システムがスムーズかつ安全であることを確認する
2025年7月1日より、国家公共サービスポータルは正式に国民と企業にサービスを提供する唯一の「ワンストップショップ」となりました。行政手続きの円滑かつシームレスな処理を確保するため、2025年6月から現在に至るまで、合併後の26/34省市で7,000人を超えるVNPTエンジニアが昼夜を問わず勤務しています。
VNPTは、行政手続き決済システムの導入、スマート報告システムや文書連携軸といった政府と国民の活動に不可欠な情報システムの導入・運用を主導していることが知られています。また、各コミューン・区には少なくとも2名の常駐エンジニアを配置し、省・市レベルの公共サービスポータルの閉鎖と国家レベルの公共サービスポータルへの接続期間中、現場の職員を直接指導・支援しています。
さらに、Viettel社の役員と従業員約5,000名が、2層接続モデルに基づき、中央から3,321のコミューン(村)への運用システムの展開作業に動員されました。また、ベトナム郵政公社は、行政境界の調整後、コミューンレベルの人民委員会における書類の受領と行政手続き結果の返却を支援するため、8,000名以上の郵便職員を動員しました。

オンライン公共サービスポータル。
科学技術省のファム・ドゥック・ロン副大臣によると、同省はデジタル技術企業および情報システムを導入する企業に対し、コミューンレベルで少なくとも2名の職員を配置し、国民向けの行政手続きを遂行する公務員を育成し、各レベルのシステム導入および行政管理システムの運用を支援することを義務付けている。その目的は、国民向けの行政手続きの問題を解決し、遅延を回避し、接続性と円滑性を確保することである。
科学技術省はまた、VNPostとViettel Postという2つの郵便会社に対し、それぞれ1名ずつ各自治体に職員を派遣し、新設自治体でオンライン申請を行う際の書類受付を支援するよう要請した。「現在、デジタル技術企業から1万2000人以上の職員が、合併プロセスにおける転換の実施に3219の自治体に同行しています」とロン氏は述べた。
機構と行政単位の再編の実施状況を評価し、二階層地方自治モデルの運用1か月を総括する会議で、ファム・ミン・チン首相は運用1か月を経て、行政サービスが中断することなく継続的に維持されていると評価した。
国家公共サービスポータルは、2025年7月1日から12万人の同時接続者の要件を満たしており、システム全体では同時接続者数が過去最多の約5万人(容量の41.6%)を記録しています。
避けられない問題
二階層の地方政府を実施してから1か月が経過したが、行政機構は当初は安定して円滑に機能し、住民や企業の手続き処理の要件を基本的に満たしているが、技術インフラ、データ、人材の面での課題は依然として存在している。
最前線から、ハノイ市クアンオアイ村人民委員会副委員長のダン・クエット・タン氏は、技術インフラ、情報技術、特にインターネットの品質が依然として非常に低く、これがデジタル運用の大きな障害となっていると述べた。データの接続、共有、通信、同期、あるいは省庁や支部の専門手続きといった能力は、運用初期段階では依然として避けられない問題を抱えており、これらを具体的に評価・統合し、解決策を見出し、解消・改善する必要がある。
ハノイ市クアナム区人民委員会副委員長のチン・ゴック・チャム氏によると、区レベルで膨大な量の業務を処理するプレッシャーにより、職員は継続的に研修を受け、資格を向上させ、課題に立ち向かう準備を整える必要があるという。
VNPT代表は、実施機関の視点から、多くのコミューンにおいて、特に行政と情報技術分野において専門職員が依然として不足していると評価しました。技術インフラには依然として多くの欠陥があり、設備は老朽化しており、伝送ネットワークは不安定です。一部の地域では、行政改革とデジタルトランスフォーメーションに対する職員と住民の意識が不十分です。これらの要因により、コミューンは行政近代化目標の実施プロセスにおいて混乱を招いています。
政策研究・メディア開発研究所(IPS)のグエン・クアン・ドン所長は専門家の視点から、オンラインでの行政手続きがスムーズに行われない理由の一つは、データシステムが同期的かつ包括的に構築されておらず、問題が発生し、人々がスムーズに行政手続きを行うことができないためだと評価した。
「当社では2,000以上の行政手続きを同期させていますが、実際にはオンライン取引を生成する行政手続きは100未満で、最も多くの記録を生成する手続きは約20です。こうした約20の行政手続きに対応するデータ構築を優先し、ロードマップに沿って進めることをお勧めします。分散させるとストレスがかかり、非効率的です」と董氏は提言しました。
ファム・ドゥック・ロン氏によると、科学技術省は解決すべき25の課題群を調査・検証し、記録した上で、各省庁、各部局、地方自治体の責任を明確に示し、これらの課題の解決を推進したという。「実際には、課題はそれほど大きくないのですが、移行プロセスにおいては、取り組む時間が十分にありません」とロン氏は述べた。
さらに、ロン氏は、多くの地方自治体のインフラや施設が行政手続きの処理要件を満たしていないこと、職員の能力、経験、スキルが要件を満たしていないこと、自治体や地方自治体のデータが同期されておらず、相互接続されていないことなど、いくつかの大きな問題を指摘しました。
出典: https://mst.gov.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-sau-sap-nhap-khac-phuc-han-che-ve-ha-tang-nhan-luc-quy-trinh-197251019082117052.htm
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