英語を第二言語に：国会議員らは実現可能性を懸念

国会議員らは、2030年までに幼稚園と一般教育施設の少なくとも30％に第二言語としての英語を教えるための設備を備えるという目標の実現可能性について懸念を表明した。

12月2日午後、2026年から2035年までの教育と訓練の近代化と質の向上に関する国家目標プログラムの投資政策を議論した際、2030年までに全国の学校の少なくとも30％で第二言語としての英語を教えるという目標の実現可能性は、多くの国会議員が関心を寄せている問題の一つである。

学校における英語を第二言語とする政策に賛同する代表団は、恵まれない地域ではこの目標を達成するのが非常に難しいと述べた。さらに、英語教師が不足しているだけでなく、他の教科を英語で教える教師も必要とされている。

レベルを上げない

グエン・ティ・ラン・アン代表（ラオカイ代表団）は、 経済状況、インフラ、人材を区別せずにすべての省と市に一律に適用するという目標は不合理であると述べた。

より具体的に分析すると、代表者は、現在、恵まれない地域は、教師不足、限られた指導力、機材の購入や運営維持にかかる予算負担など、大きな障壁に直面していると述べた。そのため、これらの地域で30％の目標を達成できる可能性は非常に低く、政策の有効性が低下している。

実現可能性を確保するため、代表のグエン・ティ・ラン・アン氏は、均等化ではなく、各地域の実情に応じて分割することを提案した。特に困難な地域には20％、困難な地域には25％、残りの地域には30％の割合を適用し、都市部ではこの目標を超えることができる。

代表らはまた、国が英語教師の研修と育成に対する支援を優先し、恵まれない地域に機材を購入するための資金を提供すべきだと勧告した。

教員の問題は、代表のトラン・カン・トゥー氏（ フンイエン代表団）からも取り上げられ、この目標の実現可能性を確実にするために実際の状況を慎重に評価する必要があると提案された。

代表者は、国全体で約4,000人の英語教師が不足しており、山岳地帯の教師の平均年齢が非常に高い（44.2歳）ため、新しい教授法の導入が困難になっているという事実を挙げた。

さらに、恵まれない地域、遠隔地、孤立した地域では、施設や教育設備が不足しています。代表者によると、教師が基準を満たしていない場合、設備への投資は、使用できずに無駄に終わってしまうとのことです。

教員の育成に投資する必要がある

この問題を解決するために、代表のトラン・カン・トゥー氏は、設備が困難な地域への投資を優先し、教師を誘致するための政策を強化するなど、具体的な実施ロードマップが必要であると提言した。

チャン・カーン・トゥー代表。 (写真:ドアン・タン/VNA)

適切なロードマップとともに施設と教員に投資する必要性は、代表団のフイン・ティ・アン・スオン氏（クアンガイ代表団）の提言でもあります。

代表のフイン・ティ・アン・スオン氏によると、十分な財源を投入すれば施設の目標は達成できるが、教師が決定的な要因であるため、施設とともに、要件を満たす教師チームを持つための研修と開発を行う必要があるという。

第二言語としての英語を教える教師は、その科目に関する深い知識と専門用語の習得に加え、優れた英語力も必要とされます。しかし、教員養成大学で訓練を受けたこうした教師の数は多くありません。特に、より恵まれた地域ではこうした教師の就職機会が多数あるにもかかわらず、人材確保が難しい遠隔地では、この状況はさらに深刻な課題となっています。

したがって、代表団は、資源の無駄を避けるために、教育機関の30％に第二言語としての英語を教えるための十分な条件を確保するための設備支援を行うという目標に対応する英語での授業の要件を満たすように教師が訓練され、教育されることを明記した、2030年までの目標を追加することを提案した。

代表のフイン・ティ・アン・スオン氏によると、現在、英語で書かれた教科の教科書やベトナム語・英語のバイリンガル教科書は存在しない。そのため、代表は教育訓練省に対し、各教科の実情に応じて一般教育機関が選択できる、ベトナム語・英語のバイリンガル教科書と英語版の教科書を研究するよう提案した。

これは、フートー代表団のハ・アン・フオン代表も提起した問題です。フオン代表は、学校における第二言語としての英語教育は、外国語としての英語教育と同じではないと述べました。第二言語としての英語の活用レベルは、地域や学校レベルによって大きく異なります。

代表のハ・アン・フオン氏によると、教育における格差は設備だけでなく、教師の数と質、カリキュラム、実践環境にも及んでいる。設備投資は可能だが、人材への投資がなければ、設備投資が先行し、人材投資が後回しになり、無駄が生じるリスクがある。

したがって、代表団は草案の目標を次のように調整することを提案した。「2035年までに、幼稚園および一般教育施設の100%が国家基準の英語教育の条件を満たす。その際、第二言語としての英語モデルを実施する施設の割合は、地域の状況と教育の公平性の目標に適合していることを確保する必要がある。」/

（ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-2-dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-tinh-kha-thi-post1080629.vnp