グエン・タム・フン国会議員は、国家監査院による第14期および第15期国会におけるテーマ別監視および質疑応答に関するいくつかの決議の実施状況に関する報告書を検討した後、報告書はテーマ別監視および質疑応答に関する第14期および第15期国会における決議の実施状況を包括的に反映しており、国会の要求に従い、財務および予算規律の強化、汚職および悪質行為の防止と撲滅に向けた国家監査院の多大な努力を示していると指摘した。
代表は、国家監査院の成果を評価し、財政勧告の平均実施率が80%を超えたこと、多くの法文書や政策メカニズムが国家監査院の勧告に基づいて改正されたこと、特に2024年から2025年にかけて、違反の兆候のある7件の事案を国家監査院が積極的に捜査機関に移送したことなどを指摘し、「禁域なし」「例外なし」の精神を明確に示しました。代表は、「これらの成果は、国会と国家監査院の最高監視機能に対する有権者の信頼を強化することに貢献しています」と強調しました。
さらに、代表のグエン・タム・フン氏は、地方レベルでの管理文書の修正と発行に関する国家監査局からのいくつかの勧告が長い間保留されており、典型的には、新型コロナウイルス感染症監査後の勧告群が、状況の変化と対応する移行規則の欠如により、これまでに28項目のうち6項目のみが完了していることにも言及した。
この状況により、監査勧告を起草し実施する機関に対する説明責任に関する規制の改善が必要となり、特にこれらの機関の長に個別の責任を割り当てる仕組みが構築される。
州会計検査院の報告書に基づき、代表団は多くの地域における土地および公共資産の管理と利用において、長年にわたり依然として広範囲かつ繰り返し発生する問題を抱えていることにも言及しました。競売を伴わない土地の割り当てと賃貸、資格のない個人に対する地代免除・減額、証明書発行の遅延、不完全な法的文書、休耕地や不法占拠された土地、本来の目的以外の土地利用…これらは、監査対象となった多くの地域で依然として発生しています。
同代表は「これは監査勧告の有効性が不十分であること、そして監査後の是正措置が同期したタイムリーな変化をもたらさなかったことを示している」と述べ、国会は未処理の監査勧告の割合が高い地方自治体に対し、国会常任委員会に定期的に調査結果を報告し説明するよう義務付けるよう検討するよう提案した。
監査結論及び勧告の実施状況について、代表団は、2025年9月30日時点で前年の監査勧告の実施率がわずか58%にとどまっており、集団及び個人責任に関する勧告の実施率はわずか22.5%にとどまっていることを指摘した。これは、監査結論の抑止効果が十分ではないこと、機関間の監督メカニズムが依然として断片化していること、そして特に、決議141/2024/QH15に規定されている勧告を実施していない組織及び個人の情報開示を強化する必要があることを示している。
上記の欠点を踏まえ、グエン・タム・フン代表は、国家監査に関する法律、特に改正国家監査法（2027～2030年施行予定）の更なる改善を提案した。改善にあたっては、データへのアクセス向上、監査結論の拘束力強化、勧告実施における機関の責任の明確化に重点を置くべきである。新たな監査基準の導入は、ビッグデータ分析とデジタル監査の積極的な活用と連携させ、紙文書への依存を減らし、違反検知能力を向上させる必要がある。
代表団はまた、国会が各省庁、部門、地方自治体に対し、監査で特定された欠陥に対処するための個別の計画を策定するよう義務付け、勧告項目ごとに詳細なロードマップを示すよう求めるべきだと提言した。また、実施が遅れたり、先延ばしにしたり、理由を説明しなかったりする部署に対する制裁を強化するべきだとも提言した。監査勧告の実施率を部署長の業績評価基準に含めることは必要であり、財政における規律と秩序の強化という要請とも整合している。
同時に、国家監査局と党及び国家の検査・調査・監査機関との連携の有効性を向上させる必要がある。特に、データベースの共有や監査プロセスにおける違反兆候への迅速な対応が重要である。国家監査局は、デジタル化された入札パッケージのデータ解析に人工知能（AI）を導入しており、試験結果では、AIが数量の差異やコスト超過を迅速に特定できることが示されている。代表者らは、これは正しい方向性であり、公共投資、土地、環境、デジタル変革といった高リスク分野にも導入すべきだと述べている。
グエン・タム・フン代表は、国家監査院の精神と責任を高く評価し、透明性、近代性、誠実性を備えた国家統治を目指し、国家財務権力を管理するシステムの「柱」としての役割をより良く果たすために、国会が引き続き、制度、資源、機関間調整メカニズムの面で好ましい条件を整えるよう提案した。
出典: https://daibieunhandan.vn/dia-phuong-co-ty-le-thuc-hien-kien-nghi-kiem-toan-ton-dong-cao-phai-bao-cao-dinh-ky-10398024.html
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