専門家によると、英国とオーストラリアの就労ビザの厳格化は、定住の道を求めて海外に留学する高度なスキルを持たない人々に最も大きな影響を与えるだろう。
英国内務省は今月初め、現在留学生に2〜3年間の滞在と就労を認めている大学院生ビザ制度を見直すと発表した。
さらに、2024年春以降、留学生は熟練労働者ビザ（5年間の滞在が可能）を申請するために、26,200ポンドではなく38,700ポンド（49,000ドル以上）の収入が必要となる。5月には、留学生が家族の同伴を禁止し、卒業前に学生ビザから就労ビザに切り替えることも許可しなかった。
オーストラリアも12月11日に新たな移民戦略を発表しました。これに伴い、来年初頭から、留学生向けの就学後就労ビザ（ビザ485）の有効期間は、7月時点の3～6年から2～3年に短縮されます。さらに、このビザの申請年齢は50歳から35歳未満に引き下げられます。
これらの政策は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、オーストラリアと英国への留学生数が記録的な増加を記録している状況下で、純移民数を削減することを目的としている。この2カ国は、ベトナム人に人気の留学先上位6カ国のうちの2カ国である。現在、オーストラリアには約29,700人のベトナム人留学生がおり、そのうち7,500人以上が6ヶ月から24ヶ月の職業訓練コースで学んでいる。一方、2020年の教育訓練省の統計によると、英国には約12,000人のベトナム人留学生が在籍している。
移民を減らし、高等教育の質を向上させることを目的とした新しい規則により、英国とオーストラリアでの就学許可証の取得が難しくなり、留学生の学習時間や卒業後の定住の可能性が減る可能性がある。
オーストラリア、ディーキン大学のキャンパス。写真：ディーキン大学
オーストラリアのディーキン大学の国際教育専門家トラン・ティ・リー教授は、英国とオーストラリアへの学生ビザの申請は以前ほど容易ではなくなるだろうが、具体的な内容は政策が実際に実行されるまで待たなければならないと述べた。
「大学院ビザは留学生を誘致する切り札の一つと考えられているため、政策が厳しくなると、これらの国に来る留学生の数に影響が出るだろう」とリー氏は語った。
メルボルン大学の移民研究専門家、ホアン・ラン・アン教授によると、2つ目のより明らかな影響は、留学生の就職や移民の機会が減ったことだ。特にオーストラリアでは、以前の政策が英国よりも開放的だったため、その傾向が顕著だ。
このカテゴリーに該当する学生の数は非常に多い。Ly氏が主導した調査では、就学後一時就労ビザ（ビザ番号485）を保有する1,100人以上の留学生を対象に調査を実施したところ、76%が留学先を選ぶ際にこのビザを取得できることが重要な要素であると回答した。Lan Anh氏が過去3年間に行った定性調査によると、オーストラリアで学ぶベトナム人学生の大半は定住を目指している。
ラン・アン氏は、経済力があり、英語力があり、オーストラリアが必要とする適切な職業を学んでいる人にとって、2年または4年のビザはほとんど、あるいはほとんど影響がないと述べた。新しい政策は、後者のグループ、つまり、それほど優秀ではなく、卒業後は滞在するためには手段を選ばないような専門学校や大学の学生に大きな影響を与える。
ラン・アン氏は、2019年に西オーストラリア州で行われた熟練移民に関する調査データを引用しました。回答者の41%が不完全雇用、20%が失業しており、約40%が低資格の仕事に就かざるを得ない状況でした。これはベトナム人を含む移民労働者にとって最大の問題です。ベトナム人移民は、英語能力が最も低いコミュニティの一つとも考えられています。
「多くの人は英語が苦手で、確かなスキルもなく、卒業後に自分の専門分野で仕事を見つけるのが難しい。永住権を取得したいため、滞在期間は非常に重要だ。滞在期間が長ければ長いほど、生活費を稼ぐ時間が増えるからだ」とラン・アン氏は分析した。彼女はさらに、オーストラリア政府は学士号、修士号、博士号取得を目指して勉強しながら卒業後に肉体労働者として働く人々に関する十分なデータを保有していると付け加えた。新たな政策は、こうした層を減らすことを目的としている。
英国に留学中のフォン・アンさん。写真：キャラクター提供
英国ロンドン大学東洋アフリカ研究学院（SOAS）3年生のフォン・アンさんは、留学生の多くはこの国で学ぶために平均年間2万2000ポンド（6億7000万ドン以上）という高額な授業料を支払っており、滞在して働きたいと考えていると述べた。しかし、年間3万8700ポンドの給与を支払う意思のある企業は非常に少ない。
「こんなに高い初任給で、英国に滞在するためのビザをスポンサーしてくれる会社を見つけるのは非常に難しい」とフォン・アンさんは語り、母国に帰るか中国で仕事を探すことを検討していると付け加えた。
テレグラフ紙によると、英国教育省の調査によると、大学卒業後5年を経た学生の平均年収はわずか2万6000～3万4000ポンド（約300万円～400万円）である。名門オックスフォード大学でも、博士研究員の給与はわずか3万6000ポンド（初級レベル）である。
オーストラリアのタスマニア大学2年生のグエン・フエン・トランさんも就職について心配している。
「オーストラリアでの滞在期間が今より1年短くなるので、労働環境を体験したり、専攻分野に関連した仕事の経験を積む機会が減ることになります」とトランさんは説明した。彼女は、より長く滞在するために技能ビザの申請を検討しているという。
新しい規制は確かにベトナム人留学生にとって困難をもたらしますが、真剣に学ぶ留学生の権利を保障することも合理的です。
ドゥック・アン留学コンサルティング・翻訳会社の取締役、ルー・ティ・ホン・ニャム氏は、パンデミック後にオーストラリアがビザ政策を緩和した際、多くの企業がそれを悪用し、海外留学を装って学生を海外に送り出したと述べた。多くの親や学生が騙されたという。
「オーストラリア政府は、真剣で資格のある留学生のために、必要な場所を『空けている』のです」と彼女は語った。
IDP Educationのベトナムおよびシンガポール支社のジェネラルディレクター、グエン・タン・サン氏は、英国とオーストラリアにおける制度変更は、留学生が学習目標に集中するのに役立つと述べました。オーストラリアでは、485ビザの有効期間が短縮されたとしても、優秀な留学生は技能ビザを取得することで依然として大きな可能性を秘めています。
専門家は、留学生とその保護者は留学先を選ぶ際に慎重に検討する必要があると述べている。
ホン・ニャム氏は、家族にとってまず必要なのは、子供たちが留学中にお金を稼ぐことを期待するのではなく、安定した経済状況だと指摘する。「お金を稼げないのに学費を払わなければならないケースが多く、お米もポップコーンも台無しになってしまいます」とニャム氏は語った。
ホアン・ラン・アン教授は、留学生に対し、自分が好きで能力のある職業を選ぶようアドバイスしています。彼女によると、多くの人が定住志向の職業リストを参考にしますが、このリストは常に変化しているそうです。彼女は例を挙げてこう言います。「以前はオーストラリアでは会計や美容が優先されており、留学生はこれらの職業を学ぶために殺到していましたが、しばらくすると、彼らはこれらの職業を諦めたり、スキルビザを検討するためにスコアを上げたりしました。」
「優先職業リストに従うだけでは、学業を終えて2～5年後にその職業がまだ存在しているかどうかはわかりません」とラン・アン氏は指摘した。
さらに、ベトナムの学生は卒業が近づくまで待つのではなく、入学した時点からキャリア能力、ソフトスキル、ネットワークの開発、就業経験の蓄積に重点を置く必要があるとリー教授は述べています。
「留学生は、卒業後の就職機会やキャリア志向など、留学を決断する際に多くの要素を考慮する必要がある」と彼女は語った。
夜明け - フイ・クアン
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