6月9日午前、第15期国会第5回会議の議事日程を続行し、天然資源環境大臣の発言を聴取した後、首相の委任により、土地法案(改正)の説明、受理、修正に関する報告書が提出された。土地法案(改正)に関するパブリックコメントの結果国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が土地法案(改正)の見直しに関する報告書を提出した。その後、国会はグループに分かれて議論を進めた。
党中央委員会委員、省党委員会書記、省国会代表団長のトラン・ホン・ミン同志が、カオバン省、ハティン省、ドンナイ省を含む第16グループでの討論会を主宰した。
討論会で発言した国会経済委員会副委員長で省選出の国会代表グエン・ディン・ヴィエット氏は、土地法案(改正版)に基本的に同意したが、法案にはまだ改善すべき点が多くあると述べた。同氏は、国会議員と国会機関に送付された法案草案の書類が遅れており、国会議員が土地法案(改正版)について慎重に検討し、意見を述べるのに大きな困難が生じていると述べた。
代表団は、いくつかの特定の規定についてコメントし、第3条の第11項および第15項には「土地使用権の移転とは、土地使用権の移転をいう…」、「係争地とは、土地紛争のある土地をいう…」と規定されていると述べ、起草委員会がこれらの概念について研究し、補足し、より明確かつ具体的に説明すべきであると提案した。
土地開発基金については、第113条第3項に「省人民委員会は、当該地方の土地使用料と年間地代収入の少なくとも10%を土地開発基金に配分することを決定するため、同級人民評議会に提出する責任を負う」と規定されている。同代表によると、土地利用や土地収入に対する需要は地方によって大きく異なるため、草案にあるような最低水準10%という具体的な規制は望ましくなく、土地開発基金に関する決定は地方の実情に基づいて人民評議会が決定できるようにすべきだという。
について土地評価方法の原則、基礎 第158条の規定は不明確であり、決議第18-NQ/TW号の制度的要件を十分かつ包括的に確保するものではない。土地価格表については、決議第18-NQ/TW号に記載されている土地価格決定メカニズムの構成要素であるため、土地価格表の構成と適用を法律で具体的に規定することが推奨されます。土地評価審議会は、専門性の向上、評価機関、評価機関及び地価決定機関間の独立性確保を図るため、審議会の構成の見直しを行います。評議会の機能、任務および責任を明確に定義する。土地評価のプロセス、手順、時間。省レベルおよび地区レベルの人民委員会が独立した専門家を招いて評議会に参加させ、法律の規定に従って評価結果に責任を持たせるという規制の実現可能性を評価する。意思決定権限の分離土地評価審議会の根拠、基準および責任。評価評議会の権限と人民委員会および土地評価・コンサルティング組織の土地価格決定権限との関係。
第158条第2項d項の「土地価格に影響を与えるその他の要因」における土地価格の決定基準については、この規定が不明確であり、多くのリスクと複雑さを引き起こす可能性があるとして、代表団は懸念を表明した。そのため、彼らは起草委員会がそれを削除して地方自治体が実際にそれをより簡単に適用できるようにするかどうか検討することを提案した。
グループ討論会では、ドンナイ省とハティン省の国会議員代表が土地法案(改正)の多くの重要な内容について意見を述べた。
ル・ディープ
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