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国家公務員および公務員の国連平和維持軍への参加に関する提案

5月14日午後、第9期国会の枠組みの中で、第15期国会は、国連平和維持軍参加に関する法律案に対する政府提出意見書と国防・安全保障・外交委員会の検証報告書を審議した。特に、法案では参加範囲を軍隊に加え、国家公務員、公務員、公務員も含め拡大することを提案している。

Thời ĐạiThời Đại15/05/2025

国家公務員、公務員、公務員を国連平和維持活動に派遣することができます。

国会の電子情報ポータルによると、法案を提出したファン・ヴァン・ザン国防相は、2014年から現在までにベトナムは国防省と公安省の将校と職員1,000人以上を部隊や個人の形で国連平和維持活動に派遣したと述べた。これらの部隊は任務を立派に完遂し、党、国家、人民から認められ、国連と国際社会からも高く評価されている。国連平和維持軍への参加は、国際社会への統合を強化し、ベトナムが責任ある一員であることを示し、国際舞台におけるベトナムの地位と威信を高めることに貢献した。

Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trình bày Tờ trình tóm tắt nội dung cơ bản dự án Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc. (Ảnh: quochoi.vn)
ファン・ヴァン・ザン国防大臣は、国連平和維持軍参加法案の基本内容の概要を発表した。 (写真:quochoi.vn)

この法律の公布プロジェクトの目的は、党の政策と指針、2013年憲法の規定を制度化し、法的な通路を完備し、法制度の一貫性を確保し、国連憲章とベトナムが加盟している国際条約と整合させることである。

法案は4章26条から構成され、原則、主題、形式、分野を規制している。部隊を編成し配備する。資源、体制、政策を確保する。国連平和維持活動における国際協力と国連平和維持軍に参加する機関や組織の責任。

提出書類によれば、国連平和維持軍参加法の適用対象は以下のとおりである。

(1)国防省所属の将校、職業軍人、国防労働者および公務員、下士官、兵士および部隊。国連平和維持軍に参加するために任命された将校、専門・技術系の下士官、警察官、兵士、公安省管轄の部隊。

(2)国連平和維持軍に参加するために任命された国家公務員、公務員および公務員。

(3)国連平和維持軍への参加に関与する機関、部隊、組織および個人。

特に、この法案では、軍隊に加えて、初めて、国家公務員、公務員、公務員など、文民部隊が国連平和維持活動に参加することが規定されている。この部隊は任務を遂行するために専門的な技術的手段を装備することになる。

国防大臣は次のように述べた。「政府はベトナム軍に対し、国連平和維持活動に参加するよう全会一致で指示する。」国防部と公安部は、それぞれの管理範囲内で、国連平和維持活動に参加する部隊を直接指導、管理、指揮、運営する。各省庁、支部、地方自治体は、それぞれの権限のもとで国連平和維持活動に参加する民間部隊を指揮、管理、運営します。

国防安全保障会議は、国連平和維持活動に参加する軍隊の任命、調整、任期の延長、撤退などを決定する。内閣総理大臣が民事強制を決定する。国防大臣と公安大臣は緊急事態の際に軍隊を国内に撤退させることを決定する。現在、当該地域で任務を遂行中の従属部隊の任期延長を決定する。

民事主題の法的根拠の明確化

国防・安全保障・外交委員会のレ・タン・トイ委員長は検証報告書を提出し、同委員会はベトナムの国連平和維持活動への参加に関する法律を整備するために「国連平和維持軍参加法」を公布する必要性について合意したと述べた。同時に、ベトナムが国連の崇高な使命に貢献する上でますます積極的な役割を果たしていることを認識してください。

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới trình bày Báo cáo tóm tắt Thẩm tra dự án Luật. (Ảnh: quochoi.vn)
国防・安全保障・外交委員会のレ・タン・トイ委員長が法案の見直しに関する概要報告書を提出した。 (写真:quochoi.vn)

しかしながら、委員会は、起草機関に対し、国連平和維持軍に参加するために任命された国家公務員、公務員、公務員を文民と定義するための政治的、法的、実際的根拠を引き続き検討し、明確にするよう勧告する。合憲性と法制度の一貫性を確保するために、国連平和維持軍に参加させる民間部隊を派遣する「大統領の指揮役割」。

委員会はまた、起草機関に対し、ベトナム軍が国連平和維持活動に参加することに関する意見を検討するよう要請した(第12条)。国連平和維持活動に参加する部隊を選定する(第13条)組織及び実施における厳格で適切かつ便利な規則を確保する。起草機関に対し、国連平和維持活動に参加するベトナム軍の指導、管理、指揮、運用に関する意見を検討するよう提案する(第17条)。交代及び補充の手続(第21条)について、これに応じて法律案を改正する。

国連平和維持軍の一員として任務を遂行する過程に起因すると判断される、任務終了後に健康に影響を及ぼしたり疾病に罹患した個人に対する制度や政策に関する規定を検討し、補足すべきであるとの意見もあった。同時に、女性労働者に対する優遇政策やインセンティブも必要です。国連平和維持軍の訓練、指導、管理の業務に役立つ部隊を編成するための体制と政策に関する規則を補足する。

「政府は国会常任委員会の結論を迅速かつ真剣に実施しました。法案草案は綿密に作成され、質の高いものでした。したがって、国会が第15期国会第9回会議でこの法律を審議し、可決するという提案は根拠が十分にある」とレ・タン・トイ氏は述べた。

出典: https://thoidai.com.vn/de-xuat-can-bo-cong-chuc-nha-nuoc-duoc-tham-gia-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-cua-lien-hop-quoc-213517.html


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