5月24日午前、国会は第9回会期の議事日程を引き続き、議場で社会住宅開発のための具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議案を審議した。グエン・ホアン・バオ・トラン代表（ビンズオン省代表団）とチャン・クオック・トゥアン代表（ チャビン省代表団）の2人の実務家からの発言は、狭苦しく低所得の賃貸住宅に住み、真の帰郷を切望する何百万人もの労働者のメッセージと願いを伝えた。
労働者の実践からの推奨事項
グエン・ホアン・バオ・トラン代表は、 国会で数百万人の低所得労働者を代表して演説を行い、次のように述べた。「私たち労働者の願いは至ってシンプルです。暮らし、働き、家族を持ち、小さな家に落ち着いて、安心して働き、子供を育て、両親の面倒を見ることです。これほどシンプルなことですが、私たちの夢です。なぜなら、現実には賃金は上がらず、住宅価格と消費者物価は上昇し続けているからです。」
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| グエン・ホアン・バオ・トラン議員（ ビンズオン省国会代表団）。写真：国会事務局 |
彼女は、住宅法が公布され、多くの社会住宅支援政策が実施されているにもかかわらず、月収1,000万ドン強の労働者は、依然として生活費、学費、病院代、電気代、水道代、家賃を負担しなければならず、住宅購入のための追加ローンも利用できないことを強調した。「社会住宅と呼ばれているにもかかわらず、住宅価格は労働者の能力をはるかに超えており、承認の基準、手続き、規制も私たちの所得水準には及ばない」と彼女は述べた。
トラン代表は、試行決議では低所得者が社会住宅にアクセスできるよう、実用的な要件を定め、実用的な支援メカニズムを構築すべきだと述べた。彼女は、中央レベルと地方レベルで国家住宅基金を設立し、予算と社会化からの収入源を拡大することを提案した。これには、土地基金の価値に相当する金額の少なくとも50%を技術インフラに投資するという条項も含まれる。
しかし、国家予算の年間開発投資支出からの最低配分率が具体的に定められていないなど、多くの不明確な点を指摘し、「国会と起草機関が、国家住宅基金の設立と運営のために、中央と地方を合わせた年間国家予算から総開発投資支出の少なくとも1～2％を配分しなければならないという規定を追加することを検討するよう、謹んで提案する」と述べた。
同時に、労働人口比率、社会住宅の現状、そして実際のニーズに応じて、中央政府と地方政府の間で拠出責任を明確にする必要がある。また、資源の分散を防ぐため、地域をニーズの高い、中程度の、低いグループに分類することを提案した。
もう一つの注目すべき提案は、各地域の社会住宅に上限価格または最低価格を設定することです。「規制がなければ、労働者は依然として価格が収入をはるかに上回っているため、社会住宅に手が届かない状況に陥り続ける可能性があります」と彼女は警告しました。最後に、政策の有効性を監視・評価できるよう、基金の規模と具体的な支援対象を決定することを提案しました。
「私たちが求めているのは、豪華なアパートや設備の整った家ではありません。ただ、一生懸命働いた後に、子供たちと休んだり遊んだりできるきちんとした場所が、適正な家賃で、収入の範囲内で借りたり持ったりできる場所が欲しいのです。…労働者のための家を持つという夢を、単なる夢で終わらせないでください」とトラン氏は述べ、これは低所得労働者である有権者が国会議員に、熟考と共感と共有を求めて共有し、送った言葉であることを強調した。
無利子分割払いポリシーと二重のメカニズムが必要
チャン・クオック・トゥアン代表（チャビン）は、地元の視点からこの決議に取り組み、特に都市部と工業団地において社会住宅の需要が非常に大きいことを確認しました。彼は4つの大きな欠陥を指摘しました。人々は真のニーズを抱えているにもかかわらず、融資を受けるのが困難であること、生産量の不安定さから企業が投資をためらっていること、計画、土地基金、行政手続きが連携していないこと、そして新たな政策は企業支援のみで、購入者への十分な配慮が欠けていることです。
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| チャン・クオック・トゥアン議員（チャヴィン省国会代表団）。写真：国会事務局 |
彼は具体的な例を挙げた。「公営住宅の購入者は、25年間4.8%の金利で5億ドンを借り入れることができ、その後毎月370万ドンを支払わなければなりません。そのうち200万ドンは利息です。年収800万ドンの労働者の場合、生活費を賄うのに残るのはわずか400万ドン強です。」
そこから、彼は二重の政策パッケージの構築を提案した。一つは長期優遇ローン、金利補助、または家賃価格支持である。二つ目は、最初の3〜5年間は無利子の分割払い政策であり、残りは10〜15年かけて分割払いする。アパート価格の10〜30％を前払いし、アパートを担保にして5年間は譲渡しないことを約束する。
彼は、この政策の財源は、国家住宅基金、社会政策銀行、または指定金融機関を通じて賄われるべきだと提案した。また、基金の少なくとも30～50%を、住宅購入を直接支援する人々に充てる必要があると強調した。特に、透明性と効率性を確保するため、政府、労働組合、専門家、そして一般市民の代表者からなる独立した基金管理委員会を設立する必要がある。
「持続可能な社会住宅市場を発展させるには、供給を刺激するだけでなく、現実的で人道的かつ実現可能な政策によって需要も刺激しなければなりません」と彼は述べた。「人々はサービスを受ける側であるだけでなく、市場を創造し、信頼を築き、システム全体にモチベーションを与える側でもあるのです。」
会議での2つの演説は、人道的な政策を求めるだけでなく、効果的に機能できるメカニズムのシステムを構築するよう訴え、何百万人もの労働者の心を動かした。
| 5月24日午前、国会は議場で、社会住宅開発のための具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議案について審議した。討論会では、18名の国会議員が意見を述べた。大多数の国会議員は、決議案の多くの内容に高い評価と賛同を示した。さらに、国会議員は、規制の範囲、適用対象、国家住宅基金、社会住宅建設投資プロジェクトへの投資家の選定、投資政策の承認、入札なしの投資家の選定などについて、重点的に議論した。 |
出典: https://congthuong.vn/dung-de-giac-mo-co-nha-cua-cong-nhan-mai-chi-la-mo-389111.html
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