高速鉄道を建設する民間企業：選択には「箸を比較」する必要がある

したがって、科学技術、経験、人材、財務的可能性などの基準を十分に評価し、企業が参加できるかどうかを慎重かつ客観的に検討・評価する国家評価評議会が必要です。

南北高速鉄道プロジェクトには多くの民間企業が参加を申し込んでいる。（イラスト写真）

肯定的なシグナル

ベトナム民間企業家協会副会長グエン・クアン・フアン代表（ビンズオン省）は、南北高速鉄道建設の登録にベトナムの民間企業が参加したことを高く評価した。

「高速鉄道建設への民間企業の参加を認めることを支持します。すべての作業を国に任せれば負担となりますが、この重要プロジェクトを遂行できる経済力と経験を備えた民間企業は数多く存在します。さらに、政令68号は、南北高速鉄道のような主要な国営プロジェクトへの民間企業の参加も支援しています」と、代表のフアン氏は述べた。

ファム・ヴァン・ホア議員（ドンタップ）は、多くの民間企業が南北高速鉄道プロジェクトの実施に参画を申し出ていることは、民間部門が国の偉大な事業を引き受ける準備ができていることを示す前向きなシグナルであると述べた。同時に、これは国家発展の時代におけるこれらの企業の気概、自信、そして積極性を証明するものでもある。

また、この政策への支持を表明したホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ）は、南北高速鉄道など重要な国家インフラプロジェクトを民間企業が実施できるようにする際の中核的要件を強調した。

クオン氏は、これは国の「基幹」インフラとなる重要なプロジェクトであるため、民間部門が資金を投入する場合でも、国の要件と規制を遵守しなければならないと警告した。「重要な国家プロジェクトは、その形態に関わらず、すべて国家管理の原則に基づいています」と、ハノイ代表団の代表は述べた。

クオン氏によると、最も重要なのは、外国製品や部品を輸入し、組み立てや加工だけを行う国内投資家ではなく、真の国内投資家になることだという。「そうでないと目標は達成されない」とクオン氏は認めた。

「投資家が現地化にコミットしているかどうか、そして外国の技術に基づいた部品、付属品、設備の生産を開始するために他の国内企業や投資家とつながりを持っているかどうかに注意を払う必要があります。これは、国内投資家の導入を受け入れるかどうかを検討する上で最も重要な目標であり条件です」と代表者は勧告した。

すべての民間企業が対象となるわけではありません。

グエン・クアン・フアン代表は、南北高速鉄道への参加民間企業の選定には一定の基準と基準を設け、国家評議会がこれを定めるべきだと提案した。なぜなら、すべての民間企業がこのプロジェクトへの参加資格を満たしているわけではないからだ。したがって、もし早急に公的な基準が設けられれば、大量の登録企業数が制限され、企業自身の時間の無駄につながるだろう。

南北高速鉄道建設に参加する民間企業の選定には一定の基準と基準が必要であり、国家評議会によって定められる必要がある。（イラスト写真）

フアン氏は、国際慣行によれば、各国が大規模プロジェクトの実施業者を選定する場合、入札前にTOR（Terms of Reference：入札書類、要請書類、関連作業に必要な費用、正式入札前に実施されるもの）にいくつかの基準を設定すると説明した。これにより、国はどの請負業者を選定すべきか、その目的は何かを把握できる。

そのため、環氏によると、南北高速鉄道プロジェクトでは、政府はプロジェクトに参加する民間企業を容易に選定できるように、いくつかの具体的な基準も設定する必要があるという。

この問題について議論したファム・ヴァン・ホア代表は、プロジェクトを実施する民間企業を選定するためには、人材と資金の面で十分な潜在力と能力を持つ企業を選ぶ必要があると述べた。

「誰が選ばれるにせよ、将来性のある企業でなければなりません。事業の財務規模、建設スケジュール、そして経験を考慮し、評価する必要があります。これらは極めて重要な条件です」と、代表のホア氏は述べた。

経済学者のレ・ダン・ドアン氏は、主要な国家プロジェクトに参加するために民間経済が動員されることを歓迎しており、長年行われてきたように外国投資家だけに頼るべきではないと主張している。

「これは非常に良い兆候ですが、企業の能力が適切かどうかも考慮する必要があります。国内のあらゆる資源を動員しますが、これらの企業の能力を評価するために、高度に専門化された審議会を設置する必要があります」とドアン氏は同意した。

一方、交通専門家のグエン・スアン・トゥイ氏は、南北高速鉄道のような重要プロジェクトは民間企業でも確実に実行できると断言した。しかし、民間企業には経験や技術が不足している可能性がある。したがって、プロジェクトを最適に実施するには、参加する民間企業は能力のある企業でなければならず、どんな企業でも実行できるわけではない。

例えば、VinGroup Corporation傘下のVinSpeedは、数多くの大規模プロジェクトを手掛けてきた実績を持つ企業です。科学技術研究の経験も豊富です。また、財務面でも、海外の技術にアクセスし、購入するための十分なリソースを有しています。そのため、この企業は重要なプロジェクトを完璧に遂行できると考えています。

民間企業がプロジェクトに参加する際には、支出額に対して非常に責任ある行動を取るだろうと考えています。しかし、民間企業はどのレベルの企業であっても、そのレベルのプロジェクトには適しているという点に留意する必要があります。重要な国家プロジェクトにおいては、どの企業でも構いませんが、最も権威のある企業に委託する必要があります」と専門家のグエン・スアン・トゥイ氏は述べています。

ファム・ズイ - ドゥック・ティエン

出典: https://vtcnews.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-lam-duong-sat-toc-do-cao-phai-so-bo-dua-de-chon-ar945739.html