トゥエンクアン・フート高速道路プロジェクト：情報を正しく理解する必要がある

トゥエンクアン-フート高速道路プロジェクトは、トゥエンクアン省の社会経済発展にとって大きな意義を持っています。

北部ミッドランドおよび山岳地帯の新たな発展の推進力の創出

このプロジェクトは、2045年までのビジョンを持ち、2030年までの北部ミッドランドと山岳地帯における社会経済発展の方向、国防と安全保障の確保に関する政治局の2022年2月10日付決議第11-NQ/TW号、2020年までのトゥエンクアン省の社会経済発展のマスタープランの調整を承認し、2025年まで補足する首相の2015年12月28日付決定第2426/QD-TTg号、および2015～2020年度および2020～2025年度のトゥエンクアン省党委員会代表者会議の決議に従って実施されます。

本プロジェクトの総投資額は3兆7,530億ドンで、そのうち中央予算資本は2兆9,000億ドン、地方予算資本は8,530億ドンです。プロジェクトの実施期間は2021年から2025年で、省人民委員会はトゥエンクアン省交通工事投資建設プロジェクト管理委員会（現トゥエンクアン省第一工事投資建設プロジェクト管理委員会）を投資家に指定しました。プロジェクトは2021年8月10日に着工し、2023年12月24日に完成し、仮運用を開始しました。

この路線は投資と建設が行われた後、新たな開発空間を開拓し、地域の連結性を拡大し、国道2号線の負荷を軽減し、この地域とハノイ首都圏、北部デルタの主要経済地域との間の迅速な交通接続を確立し、トゥエンクアン省が投資を誘致し、観光、サービス、都市開発、貿易の潜在的強みを活用することを支援します。首相が承認した2050年までのビジョンに基づき、2021年から2030年の北部中部山岳地帯の計画に従って、中央サブ地域とハノイ首都圏、ゲートウェイ港、紅河デルタ、中国南西部を結ぶハザン - トゥエンクアン - フート - ハノイ経済回廊を促進し、効果的に活用するための接続交通システムの早期完成に貢献する好ましい条件を作り出します。

プロジェクトの実施には多くの困難と問題がありましたが、当初の計画より2年早く完了し、社会経済の効率性の向上、新たな発展空間の開拓、地域間の連携の拡大に貢献しました。特にトゥエンクアン省とフート省、そして北部中部山岳地帯の各省の関係者、党員、そして人々の期待に応えました。現在、プロジェクトは安定的に運用されており、投資資金の効率化を促進しています。

既存の問題を真剣に克服し、投資効率を確保する

ノイバイ・ラオカイ高速道路に接続するトゥエンクアン・フート高速道路建設投資プロジェクトに対するトゥエンクアン省検査局の2025年10月23日付検査結論第16/KL-TTr号によると、設計調査および見積作業、建設プロセス、請負業者の選定において多くの欠陥と限界が指摘された。

同時に、検査結論では制約と困難の原因も指摘され、勧告ではすべて克服、書類の完成、コストの削減、追加の財務義務の支払いという目標が明確に述べられていた。したがって、コストに関して: 検査局が削減するよう勧告した合計金額は、未完成の工事量と誤算された見積量の額(520億VND以上)である。財務義務に関して: 請負業者は、鉱物採掘権の付与に対する追加料金、資源税、環境保護料(200億VND以上)を申告し、支払う必要がある。入札に関して: 主な欠陥は、書式と手順のエラー(入札開始の1時間の遅れ、環境書類の基準が書式に準拠していないなど)である。

トゥエンクアン-フート高速道路プロジェクトは、公共投資に関する法的規制の遵守を保証します。

現在、トゥエンクアン-フート高速道路建設プロジェクトに関する情報の中には、一部の言語やデータの解釈において、世論に重大な誤解を招き、投資家や関連機関の取り組みに影響を及ぼす可能性のあるものが存在しています。一部の情報では、「数量の虚偽申告」や「一連の違反」といった表現が用いられていますが、トゥエンクアン省検査局の検査結論第16号によると、提示された内容はすべて、数量の誤算、計算ミス、手続き上の誤り（入札開始の1時間の遅延）など、専門業務における「限界」と「欠陥」に関するものです。したがって、プロジェクトに関する情報は、正確かつ完全に、そして本質において理解する必要があります。

トゥエンクアン省建設投資第1プロジェクト管理委員会のホアン・ヴァン・ハイ副委員長によると、同委員会はトゥエンクアン省検査機関の結論の全内容を真摯に受け止め、現在、検査結論にある勧告の実施を至急指示している。提案された控除総額520億ドン超については、これは政府機関の成功したコスト管理活動であり、投資家は予算資本の損失がないことを保証している（投資家と建設請負業者は376億ドンを検出し、積極的に控除したが、省検査機関は151億ドンの追加検出と控除を勧告した）。ハイ副委員長はこの問題について次のように説明している。検査の時点では、請負業者が書類を完成させていたため、書類は決済のために提出されておらず、投資家による審査は決済承認提出前の最後のものではなかった。財政上の義務に関しては、これは国家予算に対する正確かつ十分な徴収を確保するための措置であり、損失ではありません。

検査結果第16号では、「工事の実施および工事数量の受入過程において、投資家、施工業者、コンサルティング業者は、総額376億ドンを超えるパッケージの契約数量を減額したことを発見し、積極的に削減した」と明記されている。これは、トゥエンクアン省建設投資プロジェクト第1号のプロジェクト管理委員会および各部署による自己点検とコスト管理の結果であり、投資資金管理における責任感を示すものであり、検査機関によって認められた。

「入札パッケージの契約数量の減額については、設計図書に記載されている数量ですが、未着工および未入金のため、契約に基づき減額する必要があります。これはプロジェクト管理プロセスにおける通常のプロセスです。また、設計において一部項目の計算に誤りがありましたが、投資家と検査官が検査中に発見したため、資金引き出しのための虚偽の申告は行われていません」と、トゥエンクアン省建設投資第一プロジェクト管理委員会のホアン・ヴァン・ハイ副委員長は断言した。

ハイ氏によると、200億ドンを超える金銭債務について、これは検査結果において建設業者が税金および手数料に関する法律に違反し、過少申告していたと判断された債務（鉱物資源開発権料、資源税、環境保護料）である。これは国家予算の正確かつ完全な徴収を確保するために決定されたものであり、プロジェクトの投資資本の損失ではない。本質的には、この事案は、各社が実際の建設量に応じた税金、手数料、権利料を完全に申告・納付していなかったことに起因する。

これまでの入札パッケージの契約履行期間は2025年12月31日までであるため、国家への税金および手数料の申告・納付義務は履行期間内であり、規定違反には該当しません。検査結果によると、検査時点で建設会社が税金、手数料、鉱物資源開発権料の申告・納付義務を完全に履行していなかったことも指摘されています。トゥエンクアン省建設投資プロジェクト1管理委員会は、省検査機関の勧告に基づき、請負業者に対し国家予算への全額納付を促す役割を果たしています。

「入札内容に関しては、既存の問題点について組織や必要性の理由から当局から説明を受けており、関係部署にプロジェクトに関する省監察機関の勧告や結論を検討し、克服し、対処するよう指示している」とハイ氏は付け加えた。

ノイバイ・ラオカイ高速道路を結ぶトゥエンクアン・フートー高速道路建設プロジェクトは、トゥエンクアン省（トゥエンクアン省とフートー省を経由）で初めて実施される高速道路プロジェクトであると断言できます。これは重要なプロジェクトであり、トゥエンクアン省の社会経済発展にとって非常に重要な役割と意義を果たしています。実施プロセスにおいて、省党委員会、人民評議会、人民委員会、省祖国戦線委員会は、関係するレベル、部門、機関、部署に対し、資源、時間、進捗の集中を常に重視するよう指導しました。党の規定、国家の法律、中央機関、国家重要プロジェクトおよび交通運輸部門の重点プロジェクト指導委員会の指示を厳密に遵守し、プロジェクトの進捗と品質を確保するための解決策を模索し、機関、部署、地方が公共投資に関する法的規制を全面的、厳格、かつ正確に遵守するよう指導しました。

キム・ティエン

出典: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/du-an-cao-toc-tuyen-quang-phu-tho-thong-tin-can-duoc-hieu-dung-cd112ee/