ソアン歌（ プー・トー）は、ユネスコが緊急に保護が必要な無形文化遺産リストから人類の代表的無形文化遺産リストに移行した唯一の遺産です。写真：フオン・アン
2003年の条約とその価値
2001年、ベトナム文化遺産法が公布され、全6章のうちの1章が無形文化遺産に充てられました。それより何年も前、この種の遺産は1972年のユネスコ条約でさえ特定されていませんでした。ベトナムは、法律に無形文化遺産の内容を盛り込んだ最初の国の一つと言えます。2005年9月5日、ベトナムは正式に2003年条約に加盟した最初の30カ国の一つとなりました。同時に、2001年公布の文化遺産法とこれまでの文化政策に基づき、ベトナムは加盟国を説得し、2003年無形文化遺産保護条約の政府間委員会に第一期（2006年～2010年）選出させました。これにより、無形文化遺産の分野におけるベトナムの国際的な役割が決定づけられました。
2003年のユネスコ条約は、加盟国にとって無形文化遺産分野における重要な国際法文書です。この条約は、無形文化遺産の表現の確定、無形文化遺産の分類、無形文化遺産の保護における対象コミュニティおよび対象国の役割と参加、無形文化遺産の目録作成、国内および国際レベルでの無形文化遺産保護リストへの遺産の記載など、多くの内容を規定しています。
ノン・クオック・タン文化遺産局副局長（文化スポーツ観光省）は、ベトナムの2003年条約への参加と2001年文化遺産法における無形文化遺産保護の合法化を評価し、次のように述べた。「文化遺産法で規定されている無形文化遺産の内容は、過去20年間、文化遺産保護全般の成果に大きく貢献し、2003年条約の精神と規定に従って、文化遺産の価値の保存と促進の活動をバランスよく行い、国際的に高く評価され、無形文化遺産の保護に貢献し、人類の文化的多様性の全体像を作り出しています。」
遺産条約の影響
ベトナムはこれまで、目録作成作業を通じて全国で約7万件の無形文化遺産を特定し、そのうち534件は国家無形文化遺産リストに掲載され、15件はユネスコに登録されており（そのうち人類の代表的な無形文化遺産13件と緊急保護が必要な無形文化遺産2件を含む）、ほぼすべての省市に分布しています。また、1,881人が「人民職人」および「功労職人」の称号を授与されており、そのうち131人が人民職人、1,750人が功労職人です。これらの無形文化遺産は、早期に特定され、適切に保護されていなければ、発展や歴史的変化によって失われたり、消滅したりしていた可能性があります。
カ・トゥルーは、緊急に保護する必要がある無形文化遺産としてユネスコに認定されています。
2003年、ベトナムで初めてユネスコ無形文化遺産及び人類の口承伝統の傑作として認定されたフエ宮廷音楽を思い出してください。このジャンルは19世紀後半から失われていたため、広く知られていませんでした。それ以前には、フエの建造物群もユネスコの世界文化遺産（1993年）として認定されていました。つまり、フエはベトナムで初めて2つの文化遺産をユネスコに認定された地域となり、各地域が自らの遺産を大胆に「光」に当てようという意欲をさらに高めたのです。ベトナムはこれまでに15の無形文化遺産をユネスコに認定されており、その中には中部高原ゴング文化空間（2005年）、バクニン省クアンホー民謡（2009年）、カチュー芸術（2009年）、プードン寺とソック寺のゾン祭り（2010年）、ソアン歌唱芸術（2011年、2017年）などがあります。フン王の崇拝（2012年）…そして最近では、チャム陶器の芸術（2022年）が登録されました。この登録は、遺産の文化的価値を明らかにするだけでなく、地域、特に遺産を保有するコミュニティにおける無形文化遺産の価値を守り、促進することに対する誇りと責任感を喚起します。
ユネスコ条約やベトナム文化遺産法の規定に基づく無形文化遺産のリストへの登録は、いずれも遺産の持続可能な存続を確保するという共通の目標を目指しており、そのおかげで多くの遺産が時宜を得た保護を受けています。例えば、プー・ト族のソアン歌唱遺産は、適切なプログラムと行動計画のおかげで、6年間（2011年から2017年）を経て、緊急保護を必要とする状態を脱し、人類の代表的無形文化遺産のリストに登録されました。ベトナム人の三界の母神崇拝の実践のように、「闇」から「光」へと昇華した遺産もあります。この登録は、この遺産が迷信的な現象であるという偏見から脱却するのに役立ち、ベトナムおよび世界中の母神崇拝のコミュニティ、団体、実践者間の理解と対話を促進し、文化の多様性と人類の創造性の尊重に貢献しています。
しかし、こうした肯定的な側面とは裏腹に、登録に関する誤った理解は遺産に悪影響を及ぼしてきました。それは、地域社会や地方自治体が遺産を「過度な誇り」にしてしまう現象であり、利益のために遺産を「誇大化」「演劇化」「行政化」「商業化」したり、経済目的のために遺産を過度に搾取したりするといった誤った認識や行動につながっています。2012年のリム祭りで3,500人のリエン・アン・リエン・チーがクアン・ホーを歌ったり、2019年にイエンバイで5,000人の職人や人々がタイ・ソエを踊ったり、歩行者天国でハウ・ドンを披露したり、観光客のために毎月プー・ドン寺院でジオン祭の公演を開催したりした光景を、多くの人が忘れていないはずです。これらは、2003年の「文化的多様性の保護、平等、地域社会間の相互尊重に関する条約」の精神に反する行為です。文化、特に無形文化遺産においては、地域社会間で比較したり、順位付けしたりすべきではありません。こうした行為は、文化遺産や文化遺産実践の場を歪める可能性があり、無形文化遺産の保護活動においてはタブーとなっている。
現在、多くの地域で遺産登録の本質について誤解が生じています。ハノイ国立大学学際科学部遺産研究科長のグエン・ティ・ヒエン准教授によると、登録は順位やレベルと同一視されることがあり、国際登録は国家レベルより、国家レベルは省レベルより上位であるという誤解が生じています。こうした誤った理解は、地域間の競争を招き、「遺産化」のプロセスを助長し、遺産が「部外者」によってますます干渉されるようになる可能性があります。一方、法規制や2003年の条約に基づく登録の主な目的は、無形文化遺産のビジョンと活力を保護することです。さらに重要なのは、遺産を保護し、祖先から受け継がれた資産に対する地域社会の意識を高めることです。地域社会が恩恵を受けるのは、計り知れず、目に見えない、かけがえのない「資産」なのです。
コミュニティの役割を促進する
以上の事実から、無形文化遺産の保護と維持は、地域社会に大きく依存していることがわかります。地域社会が遺産に対する誇りと責任感を持つときのみ、自らの遺産を主体的かつ自発的に守ることができるのです。しかし、遺産を適切に、そして正しい方向に守るためには、地方自治体、団体、企業、文化研究者などの支援が不可欠です。彼らは、地域社会、実践者、職人に対し、資源の提供、啓発活動、そして遺産への誇りの醸成といった面で支援を行います。
グエン・ティ・ヒエン准教授によると、2003年の無形文化遺産の認定及び保護に関する条約の規定に基づき、法を普遍的なものに改正し、人権、先住民コミュニティの権利、そして彼らの遺産に関連する活動を行う人々の権利に関する倫理原則に準拠させることは可能です。したがって、無形文化遺産の保護に関するトップダウンの考え方を、ボトムアップの実施に置き換える必要があります。ベトナムは、コミュニティを中心に据え、遺産の主体であるコミュニティの役割と発言力を促進するというアプローチを徐々に変えてきました。これは、文化遺産法（改正版）の具体的な規定によって法制化される必要があります。これらは、数千年にわたる国家の文化の流れである無形文化遺産を保護する責任をコミュニティが果たすことを促すための実際的な解決策です。
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