5月27日午後、チャン・ホン・ミン建設大臣は首相の委任を受け、画期的な改革内容を多数盛り込んだ鉄道法案(改正版)を国会に提出した。
この法案は、行政手続きを簡素化し、地方分権を強化し、同時にインフラ、運輸、鉄道産業の発展を促進するための有利な法的回廊を創設するという精神に基づいている。
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建設大臣のトラン・ホン・ミン氏。写真: Nhu Y |
トラン・ホン・ミン大臣によれば、法案草案は、インフラ開発への投資、インフラの管理と活用輸送活動。接続交通手段。そして産業の発展、人材育成。
注目すべき新たな点の 1 つは、BOT、BT などの PPP 形式を通じて、地元の投資資源やその他の経済セクターの多様化を奨励していることです。
この法案により、地方自治体は予算を使って国有鉄道インフラに属する項目への投資に参加できるようになる。これは重要な前進であり、地方自治体が都市鉄道プロジェクトをより積極的に推進するのに役立つ。
特に、投資手続きも、基本設計に代えて初期設計(FEED)の適用を認めることで簡素化され、同時に、省人民委員会は、従来のような投資政策手続きを行わなくても、都市鉄道プロジェクトへの投資を決定できるようになる。
これらの改正により、ハノイ市とホーチミン市での地下鉄路線の実施が加速され、都市交通発展に関する 政治局の結論49-KL/TWの実現に貢献することが期待されます。
さらに、新しい法案では、鉄道と他の交通手段を結びつける役割も強調されています。大規模な空港や港湾には鉄道との接続計画が必要です。
港湾プロジェクトの投資家は、鉄道インフラ用の土地も確保する必要がある。これは、ベトナムの物流コストが地域と比較して依然として高い状況において必要なステップです。
さらに、この法案は、駅周辺のサービスと商業活動を拡大し、隣接地ファンド(TOD)の有効活用を可能にするとともに、鉄道による国際複合輸送の発展を促進し、ベトナム製品の競争力を高める効果的な解決策となる。
行政手続きを20%削減、事業条件を33%削減
もう一つの注目すべき新たな点は、開発の優先課題であるハイテクのリストに複数の鉄道製品が含まれ、外国の請負業者にベトナム側への技術移転と人材育成を義務付けたことだ。
さらに、同産業の企業は、技術的要件を満たす国産品を優先的に使用できるようになり、裾野産業の発展に弾みがつくことになる。
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科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長。写真: Nhu Y |
2017年の鉄道法と比較すると、新法案では行政手続きが20%、事業条件が33%削減されている。これにより、建設許可の付与、運営管理、車両登録については地方自治体への大幅な地方分権化が図られつつ、重要な行政手続きは 6 つだけが維持されます。
この地方分権化により、州や市当局の主導性が促進されるとともに、政府の負担が軽減されることが期待されます。
科学技術環境委員会は検討の結果、イノベーションの内容に基本的に同意した。しかし、委員会は、交通の接続性、計画基準、鉄道駅の土地利用政策に関するいくつかの内容を明確にすることを提案した。
さらに、国会決議に基づいて試験的に導入されているいくつかの特定のメカニズムの合法化についても、透明性と合憲性を確保するために所轄官庁に報告し、コメントを求める必要がある。
監査庁は、特別任務や社会保障のための輸送における事業者支援の仕組みについて、費用の妥当性を判断するための具体的な基準や、費用の確認・点検方法など事業者への費用負担のプロセスを明確化するよう提言した。
監査機関はまた、特殊業務を遂行する企業や社会保障に対する財政支援の過程での情報開示に関する規制が追加されたことも指摘した。
出典: https://tienphong.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-dot-pha-nham-thu-hut-cac-nguon-luc-lam-duong-sat-post1745971.tpo
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