オーストラリアとASEAN：紛争防止に向けた協力

Australia và ASEAN: Đồng lòng ngăn ngừa xung đột

10月28日、マレーシアで開催された第47回ASEAN首脳会議の一環として行われた第5回ASEAN・オーストラリア首脳会議。（出典：VNA）

東南アジアは、紛争の真の代償と平和の価値を痛切に知っています。暴力と不安定さは人々の生活を破壊し、コミュニティを強制移住させ、経済成長を阻害します。その結果、食料とエネルギーの安全保障が脅かされ、長期的な発展と繁栄が危険にさらされています。

ますます複雑化する戦略的状況において、集団的リーダーシップの必要性はかつてないほど切実になっています。ASEANは、信頼を促進し、平和と安定を維持し、対話のプラットフォームを提供するという点で、模範的な存在です。だからこそ、オーストラリアはベトナムと共に、紛争を未然に防ぐためのASEAN主導のメカニズム強化に向けた取り組みを支援しています。

駐ベトナムオーストラリア大使、ジリアン・バード氏。（写真：トゥー・ヒエン）

ASEAN主導の地域的枠組みにおける紛争予防と危機管理に関するASEAN・オーストラリア首脳共同声明（2025年10月28日）は、この地域の平和と安定は共通の責任であるという認識を再確認するものです。この声明は明確なメッセージを送っています。「増大する課題に直面して、我々は団結し、対立ではなく対話、分裂ではなく協力を選択する。」

紛争は避けられないものではなく、一度始まってしまうと制御は困難です。オーストラリアにとって、紛争予防とは、主権が尊重され、紛争が国際法に従って平和的に解決され、大小を問わずすべての国が繁栄できる地域を築くことを意味します。そのためには、信頼、透明性、そして緊張を緩和するための実践的な手段が必要です。私たちは皆、平和の確保において果たすべき役割を持っています。

ASEANとそのメカニズム、特に東アジア首脳会議（EAS）は、この取り組みの中心を担っています。ASEANの発言力は独特で影響力があり、地域全体の規範を形成し、期待を設定し、行動に影響を与えています。その基盤となっているのは、緊張を管理し、相互理解を促進するための実践的なアプローチです。

カンボジアとタイの間で最近発表された共同声明は、ASEANが複雑な紛争を平和的に解決できることを示しています。オーストラリアは、国境紛争の解決と地域の平和と安定の強化に向けたこの重要な一歩において、カンボジアとタイ、そしてASEAN議長国であるマレーシアのアンワル首相とドナルド・トランプ米国大統領のリーダーシップを歓迎します。この画期的な出来事は、ASEAN主導の和平努力を前進させるという共通のコミットメントを反映しています。

ASEANの平和、安定、そして対話へのコミットメントは、長年にわたりそのビジョンの中核を成してきました。これは、「インド太平洋に関するASEANアウトルック」、「ASEAN憲章」、そして将来を見据えた「ASEANビジョン2045」に反映されています。また、2026年に50周年を迎える東南アジア友好協力条約（TAC）にも反映されています。

オーストラリアは、その基盤の上に、ASEAN紛争予防ワークショップなどのイニシアティブを通じて実証される実践的な集団的リーダーシップに重点を置いています。これらの取り組みは象徴的なものであるだけでなく、紛争の拡大を未然に防ぎ、危機管理のためのASEAN主導の体制を強化するための直接的な投資でもあります。

オーストラリアは、原則的にだけでなく、地域の安定を支える規則や規範を具体的に支持することで、ベトナムと東南アジア諸国連合（ASEAN）を支持しています。これには、1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）を含む国際的な法的枠組みへの強い支持が含まれます。UNCLOSのような枠組みは、毎年4兆ドル相当の物資が通過する南シナ海の安定と安全の維持に不可欠であり、極めて重要です。

国境を越えて、私たちはベトナムとの協力を含む、極めて重要な平和維持活動を支援しており、南スーダンの国連ミッションに派遣されている部隊と連携し、戦略的な航空輸送、訓練、装備を提供しています。また、国連平和構築委員会における現在の任期を通じて、多国間システムの強化と、地域および世界における紛争予防の取り組みを支援しています。

首脳声明は行動への呼びかけです。紛争は避けられないものではありませんが、それを防ぐには集団的なリーダーシップ、協力、そして信頼が必要です。この声明は、共通の原則を、リスクの軽減、透明性の向上、そしてレジリエンスの構築に向けた実践的な措置へとつなげていくというコミットメントを反映しています。

オーストラリアは、紛争の甚大な代償と平和の計り知れない価値を理解しているため、自らの役割を果たす決意です。外交が失敗すれば、理想が失われるだけでなく、人命、生活、そして将来の機会も失われるからです。

出典: https://baoquocte.vn/australia-va-asean-dong-long-ngan-ngua-xung-dot-333523.html