高速鉄道を建設する民間企業：選択には「箸を比較」する必要がある

そのため、科学技術、経験、人材、財務的可能性などの基準を十分に評価し、企業が参加できるかどうかを慎重かつ客観的に検討・評価するための国家評価評議会が必要です。

肯定的なシグナル

ベトナム民間企業家協会副会長グエン・クアン・フアン代表（ビン・ズオン省）は、南北高速鉄道建設の登録にベトナムの民間企業が参加したことを高く評価した。

「高速鉄道建設への民間企業の参加を認めることを支持します。すべての作業を国に任せれば負担となるからです。しかし、この重要プロジェクトを遂行できる経済力と経験を備えた民間企業は数多く存在します。さらに、政令68号は、南北高速鉄道のような主要な国営プロジェクトへの民間企業の参加も支援しています」と、フアン代表は述べた。

ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ）はまた、多くの民間企業が南北高速鉄道プロジェクトの実施への参加を提案しているという事実は、民間部門が国の偉大な事業を引き受ける準備ができていることを証明する前向きな兆候であると述べた。同時に、これは国家成長時代におけるこれらの企業の気概、自信、そして積極性を証明するものでもあります。

また、この政策への支持を表明したホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ）は、南北高速鉄道など重要な国家インフラプロジェクトを民間企業が実施できるようにする際の中核的要件を強調した。

クオン氏は、これは国の「バックボーン」インフラとなる重要なプロジェクトであるため、たとえ民間部門が資金を投入するとしても、国の要件と規制に従わなければならないと勧告した。「形態を問わず、重要な国家プロジェクトはすべて国家管理原則に基づいている」とハノイ代表団は述べた。

クオン氏によると、最も重要なのは、外国の製品や部品を輸入し、組み立てや加工だけを行う国内投資家ではなく、真の国内投資家になることだという。「したがって、目標は達成されなかった」とクオン氏は認めた。

「投資家が現地化にコミットしているかどうか、そして外国の技術に基づいた部品、付属品、設備の生産を開始するために他の国内企業や投資家とつながりを持っているかどうかに注意を払う必要があります。これが、国内投資家の導入を受け入れるか否かを検討する上で最も重要な目標であり条件です」と代表は勧告した。

すべての民間企業が対象となるわけではありません。

グエン・クアン・フアン代表は、南北高速鉄道建設に参加する民間企業の選定には一定の基準と規準が必要であり、国家評議会によって定められるべきだと提案した。すべての民間企業がこのプロジェクトに参加する資格を持っているわけではないからです。そのため、早急に基準が公開されれば、一斉に登録する事業者数が制限され、事業者自身の時間の無駄が生じることになります。

南北高速鉄道に参加する民間企業の選定には一定の基準と規準が必要であり、国家評議会によって定められなければならない。（図）

フアン氏は、国際慣行によれば、各国が大規模プロジェクトの実施者を選定する場合、入札前にTOR（Terms of Reference：入札書類、要請書類、関連作業の準備に必要な費用で、正式入札前に実施されるもの）にいくつかの基準を設定することになると述べた。そこから、州はどの請負業者がどのような目的で使用されるかを把握し、選択することになります。

そのため、環氏によると、南北高速鉄道プロジェクトでは、政府はプロジェクトに参加する民間企業を容易に選定できるように、いくつかの具体的な基準も設定する必要があるという。

この問題について議論したファム・ヴァン・ホア代表は、プロジェクトを実施する民間企業を選定するためには、人材と資金の面で十分な潜在力と能力を持つ企業を選ぶ必要があると述べた。

「誰が選ばれるにせよ、将来性のある企業でなければなりません。事業規模、建設スケジュール、そして経験を考慮し、評価する必要があります。これらは極めて重要な条件です」と、代表のホア氏は述べた。

経済学者のレ・ダン・ドアン氏は、主要な国家プロジェクトに参加するために民間経済が動員されることを歓迎しており、長年行われてきたように外国投資家だけに頼るべきではないと主張している。

「これは非常に良い兆候ですが、企業の能力が適切かどうかも考慮する必要があります。国内のあらゆる資源を動員しますが、これらの企業の能力を評価するために、高度に専門化された審議会を設置する必要があります」とドアン氏は同意した。

一方、交通専門家のグエン・スアン・トゥイ氏は、南北高速鉄道などの主要プロジェクトを民間企業が実施する能力は十分にあると断言した。しかし、民間企業には経験や技術が不足している場合があります。したがって、プロジェクトを最善の方法で実施するためには、参加する民間企業は、どんな企業でも実行できるわけではなく、有能な企業でなければなりません。

例えば、VinGroup CorporationのVinSpeedは、数多くの大規模プロジェクトを手掛けてきた実績を持つ企業です。科学技術研究の経験も豊富です。財務面でも、海外の技術にアクセスし、購入するための十分なリソースを有しています。そのため、この企業は重要なプロジェクトを完璧に遂行できると考えています。

民間企業がこのプロジェクトに参加する際には、支出するすべてのお金に対して非常に責任を持つことになると思います。ただし、その規模のプロジェクトには、あらゆる規模の民間企業も適していることに留意する必要があります。専門家のグエン・スアン・トゥイ氏は、 「国家の重要なプロジェクトは、どの企業に任せるのではなく、最も権威のある企業に任せる必要がある」と語った。

ファム・ズイ - ドゥック・ティエン

出典: https://vtcnews.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-lam-duong-sat-toc-do-cao-phai-so-bo-dua-de-chon-ar945739.html