ベトナムに原子力発電所を建設する場合、「代替が困難」な場所。

国会経済委員会による2022年の監視報告書によれば、これらの場所は有望かつ安全であると考えられており、徹底的に調査されており、代替地に置き換えられる可能性は低い。

厳しい基準を満たした上でニントゥアンが選定されました。

2009年11月25日、国会はニントゥアン原子力発電プロジェクトへの投資政策に関する決議第41/2009/NQ-QH12号を公布した。

しかし、第14期国会は第2回会議で、2016年11月22日から発効するニントゥアン原子力発電所プロジェクトへの投資計画を中止する決議第31/2016/QH14号を可決した。

現在、原子力発電所の再稼働に向けた調査研究が検討されています。また、最近提出された電気事業法改正案では、原子力発電開発の方向性も新たに定められました。

原子力は排出量の少ない電力源です。（イメージ画像：チップ・ソモデヴィラ｜ゲッティイメージズ）

この時、原子力発電所の立地についても議論されました。ニントゥアン省は以前、2つの原子力発電所の建設予定地として選定されていました。

ニントゥアン1号および2号原子力発電所の建設予定地は、厳格な国際基準を満たす、長期にわたる綿密な選定プロセスを経て決定されました。国会経済委員会が2022年に発表した報告書は、2016年から2021年までのニントゥアン原子力発電所への投資停止に関する決議第31/2016/QH14号の実施状況を監視しており、この厳格な選定プロセスが明確に示されています。

国際原子力機関（IAEA）によると、原子力発電所の立地選定プロセスは次の3つの段階から構成されます。

ステップ1 - サイトの検索と調査

ステップ2 - サイト評価

ステップ 3: 試運転前と試運転後の追加調査。

ステージ 1 のサイトの検索と調査のプロセスは、次の 3 つのフェーズで構成されます。フェーズ 1 - エリア分析と候補サイトの選定 (1996 年から 2000 年に実施)。フェーズ 2 - 候補サイトのスクリーニングと候補サイトの選定。フェーズ 3 - 申請サイトの比較と優先順位付け (2001 年から 2007 年に実施)。

IAEA の厳格な基準には、電力供給範囲、建設用電気システム、冷却水源、補助的な淡水源、建設現場、断層線、地震、火山、嵐、竜巻、津波、洪水、卓越風向、交通システム、空港までの距離、軍事地域および化学物質貯蔵施設までの距離、移住補償、建設用地の種類、地域支援などが含まれます。

立地評価を実施するため、E4-KIEP-EPTコンサルティングコンソーシアムとJAPCコンサルティングファームの2つのパートナーが数年にわたって活動を実施しました。その結果、フェーズ1では11州にまたがる20の候補地が特定されました。

比較、評価、順位付けの結果、7省10地点が選定され、最終的に6省8地点が選定されました（2010年6月17日付首相決定第906/QD-TTg号「ベトナムにおける2030年までの原子力発電開発の方向性を承認」に基づく）。

具体的には、トゥアンナム県フオックディン村のヴィンチュオン村と、ニントゥアン省ニンハイ郡ヴィンハイ村のタイアン村は、関係機関と外国のパートナーによって長期間にわたり徹底的に研究・調査され、IAEAの厳格な要件を満たしている。

立地選定にも莫大な費用がかかりました。2010年から2015年にかけて、各立地における実現可能性調査と立地評価のための資金は3,000万米ドルを超え、ロシア連邦政府と日本政府からベトナムに無償援助として提供されました。

2011年から2015年にかけて、サイト関連作業はフェーズ2、すなわちサイト評価フェーズに入りました。ベトナム電力公社（EVN）は、パートナーであるE4-KIEP-EPTコンサルティングコンソーシアム（ロシア連邦）および日本原子力発電株式会社（JAPC）と契約を結び、ニントゥアン1原子力発電所およびニントゥアン2原子力発電所プロジェクトのサイト承認文書（SAD）の作成および実現可能性調査（FS）を実施しました。契約資金も非返還援助から賄われました。

ニントゥアン省人民委員会の2022年4月1日付報告書第80/BC-UBND号によると、原子力発電所の建設予定地は合計1,642.22ヘクタール（90％以上が農地）、建設区域内の人口は3,717人/1,063世帯となっている。

原子力発電所計画が一時中断された後、これらの跡地はどうなったのでしょうか？

モニタリング報告書によると、政府は決議第31/2016/QH14号の実施にあたり、ニントゥアン1原子力発電所地区の土地利用計画及び2020年までの計画（2018年8月30日付決議第113/NQ-CP号）を再生可能エネルギー開発用地に調整した。一方、ニントゥアン2原子力発電所地区は現状の土地利用を維持した。現在まで、商工省の決定に基づくニントゥアン原子力発電所建設予定地の計画は有効である。

監視報告書は、「ニントゥアン1号、2号原子力発電所建設予定地の承認に関する決定の取り消しが、パートナーや国内世論によってニントゥアンにおける原子力発電開発計画の完全な終了と解釈されるかどうかを見極める必要がある。ただし、これらの予定地は潜在的かつ安全であると評価されており、徹底的に調査されており、代替地がある可能性は低い」と指摘した。

国会経済委員会は、管轄当局がこの件について正式決定を下すまで、ニントゥアン1号原子力発電所と2号原子力発電所の予定地に関する計画を一時的に停止することを検討するよう政府に提案した。

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