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公的債務管理における権限の分散化と委譲を強化する。

(Chinhphu.vn) - 公的債務管理法のいくつかの条項を改正および補足する法案の公布は、組織再編と機構の完成、権限の分散と委譲の促進に関する党の指針と指示を完全に制度化することを目的としている。

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ18/11/2025

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nợ công- Ảnh 1.

ハノイ選出のファム・ティ・タイン・マイ議員は、年間借入限度額、再貸付限度額、政府保証限度額を決定する権限を首相に委譲する法案を高く評価した。

11月18日午前、 国会代表は本会議において、公的債務管理法のいくつかの条項を改正・補足する法案について議論した。

承認プロセスを簡素化し、短縮する。

国民議会の代表は、 政治体制機構の再構築と完成、法制度の改善、権限の分散と委譲の促進、制度改革の同期化の確保、発生した実際的な困難や障害の解決に関する党の指針と指示を完全に制度化するために、公的債務管理法のいくつかの条項を改正および補足する法案の公布を承認した。

ハノイ選出のファム・ティ・タイン・マイ議員は、法案が年間借入限度額、再貸付限度額、政府保証限度額の決定権限を首相に移譲し、政府の管轄からこれらの権限を移管する点を高く評価した。これは承認手続きの簡素化と短縮につながると見られている。

代表団はまた、財務省にODA融資協定および優遇融資の修正、追加、延長に関する決定権を与えることは、政府の対外債務返済義務を増加させるものではなく、実施の柔軟性を高め、行政手続きを簡素化することにもつながると主張した。

しかし、グエン・タム・フン議員(ホーチミン市選出)は、第13条第7項(「政府を代表して国際条約の署名、承認、修正、補足、延長を決定する権限」を規定)は、2016年国際条約法との整合性を確保するために慎重に見直される必要があると主張した。

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同時に、実務上、裁量的な解釈や広範な解釈を避けるため、「政府の対外債務返済義務を増加させる修正および追加」の基準を明確化することを検討すべきであると提言されている。

第5条に規定されている公的債務管理の原則に関して、法案は第5条に第6項を追加し、「すべての政府債務は平等に扱われる」と規定した。多くの代表者は、この原則の透明性と国家財政の安定を保証する点に全面的に賛同した。

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nợ công- Ảnh 5.

演説を行う代表トー・アイ・ヴァン (Cần Thơ) 。

トー・アイ・ヴァン議員(カン・トー)は、この規制は、平等な扱いという原則に基づき、政府が債務を返済する能力と責任を果たすという決意を示すものであり、これは国際的な格付け機関や信用格付け機関が国のリスクと債務状況を評価する際に用いる重要な基準の一つでもあると主張した。

したがって、この規制を法制化することは、政府が将来的に資金調達をより容易にするために不可欠である。

公的債務管理活動の一貫性を確保するため、トー・アイ・ヴァン議員は、財務省および関連機関に対し、借入金債務、債務利用状況、債務返済状況に関する情報を完全かつ迅速に開示する責任を政府に課す条項を追加することを提案した。これにより、監督機関は借入金の有効利用を容易に監視・検査できるようになる。

グエン・トゥルック・ソン議員(ヴィンロン省選出)は、大統領の権限に関連するODAの手続きに関して、署名済みおよび継続中のODA協定の更新、補足、延長の手続きが現状では非常に長く、実務上の問題が発生した場合に地方自治体にとって困難や長い待ち時間の原因となっていると主張した。

そのため、代表者らは、ODA協定が大きな影響を与えない場合、あるいはその性質を大きく変えない場合、または規模や資金源の調整のみを伴う場合(例えば、予備費から他の資金源への資金移転など)、ODA協定の調整、延長、および継続に関する権限を首相に委譲することを提案した。

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代表のグエン・トゥルック・ソン氏によると、これは協定が署名・実施された後の調整や延長の手続きを効率化し、実務でしばしば遭遇する障害や遅延を克服するのに役立つという。

フオン・リエン



出典:https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm

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