秩序を整え、信頼と合意を築く

省人民委員会のレ・ヴァン・ズン委員長は、10年間にわたる住民受入れ法の施行において顕著な功績を挙げ、省の社会経済発展に貢献した個人に功労賞を授与した。写真：N.D

国民の正当な権利を守る

州の社会経済発展に伴い、天然資源・環境（TN-MT）分野における苦情や請願が増加しています。特に、土地に関する苦情や環境に関する提言・意見が大きな割合を占めており、非常に多くの住民が天然資源・環境局における定期的かつ継続的な住民相談に登録しています。

天然資源環境局の副局長であるチン・ティ・タン・ハイ氏は、同局は国民の接待業務に細心の注意を払っており、2014年の国民接待法を厳格に施行していると述べた。天然資源環境局長は、毎月1回、定期的に国民の接待を行っており、局の検査官に、ユニットでの定期的な国民接待を統括する役割を任せている。

統計によると、報告期間中、天然資源環境局は2,221件の接待を実施し、延べ2,605名が参加した。内訳は、定期的な接待が1,934件、延べ2,281名、局長による定期的および臨時の接待が287件、延べ324名、団体接待が2回、延べ24名であった。市民接待業務に加え、報告期間中、天然資源環境局は2,978件以上の請願を受理、処理、解決し、省人民委員会委員長に解決を勧告した。

「市民の接遇を通して、市民の皆様のご要望やご意向を丁寧に説明し、ご案内し、基本的に解決に努めてきました。多くの方々の接遇を経て、市民の皆様はご満足いただき、その後、陳情や苦情を申し立てられることはなくなりました。部長による定期的な市民接遇の後、関係部署・各部門の実施責任を明記し、実施結果を報告した最終通知を発行し、各部門のリーダーが監視・指導に当たるようにしました…」とハイ氏は語りました。

タムキー市では、過去10年間で計13,368件の市民懇談会を開催し、7,544件の請願を受理しました。タムキー市人民委員会のド・ヴァン・ミン副委員長は、請願は法規定に従って審議・解決され、その割合は95%を超え、2億9,900万ドン相当の市民の権利と471平方メートルの住宅用地が回復され、80億ドンを超える国家財政の損失が回避されたと述べました。

ホイアン市では、市民受付事務所が市役所ワンストップ課内に設置されており、市民にとって非常に便利です。行政手続きのために書類を提出したものの、受理・処理の条件を満たさない場合、市民は嘆願書を提出するか、市民受付事務所に直接意見を述べ、書面で検討・処理を依頼するケースが多くあります。

ホイアン市人民委員会のグエン・ヴァン・ソン委員長によると、市市民受付委員会は毎年1,000人以上の市民から、1,000件以上の様々な請願書を受け付けている。2024年だけでも、市市民受付委員会は1,427人の市民（市人民委員会委員長は103人の市民）を受け付け、1,480件の請願書（その他の形式を含む）を受理した。

「これまでにホイアンは、市人民委員会委員長の権限の下で28件の苦情のうち20件（解決率71.4%）、ホイアン市人民委員会の権限の下で1,186件の請願・意見のうち1,066件（解決率89.88%）を解決した」とソン氏は述べた。

「リーダーの約束」

省の監査機関は、各レベルの人民委員会の委員長、部、支部、部門の長による国民の定期的および臨時の接待が、国民の接待に関する法律の規定と、発行され掲示された国民の接待スケジュールに従って実施されたと評価した。

省人民委員会のレ・ヴァン・ドゥン委員長は、10年間にわたる国民受入れ法の施行において顕著な功績を挙げ、省の社会経済発展に貢献した個人に功労賞を授与した。写真：N.D

これにより、国民の意見、願望、要望、提言に耳を傾け、関連する法規制に迅速に対応することで、国民が国の法政策を明確に理解できるようにし、信頼関係を構築し、苦情や告発の減少に貢献し、苦情が一定水準を超える事態を抑制します。定期的に国民からの意見を聴取した後、速やかに文書を発行し、処理、解決を指示し、国民から受け取った結論の実施を促します。

過去10年間、省人民委員会委員長は定期的に、かつ突発的に373件の案件、497回の訪問、2,709人の住民を受け入れました。住民受け入れ会議終了後、省人民受け入れ委員会は記録を作成し、関係機関に対し、住民受け入れ会議における結論の実施に関する省人民委員会委員長の指示を伝える終了通知を発行しました。

省民歓迎委員会副委員長のグエン・ヴィン・ヒエン氏によれば、これは指導者が国民に約束したこととして、各民歓迎後の真剣さと有効性を示しているという。

したがって、結論は国民の合意と信頼を得て、国民の願望を解決し、多くの複雑かつ長期にわたる案件の解決に導きました。

しかし、さまざまな理由により当局によって速やかに解決されていない事例が依然として多く残っており、人々は当局に結論の実施を求める請願を提出し続けています。

あるいは、省民受付事務所に赴き、民受付担当者に再度訴えを起こすよう要請し続ける。これは、省人民委員会委員長の指導と運営、そして下位機関・行政機関のコンプライアンスの有効性と効率性に影響を与え、人民の正当な権利と利益が適切に考慮され、解決されていない。

調査の結果、住民受入れが完了したものの、未だ解決または完全な回答が得られていない案件が11件ある。省住民受入れ委員会は省監察機関と連携し、省人民委員会の2024年7月25日付決定第1761号に基づき、省人民委員会委員長による住民受入れ完了の発表を実施するための監察チームを設置するよう勧告した。

検査チームは現地で検査を実施し、その中からタムキー市、ホイアン、ティエンフオックなどの地方人民委員会などの地方自治体が多くのケースを指導し、対応してきました。

さらに、ホー・ヴァン・ズン氏（タムキー市）、グエン・ティ・フオン氏（タンビン郡）といった一部のケースでは、迅速な対応が取られていません。作業部会は、省人民委員会が地方自治体の長に対し、これらのケースを長引かせることなく、全面的に解決するよう指示することを勧告します」とヒエン氏は述べました。

省人民委員会のレ・ヴァン・ズン委員長は、市民の声を受け止め、市民からの苦情、告発、意見、提言を解決することは極めて重要な任務であると述べた。市民の正当な権利を法的に確保し、解決するために、市民としっかりと対話する必要がある。同時に、合意を形成し、良好な国民連帯ブロックを構築する必要がある。

人民委員会委員長、部局長、首長は、委任行為を避け、法律に基づき直接国民を接待しなければならない。請願を受理する際、受理する職員は、国民が国民としての権利と義務を正しく理解できるよう、十分な調査と説明を尽くさなければならない。国民が何度も行き来するような回りくどい説明は避けなければならない。

出典: https://baoquangnam.vn/10-nam-thuc-hien-luat-tiep-cong-dan-o-quang-nam-di-vao-nen-nep-tao-niem-tin-va-su-dong-thuan-3146504.html