法の抵触を避けるための検討。
6月20日午前、 国会は第7回会期の議題を引き継ぎ、土地法第31/2024/QH15号、住宅法第27/2023/QH15号、不動産事業法第29/2023/QH15号、信用機関法第32/2024/QH15号の複数の条項を修正および補足する法律案についてグループ討論を行った。
第13グループの討論セッションで発言したファム・チョン・ギア代表（ ラン・ソン）は、この法律がすぐに施行されることに強い賛同と支持を表明した。
代表団によると、 政府による法案の起草と迅速な手続きによる国会審議への提出は政府の権限内であり、法定手続きに従っている。法案の資料は、法規範文書公布法第148条第3項の要件を基本的に満たしている。
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ファム・チョン・ギア代議員（ラン・ソン）が演説する。 (写真:デュイ・リン) |
代表者は具体的な詳細について、法案によれば、土地法の一部の経過規定は2025年1月1日から引き続き有効となり（第255条第10項及び第260条第4項）、土地法の政策規定及び3つの法律の残りの内容はすべて2024年8月1日から有効となると述べた。
そのため、ギア議員は、土地法の移行規定が住宅法の移行規定に直接影響を及ぼすことにより生じる法の抵触を避けるための見直しを提案した。
具体的には、土地法第255条第10項（住宅建設投資プロジェクトを含む投資プロジェクトに関する経過規定）は2025年1月1日に発効しますが、住宅法は2024年8月1日に発効します。これにより、住宅建設投資プロジェクトは、2つの法律の発効日が異なる2回、経過期間を経なければならない状況が発生する可能性があります。
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トラン・タン・マン国会議長が第13グループの討論会に出席した。（写真：DUY LINH） |
実現可能性に関して、代表団は、検証報告書に記載されているように、2024年土地法に関する20の条項、2023年住宅法に関する10の条項など、地方自治体に委譲されている権限が多数あることを指摘した。
そのため、代表者らによると、法律が5か月早く施行されれば、地方自治体、世帯、個人にとって、施行に必要な条件を準備することが困難になるという。
政府は報告書322で約束しているものの、代表団は地方の国会代表団がこの問題をさらに評価するよう要請し、法律が発効した際に効果的な実施を確保するために詳細な規則の起草と情報の普及を強化するよう提案した。
徹底した準備により、法律の有効な施行が保証されます。
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レ・ミン・ナム代表（ハウザン）が演説する。 (写真:デュイ・リン) |
法律が早期に発効された場合に効果的な実施を確実にするために、レ・ミン・ナム代表（ハウザン）は、政府が4つの法律の発効日を早める影響に注意を払い、包括的に評価することを提案した。
特に、国、企業、国民の正当な権利や利益への影響を明らかにし、国、企業、国民にとって最適な利益が確保される適切な解決策を見出すことに注力する必要がある。
さらに、法律が施行されたときに確実に実施される条件について、より明確かつ詳細な評価が必要です。
第8グループの議論で発言したレ・キム・トアン代表（ビンディン省）も、政府が提示した4つの法律の一部条項の改正に賛同すると表明し、これは政府と中央省庁、機関が法律、特に2024年土地法を速やかに実施に移すという非常に強い決意であると述べた。
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レ・キム・トアン代表（ビンディン）が演説する。 (写真: TRUNG HUNG) |
2024年土地法は国会で可決され、2025年1月1日に発効しました。現在、政府は国会に対し、この法律を5か月前倒し、2024年8月1日から施行することを提案しています。トアン議員は、これが生活の実際的な要件を満たすと考えています。
代表団は、地方自治体が十分な準備時間を持ち、8月1日までに権限の範囲内で実施文書を速やかに発行できるよう、ガイダンス文書を早急に発行すべきだと提案した。
「政府は、法律や規則が施行される8月1日までに、ガイドライン文書が発行され、同時に施行され、遅延や障害を回避するために、包括的な検討を積極的かつ緊急に実施する必要がある」と代表者は述べた。
トアン代表によると、統一され同期化された法制度を実現するためには、関連する法律文書の重複や遅延を避けるために、関連法の執行も調整する必要がある。
土地法に関して、ビンディン代表団は、土地の潜在性、利点、価値を活用し、競争上の優位性を生み出し、雇用を創出するために、政府が、特に開発に役立つ産業インフラに関連する側面を慎重に考慮しながら、土地価格を計算する新しい方法について詳細な規則を検討し、発行することを提案した。
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出典: https://www.vietnam.vn/day-manh-cong-tac-xay-dung-van-ban-quy-dinh-chi-tiet-bao-dam-hieu-qua-trien-khai-khi-4-luat-co-hieu-luc-som/
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