国会常任委員会は10月13日午後、第50回国会に引き続き、個人所得税法案(改正案)に対する意見を述べた。
法案は、納税者、課税所得、非課税所得、減税、個人所得税の計算基準などを規定している。
政府の提案を提示したカオ・アン・トゥアン財務副大臣は、この法案は、法律の規定に従ってオークションで落札した自動車のナンバープレートの譲渡による所得、デジタル資産の譲渡、金塊の譲渡などによる所得など、個人所得税の対象となる他の所得グループに関する規制を補足するものであると述べた。
法案草案では、実際の発生との整合性を確保するために、その他の所得に関する詳細を政府が指定することを規定しています。

カオ・アイン・トゥアン財務副大臣
カオ・アン・トゥアン氏は、家族控除(個人納税者に対する家族控除および扶養家族に対する家族控除を含む)に関して、政府は地方分権と権限委譲の政策を実行するために、各時代の社会経済状況に応じて政府が規制する方向で改正を提案したと述べた。
副大臣によれば、政府は家族控除額を調整する国会常任委員会決議案を起草し、10月の国会常任委員会に提出する予定だという。
カオ・アン・トゥアン氏は、「家族控除額は、現行額(納税者1人あたり月額1,100万ドン、扶養家族1人あたり月額440万ドン)より40%以上(それぞれ1,550万ドン、620万ドン相当)引き上げられるよう調整される。この調整額は、一人当たり平均所得の伸び率と一人当たり平均GDPの伸び率に基づいている」と述べた。
法案草案では、給与所得のある居住者に適用される累進税率についても、税率の数を減らし、税率間の格差を広げる方向に調整している。
具体的には、現行の7つの税率(5%、10%、15%、20%、25%、30%、35%)から5つの税率(5%、15%、25%、30%、35%)に引き下げられます。
レベル間の格差が広がり、レベル1(税率5%)は500万VND/月から1,000万VND/月に増加、レベル2(税率15%)は1,500万VND/月から3,000万VND/月に増加、レベル5(税率35% - 最高税率)は8,000万VND/月から1億VND/月に増加(25%増加)。
他人に迷惑をかけないようにする
国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は監査報告書を発表し、投機や商業目的ではない金の譲渡をする人々に不便が及ばないように、金塊の譲渡に対する課税を適切に検討すべきだとする意見が多く寄せられたと述べた。
「個人所得税の対象となる金の延べ棒の重量基準に決定/制限を追加する提案がある」とファン・ヴァン・マイ氏は述べた。
財務省は10月3日の記者会見で、金塊の譲渡価格に毎回0.1%を課す税率案を発表した。
これに先立ち、10月3日の記者会見で、財務省税・手数料・料金政策局のルー・ドゥック・フイ副局長は、財務省が国家銀行と合意し、金塊譲渡取引への課税を検討するために個人所得税法案を政府に提出したと述べた。
「当初の提案は、各譲渡価格に対して0.1%の税率です」とフイ氏は述べ、この政策は原金や美術宝飾品には適用されないと付け加えた。具体的な適用については、政府が定めるため国会に提出される予定だ。
決議278において、政府は財務省と国立銀行に対し、金取引による所得が個人所得税の対象となるよう規定する研究を指示しました。これは市場の透明性を高め、金投機を制限することを目的としています。
フイ氏はまた、個人による金塊の取引は国立銀行の認可が必要となる条件付き活動であるため、現行の規制では個人による金塊の取引は認められていないと指摘した。そのため、運営者は金の移転取引を個人の事業活動による所得ではなく「その他の所得」とみなし、課税対象としている。
家族控除の内容に関して、ファン・ヴァン・マイ氏は、委員会の常任委員会は、家族控除額に関する規定を改正し補足する提案が現在の実際の状況に合うようにする必要があると考えていると述べた。
「家族控除に関する規定は、法律の改正や補足の過程で国民や世論から特に注目される重要な内容の一つだ」とファン・ヴァン・マイ氏は述べた。

国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長
監査機関は、現行の家族控除に関する法律の規定の調整・改正の実務経験や他国の事例研究を通じて、家族控除額は必ずしも定期的かつ継続的に調整する必要はないと判断しました。したがって、柔軟性と適時性を確保するための規制を政府に委ねる必要性や緊急性はありません。
そのため、検討機関の大多数の意見は、権威、明確性、透明性を確保するために、現行法に規定されているように、納税者と扶養家族の家族控除額を法律で具体的に規定すべきであると提案した。
家族控除額を政府が規制することに賛成する意見もある。しかしながら、納税者と扶養家族の家族控除額の最低額と最高額を法律で規定し、政府が具体的な控除額を規制するための基本原則を確立することが提案されている。
ファン・ヴァン・マイ氏は、税制に関して、常任委員会では所得基準額とそれに応じた税率を調整する計画の妥当性について懸念する意見が多く出されたと述べた。
経済財政委員会委員長によると、これは給与所得者に適用される税制であるためだ。しかし、個人所得税法の適用が開始された2009年以降に変化した実際の所得水準と比較すると、この年の課税所得は依然として低すぎる。
さらに、税制は5段階以上の段階制となり、初年度税率と最終税率も引き上げられていますが、現行法と比較して課税対象となる所得が依然として存在しています。これにより、納税者の個人所得税負担は増大することになります。
一方、他の多くの課税所得については、現行の税率35%で月収8000万~1億ドルの所得があるが、法案では30%に引き下げられるなど、現行水準に比べて納税者の税負担が軽減されている。
「法案にあるような税制改正は実際は合理的ではなく、所得層間の納税者に対する公平性を確保するものではない」とファン・ヴァン・マイ氏は強調した。
また、経済財政委員会委員長によれば、現行規定のように各段階に5%の格差を設けた7段階の規定を維持し、各段階の課税所得のみを現状により適合するように調整し、納税者の権利と利益を確保するという提案もあるという。
出典: https://vtv.vn/de-nghi-can-nhac-viec-ap-thue-thu-nhap-ca-nhan-voi-mua-ban-vang-mieng-10025101317555093.htm
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