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省議会代表団は法案草案について議論した。

10月31日午前、ダナン、カオバン、トゥエンクアン省の国会議員を含む第16討論グループで、国会議員らは、国際条約法の一部条項を改正・補足する法律案、産業、国防、安全保障及び産業動員法の一部条項を改正・補足する法律案について討論した。

Báo Tuyên QuangBáo Tuyên Quang31/10/2025

代表マ・ティ・トゥイ氏が議論の中で発言した。
代表マ・ティ・トゥイ氏が議論の中で発言した。

省党委員会委員で省議会代表団副団長のマ・ティ・トゥイ同志は、産業・国防・安全保障及び産業動員法案に関する討論において、法案は優遇措置や支援を規定しているものの、基準、範囲、優先順位が明確ではないと述べた。同代表は、起草委員会に対し、安全保障関連製品及びサービスの研究、生産、修理、保守、供給の任務を直接遂行する企業及び組織を最優先するという原則を明確に規定するよう提案した。次に、安全保障関連産業分野での協力に参加する科学技術機関、有能な民間企業、安全保障関連産業を支える人材育成やインフラ整備に携わる地方自治体、 教育・技術訓練機関を優先する原則を明確に規定するよう提案した。

代表のロ・ティ・ヴィエット・ハ氏が議論の中で発言した。
代表のロ・ティ・ヴィエット・ハ氏が議論の中で発言した。

安全保障産業発展管理協議会について、代表団は、同協議会の設立は、省庁、部局、地方、企業間の安全保障産業発展活動の調整、協議、調整メカニズムを強化するために必要であることを確認した。草案では、協議会の法的位置付け、機能、任務、権限、および公安部などの安全保障産業担当機関との関係を明確にすることが推奨される同時に、起草委員会は、同協議会を諮問機関、部門間調整機関、または執行管理機関として明確に定義する必要がある。協議会と安全保障産業担当機関の間の責任を具体的に定義し、機能の重複を避ける…法律を完成させる過程で、現在防衛産業分野で運用されている同様の組織モデルを慎重に評価し、それらを継承して安全保障産業の特性に合わせて調整する必要がある。

ロ・ティ・ヴィエット・ハ代表も国家産業基金と安全保障産業基金を分離するという提案に同意したが、基金の運営を監督するための規制を追加する必要があり、これら2つの基金の任務は同等でなければならないと述べた。

代表のトラン・ア・ドゥオン氏が議論の中で発言した。
代表のトラン・ア・ドゥオン氏が議論の中で発言した。

国家安全保障産業発展管理協議会に関して、代表らは、この草案はまだ一般的な内容であるとし、起草機関が法案に原則的な規制を盛り込むよう提案した。

トゥエンクアン代表団のトラン・ア・ドゥオン氏は、「国家安全保障産業団地」(第45a条)の表現を現行法との整合性を確保するため見直すことを提案した。同氏は、首相がこの分野に関する国家指導委員会を設置しているため、同条に「国家を指導し、方向づける」役割を規定する必要はないと述べた。また、人民公安以外の組織や企業が団地に参加する場合、規制の範囲が過度に広範になることを避けるため、「ニーズに適合する」という表現を追加することを提案した。

ヴオン・ティ・フオン議員は、国際条約法の複数の条項を改正・補足する内容に多大な貢献をしました。第21条(評価記録)では、刑事、手続、人権に関する条約について、憲法及び刑法との整合性に関する評価報告書、人権への影響に関する評価報告書、最高人民検察院の評価意見など、必須文書を追加することが提案されています。

代表のヴオン・ティ・フオン氏が議論中に発言する。
代表のヴオン・ティ・フオン氏が議論中に発言する。

第58条(アーカイブ):多くの条約が機密性を有することから、代表団は、国際条約の記録および文書の保管は、アーカイブ法に加えて「国家秘密保護法」にも従わなければならないという規定を追加することを提案した。第60条(公開):恣意的な適用を避け、透明性を高めるため、「公開してはならない」ケース(例:国家秘密、国防関連)を明確にすることが提案された。

第72a条(特別な場合における許可):代表団は規則の追加には同意したが、意見収集手続き(まず法務省が法的審査を行い、次に外務省等の機関が審査を行う)の明確化を求めた。同時に、依然として一般的な「一定期間」ではなく、許可の範囲と期間を明記する必要がある。

移行規定に関して: 代表団は、手続き上の混雑を避けるため、「提出済み」の書類のみを規制するのではなく、「準備中」または「原則承認済み」だがまだ提出されていない書類の取り扱いに関する規制を追加することを提案した。

PV

出典: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao-luan-to-vao-mot-du-an-luat-6eb5092/


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