新任職員が追加申告しなければならない年間10億ドン以上の資産変動の提案

政府は、2018年と比べて大きく変化した現在の社会経済発展状況と価格に合わせるため、申告しなければならない資産と所得価値の変動レベルを年間3億ドンから10億ドンに引き上げることを提案した。

10月15日午後、グエン・カック・ディン国会議長が会議を議長として主催した。（写真：DUY LINH）

10月15日午後、 国会常任委員会は、グエン・カック・ディン国会副議長の指示の下、汚職防止法のいくつかの条項を修正および補足する法律案について意見を述べた。

収益資産の申告価値を5,000万ドンから1億5,000万ドンに引き上げる

政府監察総監のドアン・ホン・フォン氏は報告書を発表し、法案草案は以下の問題の修正と補足に重点を置いていると述べた。

まず、汚職防止および管理業務の評価、資産および収入管理機関、資産および収入の申告、資産および収入の検証など、汚職防止措置に関する政策を整備します。

第二に、汚職の兆候がある事件を検査する検査機関の権限、汚職行為に関するフィードバックや告発の受付と処理など、汚職検出に関する政策を充実させる。

第三に、情報技術の応用、デジタル変革に関する政策を充実させ、汚職を防止するために資産と収入の管理に関する国家データベースを構築する。

第四に、立法手法を統一・同期化し、実現可能性と関連法文書との整合性を確保する。

政府監察総監のドアン・ホン・フォン氏が会議で報告書を提出した。（写真：DUY LINH）

本法案は、2018年反汚職法の全96条中16条について、16項目を修正、補足、補完するものである。具体的には、資産・所得管理機関に関する規定を修正・補完することで、権限の明確な分担、党の資産・所得管理に関する規定との整合性、整合性を確保する。

草案の規定によれば、資産と所得を管理する機関には、基層レベル以上の党委員会の監査委員会、政府監察機関、最高人民法院、最高人民検察院、国家会計検査院、国会議員室、大統領府、国会代表団工作委員会、社会政治組織の中央機関、省、省級機関、政府傘下の機関、省と中央直轄市の監察機関が含まれる。

さらに、法案草案では、現在の社会経済発展状況と2018年と比べて大きく変わった価格に合わせるため、申告しなければならない資産の価値を5,000万ドンから1億5,000万ドンに引き上げること、年間で変動があった場合に追加申告しなければならない資産と収入の価値を3億ドンから10億ドンに引き上げることも規定している。法案草案では、年間計画に従って申告しなければならない人々の資産と収入を確認するための責任、順序、手順を政府が指定することを規定している。

腐敗防止と統制に関する党の政策を完全に制度化する

法務司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は検討意見を提出し、政府の提出文書で述べられた理由により、汚職防止法のいくつかの条項を修正・補足する法律を公布する必要性に委員会は同意すると述べた。

法正義委員会は、修正や補足が予定されている事項のほかにも、党の政策を完全に制度化し、腐敗防止と撲滅活動における限界や欠陥を克服するために、さらに検討し修正する必要がある内容がまだいくつかあると認めた。

法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が検査報告書を提出した。（写真：ドゥイ・リン）

具体的には、汚職や経済犯罪の刑事事件における紛失または不正流用された資産の回収、幹部、党員、機関、組織、部隊、指導者の任務遂行レベルの評価基準における資産および収入申告の申告と管理、虚偽の申告による資産、出所不明の追加資産の取り扱い、説明責任などが含まれます。

特に、結論第105-KL/TW号の「幹部、党員、機関、組織、部署及び長の任務遂行水準の評価基準に、資産及び所得の申告及び申告管理を含める」など、法案に制度化できる内容がある。その他の事項については、原則的な規定を検討し、政府に詳細を規定させることも可能である。

法務委員会は、政府が一貫性を確保するために、特に次回の第10回国会で審議および承認のために国会に提出される汚職防止および取り締まりに関するいくつかの法案について、引き続き検討を行うよう提案した。

具体的な内容を見てみると、党の資産と収入を管理する機関に関する規定を修正・補足する法律案第30条第1項は、「基層直上の党委員会検査委員会は、同じクラスの党委員会の管理下にある幹部、および党の規定に基づき党の活動を専門とし、あるいは党委員会を補佐する諮問機関に職位を持つ党員の資産と収入を管理する」としている。

法務委員会の大多数の意見はこの規定に賛成し、この規定の追加は規則第296-QD/TW号および決定第56-QD/TW号の制度化を確実にするために必要であると判断した。しかしながら、この法律は原則を規定するだけで、党機関の機能や任務を詳細に規定すべきではないという意見もあった。党員の資産と収入を管理する権限を持つ党機関を決定するのは、党の唯一の権限である。

会議の様子。（写真：DUY LINH）

国有企業における資産と所得の申告義務の対象範囲について、法案は、現行の汚職防止法に基づく国有企業における資産と所得の申告義務の対象範囲を「国が定款資本の100％を保有する企業」から「国が定款資本または議決権株式総数の50％以上を保有する企業」に拡大している。

法務委員会の大多数の意見は、この拡大に賛成し、この改正は党の国有企業の革新と経営効率の向上、国有資本と国有資産の管理強化という政策に合致し、同時に国有企業の民営化の流れにも合致すると判断した。しかしながら、実現可能性と現実性を確保するために、国有企業の経営に参加する外国人が申告（または排除）しなければならないケースについて、政府が具体的な指針を示すことを提言する。

ホアン・タン・トゥン委員長は、申告対象となる資産、所得、および追加申告が必要となる資産の増減について、委員会は社会経済の実情に合わせて今回の増額を調整することに基本的に同意すると述べた。特に、高額資産の申告を抑制し、不要な行政手続きを削減することに重点を置くと述べた。また、金額を法律で厳密に規定するのではなく、政府が各期ごとに柔軟に調整できるよう規定すべきだという意見もあった。

ヴァン・トアン

出典: https://nhandan.vn/de-xuat-bien-dong-tai-san-tu-1-ty-dongnam-tro-len-can-bo-moi-phai-ke-khai-bo-sung-post915551.html