土地管理違反は年初に再び「激化」

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上部の画像.jpg — ニャーベ地区における土地基金創設プロジェクトは20年以上遅れており、ホーチミン市監察当局から繰り返し警告を受けている。写真：H.フック

ビンタイン区人民委員会委員長の責任追及は2024年2月上旬に発表された。ホーチミン市監察当局は、道路境界内にある不動産13件中10件（競売済み）の土地賃貸契約の管理と締結において、同区が市の天然資源環境局（DONRE）への助言や調整が遅れており、一部の個人に使用を許可したことが規定に違反していると判断した。特に、ビンタイン区天然資源環境局は、住宅敷地内の空き地や国有地での自力建設4件に対し、土地使用権、住宅所有権、その他の土地に付随する資産の証明書発行に関する助言プロセスを緩めた責任がある。

ホーチミン市副検査官グエン・ティ・タン・トゥイ氏によると、検査結果から、ビンタイン区が広大な土地（ビンタイン区12区37,835㎡）をスポーツセンターに引き渡し、ビンタイン区スポーツセンター建設プロジェクトの管理・使用・投資を行う際の方針が規定に違反していることが明確に示されている。さらに、ビンタイン区都市管理局は、規定に違反する108件の建設許可、改修・修繕許可、調整証明書の発行に関する助言も行っている。施工品質検査記録、地下室工法記録、地下室工法鑑定記録の作成において、担当部署に建設許可手続きを委任するなど、管理の甘さが伺える。実際には、規定に基づいた専門的な業務は実施されておらず、承認印のみで、工事の品質や住民の権利に影響を及ぼす可能性がある。

ホーチミン市監察当局は2024年2月1日付の検査結論で、ビンタイン区の住宅と土地の審査作業が依然として遅れており（住宅と土地197か所のうち94か所が実施されている）、ホーチミン市人民委員会の要求どおりの進捗が確保されていないと判定した。住宅と土地の処理計画の提案が遅れたため、多くの空き住宅と空き地が残っており、公営住宅と土地の利用が無駄になっている兆候が見られた。同時に、資産の競売を組織し、一部の公営住宅と土地の売買契約を締結する作業は、土地資産の売却と土地使用権の譲渡の一時停止に関する首相の指示に厳密に従っていなかった。

ビンタン区のみならず、ニャーベ区人民委員会における汚職防止・抑制に関する法規制の実施状況、そして国営不動産の管理・利用状況についても、ホーチミン市監察当局は多くの欠陥や規則違反があると判定しました。具体的には、2024年2月1日にホーチミン市ファム・ヴァン・ギ副監察官が署名した監察結果通知書において、監察時点までのニャーベ区における国営不動産、住宅、土地の管理・利用状況に多くの欠陥が指摘されました。ニャーベ郡職業訓練センター（TTDN）が管理するグエン・ヴァン・タオ189番地（ロントイ村）の土地において、ホーチミン市人民委員会は、同郡TTDNがタンコン民間TTDNと職業訓練分野で協力する方針を承認したにもかかわらず、両機関は協力契約に署名したものの、協力計画書をホーチミン市財務局に提出し、審査を受け、市人民委員会に承認申請する手続きをまだ進めていません。これは、財務省が2016年2月16日付で発行した通達第23/2016号の規定に違反しています。さらに、別の大規模な土地区画（ニョンドゥック村の23,266平方メートル）については、ニャーベ区人民委員会がドンメコン社に暫定使用（2016年1月18日から2019年1月11日まで）を許可したにもかかわらず、ニャーベ区人民委員会は意見を聴取せず、ホーチミン市人民委員会の指示に従わず、暫定使用期間（36か月）の満了時にドンメコン社に土地区画を返還するよう要求しなかった。

ホーチミン市監察当局の代表者によると、ニャーベ区公益企業一員有限会社がヒエップフオック村の大規模土地区画（229,978平方メートル）を2023年6月まで賃借し、国有住宅と土地の管理・使用・賃貸を行っていることは、ホーチミン市人民委員会の指示に合致していないという。同時に、ニャーベ区人民委員会がホーチミン市財務局の見解に基づく報告の遅れも、公益企業一員有限会社が住宅管理センターやホーチミン市建設局傘下の機関向けに管理・保管している6戸の住宅と土地の住所移転の進捗に影響を与えている。

多くの欠陥と問題を抱えるホーチミン市監察局は、関連する個人および団体への対応策を提案し、ホーチミン市人民委員会委員長の承認を得て、ニャーベ区人民委員会委員長に対し、汚職防止法の規定に基づき、汚職防止策を真摯かつ全面的に実施するよう指示した。具体的には、資産調達における入札情報の公開を法定規則に従って是正し、資産未申告の6件の事例に対する指導を関係部署および事務所に徹底するよう指示した。同時に、区人民委員会およびその関連部署の業務規則に検査を指示し、説明責任の内容を補足した。

以前、トゥドゥック市の多数の個人や団体は、多数の国営土地区画がトゥドゥック市人民委員会によって処理が承認されておらず、国が直接管理する土地（空き地、補償および事業の清算後の余剰地）が国営として申告・設定されていなかったことでも批判され、対処するよう指示された...

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