178 体制を解決するための資金も指導もないことを地方当局に認識させないでください。

写真のキャプション — グエン・ホア・ビン常任副首相が演説する。写真：ファム・キエン/VNA

* 多くの問題が解決される

会議で報告したファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、二層制地方自治モデルの実施は引き続き多くの重要な成果を達成し、党と国家の正しい政策と決定、高い政治的決意、中央政府と地方政府の緊密な指導、そして国民の合意を明確に示していると述べた。二層制地方自治モデルの運用当初から抱えていた多くの困難や問題は解決・克服され、例えば、地方分権の実施における権限、権限委譲、権限決定に関する問題、情報技術システムに関する問題を基本的に克服したなどである。

大臣によると、各省庁および省庁レベルの機関は、行政手続き処理権限の中央から地方への分権化を推進してきた。現在までに、中央レベルの分権化された業務・権限の割合は44％、地方レベルの分権化された業務・権限の割合は56％である。9月15日現在、741件の行政手続きが中央レベルから地方に分権化され、346件の行政手続きが県レベルの権限を省・社レベルに委譲された。298件の行政手続きが廃止され、14省庁が1,383/1,385件の行政手続きを国家データベースに全面的に公開した。

34省市の人民委員会傘下の465の専門機関と3,321の社区および特別区の人民委員会傘下の9,916の専門部署が規律正しく、安定的かつ円滑に、効果的に業務を展開している。

それに伴い、ハイフォン、ホーチミン市、ダナン、バクニンなどの地方自治体では、幹部や公務員を対象に、さまざまな分野（内政、財務、デジタル変革、司法、土地など）の徹底的な研修コースを継続的に開催し、幹部のローテーション、動員、草の根レベルへの強化を推進し続けています。

行政手続きの受付・決済、技術インフラ、デジタルトランスフォーメーションについて、内務大臣は、3,139の社級行政サービスセンターと単級行政サービスセンター（ハノイ、クアンニン）が安定的に運営されており、概ね順調であると述べた。2025年7月1日から9月15日までの2ヶ月以上経過したオンライン記録の受領・返却件数は約660万件で、91%が期限内に処理された。オンライン決済は300万件を超え、総取引額は1兆7000億ドンに達した。

各省庁や支部、地方自治体からの報告を総合すると、現在までに全国で141,444人が離職を決意しており（2025年9月5日の報告と比較すると34,732人増加）、そのうち102,378人（72.38%を占める）が政策や制度に対して報酬を受け取っている。

財政部の報告によると、現在、処理が必要な余剰住宅・余剰土地の総数は15,927戸（2025年9月5日時点の報告と比較して195戸減少）となっている。現在、3,321の社級行政単位のうち296の社級行政単位が依然として自動車を保有していない。

会議では、各省庁の代表者が、担当任務の遂行結果と、残された困難と問題について報告しました。その主な原因は、依然として社級公務員の配置が不均衡であり、職員数は十分または過剰であるものの、重点分野の専門職員が不足していること、そして施設の不足と老朽化です。二級地方政府の運営において、引き続き地方と緊密に連携し、困難を速やかに解消し、作業部会やホットラインの活動を維持・強化し、提言やフィードバックを受理・処理し、迅速に対応するための常勤職員を配置していくことが確認されました。

* 296のコミューンで車がない状況を迅速に克服する

会議の最後に、グエン・ホア・ビン常任副首相は、政治局に報告する内容をまとめた内務省を歓迎し、時間の経過とともに報告書のデータは変化するため、各省庁は情報の更新に注意を払い、正確で完全なデータを得るために内務省と協議する必要があると述べた。

副首相は、中央指導委員会の計画に基づき、内務省が集約した課題の実施を各省庁が緊急かつ積極的に組織するよう要請した。完了した課題については内務省と協議し、完了を確認する必要があるが、「長期的」な課題については、実施に時間を要する。

副首相は、各省庁が34の地方自治体に作業代表団を派遣したことを歓迎し、各省庁はそれぞれの機能、任務、権限に従って、残された問題について地方自治体を指導していくと述べた。

副首相は財務省に対し、政策決定の促進、資源の確保、地方への施設・設備の整備を指示した。3,321のコミューンのうち、現在296のコミューンに自動車が存在しない。財務省は「このような事態を繰り返さないよう、早期の改善」を指示する必要がある。

さらに、副首相は財務省に対し、なぜこれほど多くの人々がまだ政令178号に基づく制度を受けていないのかを明らかにするとともに、地方への指導を求めた。政治局の結論によれば、この問題は8月31日までに解決しなければならないため、「地方に資金がない、指導がないという2つのことについて反省させてはならない」と指摘した。各省庁は、人員配置、職業訓練、本部といった長期的な課題の解決と解決策の提供に注力すべきである。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/dung-de-dia-phuong-phan-anh-khong-co-tien-va-khong-co-huong-dan-giai-quyet-che-do-178-20250917175205053.htm