思考の革新とベトナムの国際統合のキャリア

Đổi mới tư duy và sự nghiệp hội nhập quốc tế của Việt Nam

この国の国際統合理念は建国以来一貫している。（出典：VGP）

革新と思考の刷新は、新しい問題ではありません。これは革命の指導者たちによって古くから言及されてきました。レーニンは次のように述べています。「共産主義者は真実を見つめる勇気を持たなければなりません。今日の発展に適さない過去の認識を捨て去る勇気を持たなければなりません。そして、もしある一定期間、古い道がもはや適切ではなく、もはや歩むことができないと思われたならば、戦術を変え、目的地に到達するために別の道を選ぶ方法を知らなければなりません。」[1]

ホー・チ・ミン主席は次のように教えました。「客観的な状況は毎時間毎分変化することを我々は認識しなければなりません。今日正しい政策が、明日には不適切になるかもしれません。もし我々が冷静に自らの思考と行動を見直し、時代遅れで誤った思考と行動を排除しなければ、我々は確実に状況に対応できなくなり、より機敏で機敏な友人たちに取り残され、追い抜かれてしまうでしょう。…自己批判と批判をしなければ、我々は決して進歩することはできません。」[2]。「現代社会は日々発展しています。思考と行動もまた発展しています。もし我々が変化することなく、同じ古いペーパークリップにしがみつき続けるならば、我々はどこにも到達できないでしょう。」[3]。

国際統合 - 一貫した思考

ベトナムの国際統合イデオロギーは建国以来一貫しています。ベトナム民主共和国の建国直後、ホー・チ・ミン主席は国連へのアピール（1946年12月）において、世界に対するベトナムの統合イデオロギーを次のように表明しました。「民主主義国家として、ベトナムはあらゆる分野において対外開放と協力政策を実施する用意があります。i) ベトナムはあらゆる産業において外国の資本家と技術者からの投資を歓迎します。ii) ベトナムは国際貿易と輸送のために港湾、空港、道路を拡張する用意があります。iii) ベトナムは国連の指導の下、あらゆる国際経済協力組織への参加を受け入れます。」

グエン・ドゥック・フン大使。

しかし、長期にわたる戦争、冷戦期のイデオロギー闘争、そして禁輸措置など、様々な理由から、ベトナムは主に社会主義圏への統合、そして経済的にはSEV圏への統合に参加しました。第6回党大会（1986年）以降、ベトナムは社会主義圏外との関係拡大に着手しましたが、「市場経済」や「開放」といった言葉を使う際には依然として懸念があり、「解体」を恐れて「国際統合」という概念を口にすることを躊躇していました。

しかし、ソ連と東欧の社会主義諸国が崩壊すると、世界は急速に変化し、グローバル化の潮流が力強く発展し、いくつかの地域の国々が首尾よく統合し、我々の統合の考え方も大きく変わり、第7回大会（1991年）までに、我々は国際統合の潮流を明確に推進し、90年代半ばからは禁輸措置を打破し、大国との関係を正常化し、ASEAN、APEC、ASEM、WTO、BTA、RCEP、CPTPPに加盟する措置を講じ、現在に至るまで、我々は、新たな情勢における国際統合に関する第11回大会、政治局決議第22号、そして最近では第59号決議の積極的かつ前向きな精神に基づき、ほとんどの地域および世界の多国間メカニズムや組織に参加してきました。

新たな状況における画期的な決断

2025年1月24日に政治局が採択した「新たな情勢における国際統合」に関する決議第59-NQ/TW号は、画期的な政策であり、ベトナムの国際統合プロセスにおける歴史的な転換点となるものです。この決議は、統合をベトナムが自信を持って新時代を迎えるための戦略的原動力と位置付けています。決議の一貫した視点は、「国際統合は全民族の事業であり、党の絶対的、直接的、全面的な指導の下、国家が統一的に管理し、人民と企業を中心とし、創造的主体とすること」です。決議は、国際統合は単に開放と交流を進めるだけでなく、包括的な事業であり、積極性、積極性、そして大きな勇気を必要とするという深いビジョンを示しています。

積極的な国際統合は、以下の基本的な内容に基づいて理解される必要があります。

i) 統合政策を積極的に決定し、経済統合、国家安全保障と防衛、科学技術、文化、社会などのロードマップ、手順、政策を決定し、自発的、性急、受動的に統合競争に巻き込まれることを避ける。

ii) 統合の過程で好ましい状況と困難な状況を予測し、積極的にイニシアチブを提案し、分析し、適切な行動方法を選択し、機会を捉えて課題を克服するための対策を提案し、二国間および多国間のコミットメントを積極的に実施し、国の最善の利益を確保することを基盤として、多国間機関の「ゲームのルール」の構築と適用に参加する。

iii) 地域および国際フォーラムにおいて積極的かつ責任あるメンバーとしての役割を積極的に推進し、ベトナムの国際的地位を新たなレベルに引き上げることに貢献する。

iv) パートナー諸国、特に主要なパートナー諸国、戦略的ビジョンを有するパートナー諸国、ベトナムとの協力に大きな潜在力を持つパートナー諸国との関係枠組みを強力に実施・完成させ、21世紀の次の10年間にこれらの関係枠組みを深化、安定、維持するために積極的に協力する。同時に、平等と相互利益の基礎に基づき、各国との友好関係と協力を継続的に拡大する。

v) 近年の外交および国際経済統合における既存の問題を積極的に克服し、統合活動の管理と実施において各省庁、部局、地方、組織、企業間の緊密かつ効果的な調整メカニズムを構築する。

vi) ベトナムの内政に干渉し、独立、主権、統一、領土保全、国家安全保障、政治的安定を侵害するあらゆる陰謀や行動に対して積極的かつ断固として闘い、打ち負かす。

グエン・ドゥック・フン大使は、1992年に米国ニューヨークで開催された国連総会にグエン・マイン・カム外務大臣に同行した。（写真：TGCC）

積極的な国際統合とは、次のように理解されるべきである。i ) 指導や管理方法から実際の活動まで、中央から地方レベル、企業まで、内部で躊躇したり動揺したりするのではなく、緊急に準備し、調整し、革新すること。

ii) 積極的に行動するが、国内の状況に十分備え、状況を正確に予測し、国際統合の要件を満たすのに十分な専門的、技術的、外国語的スキルを備えたスタッフチームを持たなければならない。

iii) 停滞状態と国家待ちの精神を早急に克服し、国際統合の戦略、ロードマップ、計画を積極的に策定・実施し、経済構造改革を加速し、管理メカニズムを革新し、法制度を整備し、企業と経済の競争力を高める。国家の安全と発展の利益に鑑み、経済統合を基礎として他の分野への統合を拡大し、国際統合活動を大胆に推進し、多様化を図る。

iv) 積極的に外部資源を動員して活用し、第4次産業革命における新たな技術的成果に焦点を当て、国の持続可能な発展のための社会経済プログラムと戦略に効果的に貢献する。

v) 国家主権と領土保全を堅持し、関係国と安定した関係を維持し、地域と世界の平和で安定した環境の強化に貢献するという精神に基づき、近隣諸国との残存する国境・領土問題の解決を促進するため、部分的／包括的な解決策を見出すための研究を推進し、計画を策定する。

vi) パートナーと締結した協定の交渉と実施を積極的に検討し、促進する。研究、情報、予測をより積極的に行い、国際情勢と地域情勢の動向を綿密に追跡し、新たな問題を迅速に把握して、タイムリーな提言と対策を行う。

vii) 非伝統的な安全保障上の課題、とりわけ気候変動への対処において各国、地域機関、国際機関と積極的に協力し、民主主義と人権の問題について関係各国、国際機関、地域機関と対話する用意を整える。

国際統合の過程において、我が党は統合活動の管理と調整について一貫して次の観点を掲げている。党の統一的指導、国家の集中的管理を保証し、人民の主導権と創造精神を鼓舞し、党の外交、国家外交、人民外交、政治外交、経済外交、文化外交、外交と国防・安全保障を緊密に連携させ、独立、主権、領土保全を維持し、平和、友好、協力、発展に向けた民族と民族の利益を確保する。

[1] 中央委員会は、マルクス・レーニン主義科学とホーチミン思想のための国家カリキュラムの編纂を指示した：ホーチミン思想のためのカリキュラム、国立政治出版社、ハノイ、2003年、pp.474-475。

[2] ホー・チ・ミン全集、国家政治出版社、ハノイ、1995年、第4巻、26頁

[3] ホー・チ・ミン全集、前掲書、第7巻、35頁。

出典: https://baoquocte.vn/doi-moi-tu-duy-va-su-nghiep-hoi-nhap-quoc-te-cua-viet-nam-323675.html