とダン・スアン・チョン博士は述べています。

意識向上、管理、予防

労働安全局（労働・傷病兵・社会省）は、現状の労働安全衛生活動には依然として不十分な点があると評価した。労働災害件数は減少しているものの、重大事故件数は依然として高い水準にある。労使関係のない地域における労働災害の発生状況は、件数と被害者数の増加傾向を示している。

労働安全局長のハ・タット・タン氏は、重大労働災害の発生件数が多い理由について、「多くの雇用主は、危険源やリスクの管理・抑制に関する法的規制を遵守しておらず、実施も怠っている。多くの労働者は労働安全衛生に関する研修を受けておらず、安全な作業に関する知識とスキルが不足している。また、産業における作業スタイルは極めて限定的で主観的である。労使関係が希薄な地域における労働安全衛生に関する情報提供や宣伝活動は、リソースが限られている」と述べた。

したがって、解決策としては、予防に対する意識を高めることが依然として主な焦点であり、特に予防の宣伝を増やし、自営業者グループを対象に社会保険基金による職業上の事故や疾病に関する研修を支援します。

企業はまた、職業安全衛生の確保に向けた業務をさらに強化し、自主検査活動に重点を置き、企業内の危険有害要因を積極的に管理・防止し、労働災害を防止し、従業員に対する職業安全衛生研修を組織する必要がある。

2024年3月19日、事務局は、新たな状況において労働安全衛生に関する党の指導を継続的に強化することに関する指令第31-CT/TW号を発行し、次のように述べている。「労働災害、特に重大な労働災害の削減に努め、死亡労働災害の発生率は少なくとも年間4％減少する。危険因子にさらされる環境で働く労働者のうち、職業病の検査と検出を受ける労働者の数は少なくとも年間5％増加する。労働環境が監視される有害要因を生成する事業所の数は少なくとも年間5％増加する。」

指令31-CT/TWを実施し、2024年の労働安全衛生行動月間は、労働者月間と合わせて、「職場とサプライチェーンにおける労働安全衛生の強化」というテーマを特定しました。

「今年このテーマを選んだ理由は、労働者や作業員が機械や設備と連鎖的に接触することが多く、労働環境の改善・向上と労働者の労働条件の確保が不可欠だからです。これは労働者の健康と生命に関わる要素です」と労働安全局長は強調した。

baotintuc.vnによると

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