国家公務員および公務員の国連平和維持軍への参加に関する提案

国家公務員、公務員、公務員を国連平和維持活動に派遣することができます。

国会電子情報ポータルによると、ファン・ヴァン・ザン国防相は、法案草案を発表し、2014年以来、ベトナムは国防省と公安省の将校と職員1,000名以上を部隊と個人の形で国連平和維持活動に派遣してきたと述べた。これらの部隊は任務を立派に遂行し、党、国家、人民から認められ、国連と国際社会から高く評価されている。国連平和維持軍への参加は、国際社会統合の強化に貢献し、ベトナムが責任ある一員であることを示し、国際舞台におけるベトナムの地位と威信を高めている。

ファン・ヴァン・ザン国防大臣は、国連平和維持軍参加法案の基本内容の概要を発表した。（写真：quochoi.vn）

この法律の公布プロジェクトの目的は、党の政策と指針、2013年憲法の規定を制度化し、法的な通路を完備し、法制度の一貫性を確保し、国連憲章とベトナムが加盟している国際条約と整合させることである。

法案は4章26条から構成され、原則、主題、形式、分野、部隊の編成と展開、資源、体制、政策の確保、国連平和維持活動に関する国際協力、国連平和維持軍に参加する機関や組織の責任などを規定している。

提出書類によれば、国連平和維持軍参加法の適用対象は以下のとおりである。

（１）国防省所属の将校、職業軍人、国防職員、公務員、下士官、兵士、部隊。国連平和維持軍に参加するために任命された公安省所属の将校、専門・技術系下士官、警察職員、兵士、部隊。

（２）国連平和維持軍に参加するために任命された国家公務員、公務員および公務員。

（３）国連平和維持軍への参加に関与する機関、部隊、組織および個人。

注目すべきは、この法案では、軍隊に加えて、初めて文民部隊、具体的には国家公務員、公務員、公務員が国連平和維持活動に参加することが規定されている点である。これらの部隊は、任務遂行のために専門的な技術的手段を備えることになる。

国防大臣は、「政府は国連平和維持活動に参加するベトナム軍の指揮を一元化する。国防省と公安省は、それぞれの管轄下で国連平和維持活動に参加する部隊を直接指揮、管理、指揮し、運営する。各省庁、部門、地方自治体は、それぞれの管轄下で国連平和維持活動に参加する民間部隊を指揮、管理、指揮する」と述べた。

国防安全保障会議は、国連平和維持活動に参加する軍隊の配置、調整、勤務期間の延長、撤退を決定する。文民部隊については首相が決定する。国防大臣及び公安大臣は、緊急事態における部隊の撤退を決定し、現在現地で任務を遂行している管轄下の部隊の勤務期間の延長を決定する。

民事主題の法的根拠の明確化

国防・安全保障・外交委員会のレ・タン・トイ委員長は検証報告書を提出し、委員会はベトナムの国連平和維持活動への参加に関する法律を整備するため、「国連平和維持軍参加法」の公布の必要性について合意したと述べた。同時に、国連の崇高な使命への貢献においてベトナムがますます積極的な役割を果たしていることを認識した。

国防・安全保障・外交委員会のレ・タン・トイ委員長が、法案の見直しに関する概要報告書を発表した。（写真：quochoi.vn）

しかしながら、委員会は、起草機関が、国連平和維持軍に参加するために派遣される国家の幹部、公務員、公務員としての民間人を規制するための政治的、法的、実践的根拠、および国連平和維持軍への民間部隊の派遣における「大統領の指揮役割」を継続的に検討し、合憲性と法制度の一貫性を確保するよう勧告する。

委員会はまた、起草機関に対し、国連平和維持活動に参加するベトナム軍（第12条）及び国連平和維持活動に参加する部隊の選抜（第13条）に関する意見を検討し、厳格で適切かつ簡便な実施規則を制定するよう要請した。起草機関に対し、国連平和維持活動に参加するベトナム軍の指揮、管理、指揮及び運用（第17条）及び交代及び補充手続き（第21条）に関する意見を検討し、それに応じて法案を改正するよう要請した。

国連平和維持軍への参加という任務遂行過程に起因すると判断され、任務終了後に健康に影響を及ぼしたり、疾病に罹患したりした個人に対する制度や政策に関する規定の検討と補足を求める意見もあった。同時に、女性部隊員に対する優遇措置やインセンティブ政策の整備、国連平和維持軍の訓練、指導、管理といった任務に携わる部隊の育成に関する制度や政策に関する規定の補足などが必要である。

「政府は国会常任委員会の結論を迅速かつ真剣に実施しました。法案草案は綿密に作成され、質の高いものでした。したがって、国会が第15期国会第9回会議でこの法律を審議し、可決するという提案は根拠が十分にある」とレ・タン・トイ氏は述べた。

出典: https://thoidai.com.vn/de-xuat-can-bo-cong-chuc-nha-nuoc-duoc-tham-gia-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-cua-lien-hop-quoc-213517.html