ベトナムに原子力発電所を建設する場合、「代替地を見つけるのが難しい」場所。

Việt Nam•27/10/2024

国民議会経済委員会による2022年のモニタリング報告書によると、これらの場所は有望かつ安全であると考えられており、徹底的な調査が行われており、代替地に置き換えられる可能性は低い。

ニントゥアン省は、厳格な基準を満たした上で選出された。

2009年11月25日、国会はニントゥアン原子力発電所プロジェクトの投資政策に関する決議第41/2009/NQ-QH12号を発布した。

しかし、第14期国会は第2回会期において、ニントゥアン原子力発電所建設計画の投資計画を2016年11月22日付けで停止する決議第31/2016/QH14号を採択した。

現在、原子力発電所の再稼働に向けた研究が検討されている。改正電力法草案も最近、原子力発電開発の方向性を更新した。

原子力発電は、排出量の少ない電力源です。（イメージ画像：チップ・ソモデビラ｜ゲッティイメージズ）

この時、原子力発電所の建設場所についても議論された。以前、ニントゥアン省は2基の原子力発電所の建設予定地として選定されていた。

ニントゥアン1号機および2号機の原子力発電所の建設予定地は、厳格な国際基準を満たす、長期間にわたる綿密な選定プロセスを経て決定されました。2016年から2021年までのニントゥアン原子力発電プロジェクトへの投資停止に関する決議第31/2016/QH14号の実施状況を監視する国会経済委員会の2022年の報告書は、この厳格な選定プロセスを明確に示しています。

国際原子力機関（IAEA）によると、原子力発電所の建設予定地を選定するプロセスは、以下の3つの段階から構成される。

ステップ1 - サイトの検索と調査

ステップ2 - 現場調査

ステップ3：導入前後の追加調査。

第1段階である用地探索プロセスは、以下の3つのフェーズから構成されます。フェーズ1：地域分析と候補地の選定（1996年～2000年に実施）。フェーズ2：候補地のスクリーニングと候補地の選定。フェーズ3：申請地の比較と優先順位付け（2001年～2007年に実施）。

電力供給範囲、建設用電気システム、冷却水源、補助淡水源、建設現場、断層線、地震、火山、暴風雨、竜巻、津波、洪水、卓越風向、輸送システム、空港までの距離、軍事地域および化学薬品貯蔵施設までの距離、移転補償、建設用地の種類、地域支援など、IAEAの厳格な基準が数多く考慮される。

用地評価を実施するため、E4-KIEP-EPTコンサルティングコンソーシアムとJAPCコンサルティング会社という2つのパートナーは、数年にわたり活動を展開してきた。その結果、フェーズ1では11の省にわたる20の候補地が特定された。

比較、評価、順位付けの結果、7省の10か所が選定されました。最終的に、6省の8か所が選ばれました（2010年6月17日付首相決定第906/QD-TTg号に基づき、2030年までのベトナムにおける原子力発電開発の方向性が承認されました）。

具体的には、ニントゥアン省トゥアンナム県フオックディン村のヴィンチュオン村と、ニンハイ県ヴィンハイ村のタイアン村は、関係機関および海外のパートナーによって長期間にわたり徹底的に調査され、IAEAの厳格な要件を満たしている。

用地選定にも多額の費用がかかった。2010年から2015年にかけて、各用地の実現可能性調査と用地評価にかかった資金は3000万米ドルを超え、ロシア連邦と日本政府がベトナムに無償援助として提供した。

2011年から2015年の期間、敷地関連作業は第2段階である敷地評価段階に入りました。ベトナム電力公社（EVN）は、パートナーであるE4 - KIEP - EPTコンサルティングコンソーシアム（ロシア連邦）および日本原子力発電株式会社（JAPC）と契約を締結し、ニントゥアン1号機およびニントゥアン2号機原子力発電所プロジェクトの敷地承認文書（SAD）および実現可能性調査（FS）の作成を実施しました。契約資金は、返済不要の援助金から拠出されました。

ニントゥアン省人民委員会の2022年4月1日付報告書第80/BC-UBND号によると、原子力発電所建設のための計画総面積は1,642.22ヘクタール（90%以上が農地）であり、建設区域内の人口は3,717人/1,063世帯である。

原子力発電所建設計画が一時的に中断された後、これらの施設はどうなったのでしょうか？

監視報告書によると、政府は決議第31/2016/QH14号の実施において、ニントゥアン1原子力発電所用地の土地利用計画を2020年まで（2018年8月30日付決議113/NQ-CP）再生可能エネルギー開発用地に調整した。ニントゥアン2原子力発電所用地は現状の土地利用状況を維持している。現在に至るまで、ニントゥアン原子力発電所の建設用地の計画は、商工省の決定に従って有効である。

「ニントゥアン1号機および2号機の原子力発電所建設用地の承認に関する決定の取り消しが、パートナーや国内世論によってニントゥアンにおける原子力発電開発計画の完全な終了と解釈されるかどうかを判断する必要がある。これらの用地は潜在的に安全であると評価され、徹底的に調査されており、代替地が存在する可能性は低い」と監視報告書は指摘している。

その後、国会経済委員会は、所轄当局が正式な決定を下すまで、ニントゥアン1号機および2号機の原子力発電所の建設予定地に関する計画を一時的に停止することを政府に検討するよう提案した。

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