健康と人口の質の向上に125兆ドン以上を投資する提案

Đề xuất đầu tư hơn 125 nghìn tỷ đồng nâng tầm sức khỏe và chất lượng dân số- Ảnh 1. — 保健大臣ダオ・ホン・ランが報告書を発表した。

11月25日、国会は2026年から2035年までの保健、人口、開発に関する国家目標プログラムの投資政策に関する意見書と報告書の発表を聴取した。

保健大臣ダオ・ホン・ラン氏は、このプログラムには、人々の心身の健康、身長、寿命、生活の質を向上させること、すべての人々が質の高いプライマリヘルスケアを管理され提供されるようにすること、人々が積極的に自分自身をケアし健康を向上させること、病気を抑制し、早期に、遠隔的に、草の根レベルで病気を予防すること、優先的な人口問題を解決し、高齢化に積極的に適応し、人口の質を向上させること、脆弱なグループに対するケアを強化し、新時代の健康で繁栄したベトナムの構築に貢献することという一般的な目標があると述べた。

このプログラムでは、以下を含む 10 個の具体的な目標が設定されています。

2030 年までにコミューンの健康に関する国家基準を満たすコミューン、区、特別区の割合を 90%、2035 年までに 95% に増加することに貢献します。

電子健康記録とライフサイクル健康管理を実施する人の割合は、2030 年までに 100% に達し、2035 年まで維持されます。

2030年までに、危険な感染症の病原体、抗原、抗体の検査、清潔な水質、学校衛生の検査能力を備えた省および市の疾病管理センター（CDC）の割合が100％に達する。

全国のコミューン、区、特別区の保健所が、指導プロセスに完全に従って、いくつかの非感染性疾患の予防、管理、治療を実施する割合は、2030 年までに 100% に達し、2035 年まで維持される予定です。

5歳未満の子供の発育不良率は、2030年までに15%未満、2035年までに13%未満に減少します。

基礎医療、疾病予防、健康増進に関する少なくとも 1 つの公式マスメディアチャネルにアクセスできる人の割合は、2030 年までに 50%、2035 年までに 80% に達するでしょう。

2030年の粗出生率は2025年に比べて0.5‰増加し、2035年では2030年に比べて0.5‰増加する。

出生時の男女比は、2030 年までに出生児 100 人あたり男児 109 人未満、2035 年までに出生児 100 人あたり男児 107 人未満に低下する見込みです。

結婚前の健康相談や検査を受ける男女カップルの割合は、2030年までに90％、2035年までに95％に達します。妊婦の70％は、2030年までに少なくとも4つの最も一般的な先天性疾患の検査を受け、2035年までに90％に達します。新生児の90％は、2030年までに少なくとも5つの最も一般的な先天性疾患の検査を受け、2035年までに95％に達します。

社会福祉施設のサービスにアクセスし、それを利用する恵まれない人々や脆弱な人々の数は、2025年と比較して2030年までに70％増加し、2035年までに2030年と比較して90％増加するでしょう。

このプログラムの受益者は、ベトナム国民全体であり、特に以下の人々を優先します。困難な地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部に住む人々、恵まれない人々、母子、青少年、夫婦および出産年齢の個人、革命に貢献した人々、高齢者、移民および工業団地の労働者。このプログラムは全国のすべての省・市で実施されますが、困難な地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部を優先します。

2026年から2035年までの期間全体の総資本は125兆4,780億ドンです。実施期間は2026年から2035年末までの10年間で、2026年から2030年と2031年から2035年の2つのフェーズに分かれています。本プログラムの実施機関は保健省です。

プログラム開発の必要性を承認した

文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、検討報告書を提出し、委員会は党の政策を制度化し、人民医療の質の向上、人口・開発事業の効果的な実施といった政策を具体化するためのプログラムを策定する必要性に同意したと述べた。このプログラムは、公共投資法第19条に規定されている投資政策決定の条件を満たしており、プログラムの書類は規定に従って保証されている。委員会は政府に対し、活動の重複や任務の重複がないよう、国会で審議・承認されている投資政策に関する国家目標プログラムと照らし合わせ、引き続きプログラムを検討するよう提案した。また、プログラムの投資政策を承認する決議案を完成させることも提案した。

具体的な内容については、委員会は、政府が提案したプログラムの名称、受益者、2026年から2035年までの投資総額、目標、構成プロジェクトに基本的に同意しており、政府に対していくつかの内容に留意するよう要請する。

プログラムの受益者については、障害者のための優先科目の追加について調査するとともに、決議第72号の精神に沿って完全な制度化を図り、実施を円滑にするため、政府が詳細に規定する方向で優先科目に関する規定を改正する。

プログラムの実施に必要な総資本について、政府は資金源を明確に特定し、十分な最低資本の配分を確保すること、プログラムの2つの重要な目標である保健医療と人口と開発の実施において合理的な資本バランスを確保すること（人口と開発コンテンツへの投資額は、2026～2030年の総投資額と比較してわずか15.5％を占めると予想される）、地方予算の資金動員能力を綿密に評価し、特に見返り資金の配分が困難な地方については、実際の状況に応じて、より適切な地方予算の資金配分額を算出して提案すること、社会化資源を動員するための解決策を継続的に評価および策定し、国家予算への圧力を軽減し、政治局結論第149号および第72号決議の要求を制度化すること、通常の資金源によって確保されているサブプロジェクトの活動については、資金を配分しないことを勧告する。

プログラムの目標に関しては、成果重視のマネジメントの原則に基づき、全体目標、個別目標、各サブプロジェクトの活動を継続的に見直し、一貫性と論理性を確保し、プログラムの社会経済的効率性の検査、モニタリング、評価を促進する。個別目標は全体目標に基づいて策定・明確化され、プログラムの全体目標の実施結果を確実に評価するための具体的な指標が設定される必要がある。

本プログラムのプロジェクトについては、資源の分散と浪費を避け、中核となる重要な内容を精査・選定することを推奨する。サブプロジェクトの目標、課題、解決策は、全体目標、個別目標、活動内容の整合性を確保し、実施成果の検証・評価を容易にする具体的な指標を設定する必要がある。プロジェクト及びサブプロジェクトに関する具体的な意見は報告書の付録2に記載されており、政府はこれらを検討し、受け入れることを推奨する。

ハイ・リエン

出典: https://baochinhphu.vn/de-xuat-dau-tu-hon-125-nghin-ty-dong-nang-tam-suc-khoe-va-chat-luong-dan-so-102251125105030458.htm