ラオカイ・ヴィンイエン500kV送電線 パート2：用地整備作業の明るい兆し、住民の合意形成

500kV ラオカイ-ヴィンイエン送電線プロジェクトの影響を受ける多くの世帯は、プロジェクト実施のために敷地の整地を行う準備ができている - 写真：VGP/Toan Thang

敷地の整地には依然として困難が残っています。

4月中旬の時点でラオカイ-ビンイエン500kV送電線プロジェクトの用地確保が困難になっていることに関して、電力プロジェクト管理委員会1のグエン・ドゥック・タン副委員長は、このプロジェクトはラオカイ省、イエンバイ省、 フート省、ビンフック省にまたがっていると語った。地元の人々の習慣や習慣は場所によって大きく異なります。

電力プロジェクト1管理委員会の代表者によると、敷地の整地作業における具体的な例を挙げると、500kVラオカイ-ビンイエン送電線プロジェクトは地元住民の墓の近くにあるが、墓を移設する際には日を決めて時間のかかる儀式を行うのが彼らの習慣だという。これは、その地域の用地整地の進捗と、プロジェクトの全体的な用地補償の進捗に影響を及ぼします。

また、場所によっては、建設現場に行くために、投資家の代表者、請負業者、地方自治体が、池や庭、木々を所有する人々と何度も会い、建設用の仮設道路を借りる交渉をしなければならなかった。

承認後、建設部隊は庭にあるすべての木を別の場所に移動し、池を埋めて、庭にある木を元の状態に戻し、以前と同じように人々のために池を掘らなければなりません。請負業者はこれらすべての費用を負担しなければなりません。

仮設道路開通時の樹木の補償交渉問題について、タン氏によると、実際には、樹木の価格は国の規定に基づいて補償されるが、樹木の実際の価値が規定価格よりも高いため、人々との交渉が非常に困難な場合があるという。これもまた大きな課題です。

この問題を解決するために、電力プロジェクト管理委員会 1 は、地方自治体と連携し、補償交渉において人々と直接協力する経験豊富なスタッフを配置しました。

ベトナム電力グループ（EVN）と第1電力プロジェクト管理委員会は、雨期の建設と資材、設備、機械の輸送の困難さを認識し、設計コンサルタントに、請負業者が仮設道路を拡張し、建設中の滑りを防止するための追加ソリューションを計算するよう依頼しました。

困難な地形の場所では、まず鉄製の柱と設備を提供することを優先します。柱を入手したらすぐに、好ましい気象条件を利用して、鉄骨柱サプライヤーは建設請負業者と調整し、条件が整い次第柱を建てることができるように、柱と資材および付属品を基礎の場所に輸送して組み立てます。

プロジェクトの開始直後から、EVNの取締役会長、総裁、プロジェクト責任者であるEVNの副総裁、および第1電力プロジェクト管理委員会のリーダーたちは、建設現場を継続的に監督し、直接視察して困難や問題を促し、理解し、補償と現場の整地が可能な限りスムーズかつ迅速に行われるよう、現場委員会に担当者を任命し、地元当局や人々と協力する請負業者を支援し調整するよう要請しました。

「これらは当初から実施されてきた非常に正しい解決策です。このような強い決意があれば、首相の指示通り、プロジェクトが予定通りに完了することを期待しています」とタン氏は断言した。

ラオカイ-ヴィンイエン500kV送電線プロジェクトにより600平方メートル以上の住宅地が影響を受けたにもかかわらず、フート省ドアンフン郡イエンキエン村の退役軍人レ・ヴィエット・コア氏の家族は、プロジェクトのために敷地の整地作業を行うことに非常に一致団結していました - 写真：VGP/トアン・タン

敷地の整地における人々の合意を最大化する

フート省を通過する500kVの送電線は、長さが41kmを超え、電柱基礎の位置は94か所（位置275から369）あり、ドアンフン、タンバ、フーニンの3つの地区を通過します。

この送電線プロジェクトの緊急性を考えると、敷地の整地と関係世帯の移転は極めて短期間で実施する必要があり、影響を受ける世帯の生活に混乱が生じる可能性があります。

しかし、実際のプロジェクト現場の整地作業について知ると、多くの被災世帯が建設のために土地を明け渡すことに同意した。

フート省ドアンフン郡イエンキエンコミューンは、政府の効果的かつ断固たる参加と、プロジェクトの影響を受ける地域の人々の合意と支援により、用地の整地と補償を非常にうまく行っている地域です。

フート省ドアンフン郡イエンキエン村の退役軍人ゴ・ヴィエット・コアさん（62歳）は、「これは国の主要な政策です。私たちは支援のために動員する必要はありません。プロジェクトが予定通りに完了できるよう、移転したり、土地を放棄したりする覚悟があります」と語った。

Khoa氏の家族は600平方メートル以上の居住用土地を所有しており、そこにプロジェクトの313番地の基礎ピットが位置しています。彼は病気から回復したばかりで点滴を受けるために病院に行かなければならなかったが、この退役軍人とその家族は、補償と用地整地作業を行うために土地上の木々、作物、資産を数える当局のチームにとって最も好ましい条件を整えてくれた。

ゴ・ヴィエット・コア氏は、家族が前世紀の80年代からこの土地に住んでいると語った。この土地にはたくさんの思い出がありますが、新しい場所に移るとすべてがひっくり返ってしまうこともあります。しかし、コア氏はこう打ち明けた。「人々の心は、皆で力を合わせようという精神に今も安らぎを感じています。エリア9には5世帯が影響を受けていますが、全員が土地を引き渡す準備ができています。」

ダン・クオック・フイ氏（中央に立っている）は、ラオカイ・ビンイエン間500kV送電線プロジェクトの影響を受ける道路沿いの643平方メートルの土地に農業資材置き場を建設する予定だが、それでも現地の用地取得補償検査チームに同意し、支援し、調整している - 写真：VGP/トアン・タン

同じくイエンキエン村に住む1985年生まれのダン・クオック・フイさんの家族は、道路沿いに643平方メートルの土地を所有し、現在は比較的安定した顧客数を持つ農業用品店を経営している。

フイさんは、新しい場所での製品の消費と家族の収入についてまだ心配しているものの、プロジェクトを実行するために家族の土地を干拓するという政府の政策に依然として同意し、支持している。

4月12日、フイ氏の家族は地元当局と協力して土地の面積を測量し、土地回収手続きを完了し、ルート回廊を投資家に引き渡すための移転計画を作成した。

フート省ドアンフン地区のイェンキエンコミューンの地籍担当官であるファム・ミン・トゥ氏は、500kVラオカイ－ビンイェン送電線プロジェクトを実施するため、イェンキエンコミューンには16の柱基礎の場所があると述べた。

このプロジェクトを実施する方針が決まると、地元と補償協議会は各世帯との会合を開き、プロジェクトに関する補償と敷地整地に関する方針とガイドラインの内容を周知しました。現在、基礎工事現場は整地され、建設部門に引き渡されています。

コミューン内を通過する送電線回廊に関しては、専門スタッフが協議し、住民の合意と支援を得ているところです。集計の過程で、地元住民は非常に反応が良く、当局に協力して敷地の引き渡し手続きを完了する意欲を示しました。そのため、これまでのところ、イエンキエンコミューンの敷地整地作業は予定通り迅速に進んでいます。

「現在、柱の基礎工事は建設部隊に引き渡されています。ルート廊下については、建設部隊と協力して測量を進めており、4月に完了する予定です」とThu氏は述べた。

イエンキエン村の調査チームの責任者であるトラン・デュイ・トゥオン氏は、影響を受ける世帯は基本的にこのプロジェクトの実施を支持しており、ルート回廊の影響を受ける世帯への補償、支援、移住の計画をチームで作成できるように調査に熱心に協力していると述べた。

「作業量が多いため、コミューンの職員は土日祝日も勤務しています。現在、ドアンフン地区では、プロジェクトが通過する6つのコミューンのうち5番目のコミューンで集計チームが作業を行っています」とトゥオン氏は語った。

調査チームの代表者によると、実際には、ラオカイ-ビンイエン500kV送電線プロジェクトでの補償と敷地整地は、十分な認識を持たない世帯があるため、依然としていくつかの困難を抱えており、彼らはプロジェクトを利用する兆候のある工事を行っているという。しかし、当局や地方自治体から知らされると、住民たちは理解し、自主的に違法建築物を撤去した。

現在、フート省には50の停泊地がある。 4月8日現在、フート省は38の係留地域に対する補償、支援、移住計画を策定するための調査を実施した。

今年4月には回廊用地の集計・引き渡し作業が完了する見込みだ。

ビンフック省のパッケージ9を管理する電力プロジェクト管理委員会1のグエン・ディン・ハ氏は、3月に同委員会が48/48地点の建設のため敷地全体を請負業者に引き渡したと語った。

パッケージ9号のルートには、工事用道路から借用した土地が林地のため一部立ち往生している箇所が5～7箇所ほどあるため、森林管理官が規定に従って林産物を採取する計画を実施しています。ヴィンフック省ラップタック郡タイホアコミューン416番地のように、地質が異なり地盤が弱い場所もあるため、設計は速やかに調整されました。

送電プロジェクト、特に500 kVのラオカイ-ヴィンイエン線など緊急の進捗が求められるプロジェクトでは、敷地の整地が常に難しい問題となります。しかし、政治システム全体を動員し、党と国家の主要政策について積極的に宣伝・提唱したおかげで、このプロジェクトは国民の合意を得ています。

用地の整地の結果と投資家および請負業者の強い決意により、この特に重要なプロジェクトは首相の指示どおりに予定通りに完了すると信じています。

トアン・タン

出典: https://baochinhphu.vn/duong-day-500kv-lao-cai-vinh-yenbai-2-diem-sang-trong-cong-tac-giai-phong-mat-bang-tranh-thu-su-dong-thuan-cua-nguoi-dan-10225041811095695.htm