教員法の実現：部門間連携の強化

実装次第

ハイフォン市議会代表のグエン・ティ・ヴィエット・ンガー氏によると、教育の質は教員によって決まるとのことです。したがって、給与が低ければ優秀な人材を引きつけることは難しく、優秀な学生は教職に興味を示さなくなります。優秀な人材を引きつけることができなければ、教育分野に質の高い人材を輩出することはできないのです。

逆に、教員の給与が行政職の給与体系において最高水準に位置づけられることは、優秀な学生を教育学部に惹きつける画期的な政策となるでしょう。医療分野と同様に、社会の関心が高いため、基準は常に高く設定され、その結果、優秀な人材が選抜されてしまうのです。良いインプットがあれば、良いアウトプットが生まれ、優秀な教員チームを育成できるのです。

そのため、グエン・ティ・ヴィエット・ガー氏は、教師の給与が改善すれば、有能な人材の確保と新たな人材の獲得という2つの目標が達成されると考えている。「そのためには、各省庁、関係機関、地方自治体間の円滑な連携が不可欠であり、教員法が速やかに施行され、その実効性、効率性、そして実践的な価値を高めることができる」とグエン・ティ・ヴィエット・ガー氏は述べた。

国会議員ホー・ティ・ミン氏（クアンチ省代表）は、教師法の政策がすぐに実現すると信じ、同法の政策がすぐに実際に効果を発揮するためには、政府は財務省、内務省などの関係省庁や部局に対し、教育訓練省と緊密に連携して具体的な指示を出すよう指示し、何よりも、法の発効後すぐに給与やその他の福利厚生に関する政策を実施できるよう、リソースを確保し予算を編成する必要があると述べた。

「教員法の有効性は、その内容だけでなく、実際の運用にも左右されます。この精神に基づき、地方自治体は、教員への手当や優遇政策の支給において透明性を確保し、法律の有効性と効率性を確保し、その人間的価値を促進する必要があります」と、ホー・ティ・ミン代表は提言しました。

詳細な政策規制

元内務省法務局副局長のレ・チョン・ヴィン氏によれば、政府組織法、地方自治組織法、公務員法、労働法、社会保険法、教育法、職業教育法、高等教育法など、他の専門的な法律や政令に関連する内容が多数あるとのこと。これは難しい問題であるため、いくつかの条項は詳細な規制を政府に委ねられている。

したがって、法律の施行に関する新たな指示があった場合には、既存の文書を見直し、重複を避ける必要があります。さらに、教育管理における地方分権化と権限の最大限の委譲を推進し、各機関・各レベルの責任を明確に定義し、監督、検査、権限管理を強化するためのツールを設計する必要があります。教員研修における官民連携を強化し、教員が法的枠組みの中で実践できるよう支援します。さらに、行政手続きを簡素化し、要求と提供のメカニズムを排除し、コンプライアンスコストを削減し、個人、組織、教員の不便を軽減する必要があります。

教師に関する法律を起草する際、教育訓練省教師・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏は、起草機関は党と国家の政策を法律に具体化したいと考えていたと語った。

したがって、第23条第1項b項は、「教員の給与は、行政職給与体系において最高位に位置する」と規定している。ヴー・ミン・ドゥック氏は、「これは、政府が教員の給与に関する規制を制定し、『最高位』政策を確実に実施するための重要な根拠となる」と強調した。

教師および教育管理スタッフ局長は、教師法のプロジェクト書類にある教師の給与政策、手当、支援および誘致制度を規制する法令案の中で、教育訓練省は政府に対し、他の部門や分野の教師や公務員の専門職に適用される給与表との一貫性を保つために、いくつかの教師職（幼稚園教諭、一般教育教師、大学準備教師、4年生の職業教育教師など）の給与表を再編成するよう勧告したと述べた。

同時に、この法令は教師の生活水準を保証し、教師が職務に安心感を持ち、教育事業に貢献できるよう支援します。また、この政令案では、教育・研修レベルに応じて1.1から1.6までの教師給与係数を特別に規定しており、これにより教師の給与は、他の部門・分野に適用されている同様の給与体系の公務員よりも高くなり、同じ職位における若手教師とベテラン教師の給与格差が縮小されます。

提案されたこれらの解決策は、政府の法令第 204/2004/ND-CP 号の規定に従って実施される給与支払いの枠組みの中で実施されるものであり、政府が教師の給与が「最高ランク」となるようにするための新しい給与政策を発行する際の給与再編成の基礎となります。

教員法の上記規定は、教育訓練省が、教員の給与政策や優遇制度を実施するための具体的な規則やガイドラインを、その権限に基づき、あるいは政府に勧告して制定するための重要な法的根拠であり、社会の尊重、そして党と国家による教職員への配慮を示すものである。 - ヴー・ミン・ドゥック氏 - 教員・教育管理者局長（教育訓練省）

出典: https://giaoducthoidai.vn/dua-luat-nha-giao-vao-cuoc-song-tang-cuong-phoi-hop-lien-nganh-post739431.html