ドンナイ省は教育の社会化を推進し、学校や授業への負担を軽減する

学校や授業のプレッシャーを軽減するのに大きく貢献する

記者：ドンナイ省における近年の教育の社会化の顕著かつ効果的な成果についてお話しいただけますか？

ドンナイ省教育訓練局長 チュオン・ティ・キム・フエ氏： 2023～2024年度現在、私立学校ネットワークには幼稚園から高校まで188校が存在します。そのうち、幼稚園が150校、小学校が6校、中学校が5校、高校が27校です。

全国平均と比較すると、ドンナイ省は教育の社会化が進んでいる地域で、非公立生徒の割合は 20.6% であるのに対し、全国では 6.68% を超えています。

私立学校は、全学年合わせて144,593人の生徒を授業に通わせており、生徒総数の約19%を占めています。ドンナイ省は、全国平均が6.68%を超えるのに対し、私立学校に通う生徒の割合が20.6%と、教育の社会化が進んでいる地域です。

同州では教育の社会化により、国際学校モデルに従ってトレーニングを提供し、国際バカロレアの学位を授与する非公立の教育機関が設立された。また、外国語、情報技術、ソフトスキルを強化し、全学年で1日2コマの勉強を行う質の高い学校もある。

さらに、企業労働者の子供を対象とする幼稚園の建設と運営が当初から効果的に実施され、多くの幼稚園が設立された。例としては、トランボム県ソンマイ工業団地のドン・フォン幼稚園、スアンロック県スアンロック工業団地のドナスタンダード幼稚園、ビエンホアのタイ・クアン幼稚園、ビエンホアのリトル・フラワーズ幼稚園などがある。

ドンナイ省は、地元の投資家だけでなく、省外の投資家や外国の投資家からも、同地域の教育プロジェクトへの投資に大きな注目を集めています。

近年、教育の社会化は教育部門の職員数の削減にプラスの影響を与えています。私立学校は全学年合わせて3,426の私立クラスを有し、約7,052人の職員を担っており、教育部門に配属される公務員数の削減目標に貢献しています。

トラン・ボン郡のトラン・ダイ・ギア小中学校・高等学校の生徒たち。この学校は社会的投資を受けている学校の一つであり、ドンナイ省で最も多くの生徒を抱えています。

記者：ドンナイ省で社会化教育を実施する上で、特に土地政策に関連して、どのような困難や問題がありますか。

ドンナイ省教育訓練局長チュオン・ティ・キム・フエ氏：土地法の規定によると、社会化教育プロジェクトは国家による土地収用の対象ではありませんが、投資家はプロジェクト用の土地を得るために土地使用者と交渉しなければなりません。そのため、投資家にとって困難が生じ、実施時間が長引くことになります。

一部の地方では、依然として地方党委員会や地区レベルの当局の予算源や公立学校制度に頼る姿勢が残っており、決意が固まらず、その地域の社会化教育の発展を支援することに重点を置いていない。

ドンナイ省における社会化教育の発展は地域によってまちまちであり、社会化は主に経済発展地域と都市部に集中している。初等・中等教育段階における社会化教育の普及は依然として限定的であり、非公立就学前児童の割合は高いものの、依然として非公立学校から入学した児童の45%が独立集団や幼稚園に通っている。

ドンナイ省党委員会書記のグエン・ホン・リン氏がビエンホア市の学校の施設を視察した。

教育の社会化を推進し続ける

記者：ドンナイ省党委員会常任委員会は、最近のいくつかの重要な会議において、教育への投資資源を動員するため、教育の社会化を継続的に推進することを提案しました。専門の助言・実施機関として、教育界はこれらの指示をどのように実施してきたのでしょうか。

ドンナイ省教育訓練局長 チュオン・ティ・キム・フエ氏：教育訓練局は、地方自治体や各部局と連携し、ドンナイ省における社会化の実施に関心を持つ投資家を誘致するための投資プロジェクトリストを承認する決定書（2024年4月4日付）第881/QD-UBND号を省人民委員会に提出するよう勧告しました。教育、保健、文化、スポーツ分野で投資を呼びかけているプロジェクト合計97件のうち、47件は教育プロジェクトです。これらのプロジェクトはあらゆる計画に適しており、投資家が投資を検討し、提案するのに便利です。

同時に、省人民委員会の提案により、ドンナイ省人民評議会は2023年末に社会化プロジェクトの土地賃貸料の免除と減額のレベルに合意する決議第38号を発行しました。

同時に、省人民評議会は省内の非公立就学前教育の発展政策に関する決議を公布し、工業団地や工業集積地の労働者の子女である就学前児童に対する支援政策、労働者や労働者の子女である非公立就学前児童を直接保育・教育する私立就学前教師に対する支援政策、および私立就学前学校の一部教育設備に対する支援政策を承認した。

ドンナイ省教育訓練局は、私立学校の教員資格向上を支援するため、毎年、学校および幼稚園教諭を対象とした専門研修コースを実施しています。また、夏季には私立学校の指導者を対象とした政治学習講座も開催しています。

Ngoi Sao 幼稚園は、100% 社会化資金による投資が行われ、2024 年 5 月から運営が開始される予定です。

記者：ドンナイ省が開発の実際的な要件に比べて学校、クラス、教師に圧力をかけ続けている状況で、この地域における今後の教育の社会化のための解決策は何でしょうか？

ドンナイ省教育訓練局長チュオン・ティ・キム・フエ：私たちは、教育訓練分野における社会化促進に関する党と国家の指針と政策を引き続き徹底的に把握し、各レベルの当局、大衆組織、経済組織、そして国民が社会化について正しい認識を持ち、明確に理解し、徹底的に実行できるようにします。

教育の社会化を、各部門・各レベルの指導・管理における中心的かつ継続的かつ長期的な課題として捉え、宣伝活動を強化し、具体的な課題を定める。教育の社会化の位置づけ、役割、そして重要な意義について、各部門、各レベル、大衆組織、そして国民の意識と行動を統一する。

法律の規定に従い、非公的事業体に対する免税・減税政策を引き続き実施する。特にドンナイ省については、2023年12月15日付決議第38/NQ-HDND号において、ドンナイ省における社会化事業に対する土地賃料の免税・減税水準について合意されている。

教育の社会化促進に関する法律に基づき、土地と信用に関する優遇政策を実施する。現行の規定に従い、投資家が国家の開発投資のための優遇信用資金にアクセスし、借り入れるためのあらゆる有利な条件を整備する。

地方自治体は、ドンナイ省人民委員会が承認した社会化教育プロジェクトのリストに基づいて、その地域の教育プロジェクトへの投資募集を組織するものとする。

社会化の可能性が高い地域では、地方自治体が検討を行い、他の場所に投資して建設された教育用地や、合併や再計画により使用されなくなった教育施設を提案し、オークションを開催して、社会化政策に従って教育投資を呼びかけています。

ビエンホア市の社会化資源から投資された学校。

記者：ドンナイ省における社会化教育政策の実施において、困難や障害を速やかに取り除くために、中央省庁や各省庁にどのような提言がありますか。

ドンナイ省教育訓練局長チュオン・ティ・キム・フエ氏： 2020年5月26日、教育訓練省は幼稚園、小学校、中学校、高等学校、中等教育段階の一般学校の施設基準に関する規則を公布する通達第13/2020/TT-BGDDT号を発行し、幼稚園、小学校、中学校の敷地面積を都市部と農村部に分けて規定しました。しかし、高等学校の場合、一般規定は生徒1人あたり^10平方メートルにとどまり、都市部では土地基金があまり残っていないため、社会化教育プロジェクトへの投資において、投資家が土地条件を確保することが困難になっています。

したがって、教育訓練省は、都市部の土地基金がかなり限られている現状において、社会化教育プロジェクトを実施する投資家をよりよくサポートするために、都市部では農村部よりも低い土地面積を要求するなど、都市部と農村部で別の規制を設ける方向で、通達第13号に規定されている高等学校の土地面積に関する規制を検討し調整することを勧告する。

現在、2019年教育法（第47条第1項c号）に基づき、非営利私立学校のモデルに関する規制が設けられています。しかし、この形態に関する指導、規制、インセンティブは存在せず、地方自治体による導入が困難となっています。したがって、教育訓練省は、地方自治体による導入を促進するため、この形態に関する指導、規制、インセンティブについて検討し、助言することが推奨されます。

記者：インタビューありがとうございます。

出典: https://nhandan.vn/dong-nai-tiep-tuc-day-manh-xa-hoi-hoa-giao-duc-post826798.html