欠点、限界、そして「ボトルネック」を克服する
財務省は、当初の計画通り、企業の生産・経営に投資された国家資本の管理と使用に関する法律（法律第68/2025/QH15号）に代わる法律は2026年1月1日から発効すると述べた。しかし、困難と障害を速やかに排除し、国有企業の既存の資源を最大限に活用して2025年の8％成長の目標を達成し、その後数年間の2桁成長の勢いを生み出すという精神で、政府はこれに同意し、財務省に対し、2025年8月1日から法律の施行を加速するよう国会に提出するよう指示した。
したがって、法律第68/2025/QH15号を施行するため、財務省は政府指導者に対し、5つの政令を含む同法の施行の詳細を記した文書リストを報告した。財務省によると、同法と同時に発効する政令を迅速に公布するため、政府指導者は同法の詳細を記した政令の策定および公布において簡素化された手続きの適用を認めた。
財政省の指導者は、この政令案は国有企業及び国有資本企業の革新、再編、発展に関する党と国家の見解と政策を完全に制度化し、近年の欠陥、限界、そして「ボトルネック」を克服したと述べた。具体的には、企業の民営化に関する関連規定を継承するとともに、民営化後の土地利用計画に関するいくつかの内容を修正・補足し、民営化企業が公有財産の管理・使用に関する規定、証券法の規定などを遵守するため、証券取引所への取引登録を義務付けている。
本政令草案は、100％国有資本企業を2名以上の社員を有する有限責任会社に転換すること、株式会社及び2名以上の社員を有する有限責任会社に投資された国有資本の譲渡、企業における国有資本の所有権を代表する権利の譲渡、企業の合併、統合、分割、分離及び解散に関する現行の規定を基本的に継承している。同時に、100％国有資本農林企業を他の企業と同様に財務処理規定に従って解散し、残余資金を確定して国家予算からの支援を申請するための具体的な指針を示している。
さらに、政令草案では、開始価格における年間土地使用権リースによって創出される価値を決定する規定が追加され、企業間の投資プロジェクト、資本、資産の譲渡、株式購入権、株式購入の優先購入権、資本拠出金購入権の譲渡に関する規定が実施の根拠として追加されています。
企業は資金源を積極的に活用しています。
国営企業開発局（財務省）の担当者によると、国家資本管理・投資に関する政令案は、投資、管理、利益分配に関する内容を明確に規定している。具体的には、投資方針決定の提案が必要な場合の行政手続きを簡素化する。所有者の代表機関の権限に属する場合は、投資方針決定の提案を行う必要はない。取締役会（BOD）または会社の会長の権限に属する場合は、取締役会または会社の会長が企業の投資を決定するための手続きを発行する。
財務省の責任者は、上記の規定により、政令草案は企業への国家資本投資を決定する権限の分散化を規定し、企業の内部資本源の使用が企業における国家資本の代表者である取締役会または会長に分散されることを保証すると断言した。
さらに、国有企業には年次開発戦略および事業計画の策定権が付与され、自主性が強化されます。従来、年次開発戦略および事業計画は、所有者の代表機関によって策定されていました。しかし、今回の政令草案では、企業にこの権限が与えられ、5ヵ年および10ヵ年の開発戦略と年次事業計画を策定できるようになりました。これにより、事業運営に影響を与える可能性のある開発戦略策定の遅延に関連する障害が排除されます。所有者の代表機関または国有企業は、収益、利益、資本利益率といった主要指標の管理に注力することになります。
出典: https://baolaocai.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-duoc-trao-them-nhieu-quyen-tu-chu-post648972.html
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