国会議員マイ・ヴァン・ハイ氏が労働組合法案（改正）についてコメントを寄せた。

6月18日午前、第15期国会第7回会議の継続として、国会議事堂において、 トラン・タイン・マン国会議長の議長の下、国会は労働組合法案（改正案）について審議した。

意見を述べるために参加した国会議員代理、省党委員会委員、タインホア省国会議員団副代表のマイ・ヴァン・ハイ氏は、2012年の法律の十分な 政治的、法的根拠と実際的実施を備えた労働組合法の改正の必要性に同意した。この法律は施行されてから10年以上経ち、労働組合組織の役割と地位がますます強化され、労働組合単位と労働者の合法的権利と利益を代表し保護する機能がますます効果的になっている。しかし、新たな状況と国際統合における労働組合組織の運営上の要求を満たすためには、修正する必要がある実際上の問題や欠点が依然として多くあります。

法案の完成に貢献するため、国会議員のマイ・ヴァン・ハイ氏はいくつかの意見を述べています。第5条：労働組合を設立し、参加し、運営する権利。したがって、オプション 1 には、労働組合の会員を拡大するための 2 つの新しいポイントがあります。条項 1. ベトナムで労使関係のない労働者は、労働組合組織を設立し、参加し、活動する権利を持ちます。第2条 ベトナムの労働力を使用する事業所で働く外国人労働者は、ベトナムの労働組合組織に加入し、活動する権利を有する。

これらは、ベトナム国内で労使関係のない労働者（フリーランス）や外国人労働者に関する新たな問題であり、労働組合に参加する労働者の範囲を拡大することで、労働組合活動の質の向上と労働者の権利の保護の向上を図るものである。しかし、代表のマイ・ヴァン・ハイ氏は、この選択肢を検討する前に、慎重になり、いくつかの問題を検討し、明確にする必要があると示唆した。労働組合の参加範囲を外国人に拡大することの具体的な影響、それが国家安全保障にどう影響するか、そして外国人労働者が労働組合活動の有効性にどう貢献するかを評価する必要がある。

労働契約のない人にとって労働組合に加入する必要性について、非常に具体的に評価する必要がある。実際、地方で労使関係を持たずに働く労働者の多くは、地元の大衆組織に参加する時間がほとんどありません。

外国人労働者が外国直接投資企業だけでなく国内投資企業でも労働組合に参加する必要性を明確にする必要がある。外国人労働者は主に経営幹部、専門家、優秀な労働者です。現実には、いくつかの地域では、時間、組合基金の負債、その他労働組合活動の条件に関して、一部の事業主が労働組合が活動するための条件を実際には整えていない。

労使関係のない労働者や外国人労働者が労働組合に参加するための条件や基準を検討し、明確化することが推奨される。特に、次のような「障壁」に遭遇した場合の規制の実現可能性を明確にする必要があります。事業主が有利な条件を整えていない。困難、文化の違い、特に言語の違い...さらに、ベトナム労働組合は労働者階級とベトナム人労働者の政治的および社会組織であることを明確にする必要があります。そのため、外国人を集めることが適切でしょうか？

第8条「ベトナムの労働組合の組織制度」に関して、代表のマイ・ヴァン・ハイ氏によると、ベトナムの労働組合の組織制度は基本的に草案どおり統一されているが、第1項c点にハイテクゾーンに労働組合が設立される旨を追加することを提案した。なぜなら、2021年6月12日付の政治局の決議第2号「新たな状況におけるベトナム労働組合の組織と運営の革新について」には、工業団地、輸出加工区、経済区、ハイテク区の労働組合を含め、草の根および上級労働組合の質を向上させる必要があると述べられていたからです。マイ・ヴァン・ハイ代表は、ハイテク区の労働組合を含め、草の根の労働組合を追加することを提案しました。

第17条「労働組合に対する社会的批判」では、代表のマイ・ヴァン・ハイ氏によると、これも新たに規制された内容であり、批判を必要とする文書と批判の内容を規制している。しかし、フィードバックの具体的なメカニズムは明確に定義されていないのでしょうか?

組合員や労働者の権利利益に関わる意見を求める機関が、組合に対し要望や提案がある場合、その回答を主宰する機関との関係や責任について規定されていない。具体的な規定がなければ、労働組合が積極的に実施することはできない。文書がある場合はフィードバックが必要になります。書面による要件はなく、組合がそれを知ることはほとんどないでしょう。

フィードバックを要求する政府機関が労働組合からのフィードバックを受け取り、説明する責任を規定する必要がある。

第29条「労働組合の財政」において、代表のマイ・ヴァン・ハイは、企業組織が支払う労働組合費は、社会保険料の基礎として使用される給与基金の2％に相当することに同意した。しかし、提案された第2条：企業が自然災害、火災、疫病などの理由で困難に直面し、一時的に生産や営業を停止しなければならず、労働組合基金に拠出できない場合は、支払いの免除、減額、一時停止を検討する。

代表のマイ・ヴァン・ハイ氏によると、料金を支払うことができない人だけが支払いの免除、減額、または停止を検討できるという規制は、企業を支援するには時宜にかなっていないという。むしろ、自然災害、火災、疫病などにより生産を減らしたり、注文を減らしたり、従業員を解雇したりしなければならない困難に直面している企業を対象に検討すべきだ。困難の程度に応じて支払いの免除、減額、猶予などを検討し、事業者が困難を乗り越えられる条件を整えるべきである。

クオック・フオン

出典: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-217101.htm