不信任投票後、フランスのマクロン大統領を待ち受けるものは何か？

フランス国民議会は3月20日、エマニュエル・マクロン大統領の政府に対する不信任決議を否決し、フランスの定年年齢を62歳から64歳に引き上げる物議を醸している法案が成立する道を開いた。

マクロン大統領が2017年の大統領就任以来求めてきたフランスの年金制度改革は、2か月にわたる抗議活動やストライキ、時折の暴力を引き起こした。年金制度改革はフランス国内を二分しており、世論調査では一貫して国民の3分の2が国の年金制度改革に反対している。

この結果を受けて、今後数週間はフランス全土での抗議と怒りが和らぐ可能性は低いと思われる。マクロン大統領の任期２期目は、黄色いベスト運動が最初の任期に影響を与えたように、これらの運動によって確実に影が落ちると思われる。

9 枚の投票用紙が紛失した理由は何ですか?

中道右派と左派政党の連合により提出されたマクロン大統領の政府に対する不信任決議案は、賛成278票で可決に必要な287票に9票及ばなかった。

アナリストらは以前、マクロン氏の反対派が現フランス政府を「追放」するために必要な287票中577票を獲得する可能性は低いと述べていた。したがって、衝撃的なのは不信任決議の失敗ではなく、マクロン大統領の政権が政権運営の継続を頼りにしている僅差の結果だ。

この僅差の結果は、年金改革をめぐる国民の怒り、マクロン大統領の「明らかな疎外感」、そして政府がフランス憲法第49条3項を利用して議会での完全な採決なしに法案を可決したやり方を反映している。

2023年3月20日、パリのフランス国会で、議員たちがエマニュエル・マクロン大統領の年金改革計画に抗議する様子。写真：AP/マーケットウォッチ

フランス国民議会のヤエル・ブラウン＝ピヴェ議長が「不信任決議は可決されなかった」と発表した後、議事堂全体にブーイングが響き渡った。

極左政党「屈しないフランス」のメンバーらはすぐに「64歳高齢者反対」や「路上で集会」などと書かれたプラカードを掲げた。

278票の賛成を得た不信任決議案に加え、マリーヌ・ル・ペン氏の極右政党「国民連合」が提出した2つ目の不信任決議案も、わずか94人の議員の賛成で否決された。

ルペン氏は「政府は危機を回避した」と述べた。彼女は定年年齢の引き上げに対して激しく批判している。

採決が終わると、議員らは議場から飛び出して階段を下り、下で待っていた記者団に向かって戦い続けると宣言した。

「あと9票足りない」と、議会で屈しないフランス党の党首を務めるマチルド・パノ氏は、記者が頻繁に訪れ議員らが話す1階の金色に輝く部屋で、ずらりと並んだマイクに向かって宣言した。

パノット氏はまた、エリザベート・ボルヌ首相に辞任を求め、この状況を「エマニュエル・マクロン大統領自らが招いた政治危機」と総括した。

社会党のオリヴィエ・フォール党首は、マクロン氏は最近の苦い不信任決議がなかったかのように政権を続けることはできないと述べた。 「酸素を吸いたければ、法案を取り下げる以外に選択肢はない」とフォール氏は近くにいた別の記者団に語った。

片隅に立っていたのは、決定票を握る中道右派の共和党議員、ピエール＝アンリ・デュモン氏だった。最近、党指導部は、政府を「打倒」するのを手助けすると脅迫する「反乱者」メンバーの封じ込めに懸命に取り組んでいる。

結局、党員の3分の1が不信任決議案に賛成票を投じたにもかかわらず、状況を変えるには十分ではなかった。

次に何が起こるでしょうか?

不信任決議が否決されたことで、マクロン大統領の年金改革法案が成立し、2030年までに大半の労働者の退職年齢が62歳から64歳に引き上げられる可能性が高くなる。

2027年に再出馬することができないマクロン氏は現在、フランスの将来に必要な防衛、グリーンエネルギー、学校、テクノロジーへの巨額投資の基盤を築いたと考えている。しかし、マクロン大統領の任期は残り4年以上、つまり2027年まで、これまで以上に敵意に直面することになるだろう。

マクロン大統領とその年金改革に反対する議員らは、大統領の計画を阻止する法的手段を検討している。ただし、必ず機能すると保証される方法はありません。

一部の議員は国民投票を実施するための手続きを開始したが、これはこれまで成果を上げたことのない、信じられないほど長く複雑なプロセスである。

2023年3月20日、パリのヴォーバン広場でフランス政府による年金制度改革に抗議するデモ参加者たち。写真: Shutterstock

他の議員らは、新しい年金法を憲法評議会に異議申し立てすると明言している。憲法評議会は、法律がフランス憲法に準拠しているかどうかを審査する機関である。主な理由は、政府が社会保障予算案に年金改革を盛り込んだ一方で、年金制度の変更の一部は予算とは直接関係がないことだ。

しかし、憲法評議会が最終的にどのような判決を下すのか、また同評議会が法律のどの部分を廃止するのかについては不明だ。これまでのところ、フランス政府はこの法律の中核部分は維持されるとの自信を示している。

他の議員や労働組合のリーダーたちは、ストライキや抗議活動の新たな波が起こらなければ、マクロン大統領に年金改革を強行しないよう説得することはできないと述べている。

「議会による検閲が機能していないのだから、国民による検閲に移行するべき時だ」と左派のリーダーで「屈しないフランス」の創設者であるジャン＝リュック・メランション氏は語った。

前例がある。2006年、フランス政府は、すでに法律となっていたにもかかわらず、若者の雇用に関する規定を廃止した。

この場合、マクロン氏が街頭の民衆からの継続的な圧力を受け入れるかどうかはまだ分からない。

ミン・ドゥック（ニューヨーク・タイムズ、CNBCによると）

ソース: https://www.nguoiduatin.vn/dieu-gi-cho-doi-tong-thong-phap-macron-sau-bo-phieu-bat-tin-nhiem-a598944.html