クアンナム省は多くの英語教室を開設しました。生徒誘致のための競争は教育の質の向上につながる一方で、管理の厳格化という問題も生じています。
最近、地元の人々、特にタムキー市では、人々の高まるニーズに応えるために英語センターが盛んに活動しています。
2つの主要なセンターで記録
ミサ英語センター（タムキー市レ・ロイ64番地）は2008年に設立され、省内で最も古い外国語センターの一つです。長い道のりを経て、当センターは質の高い権威ある教育機関としての地位を確立し、タムキー市とその周辺地域から多くの学生を惹きつけています。
ミサ・イングリッシュ・センター創設者のドアン・ディン・チエン氏は、開校当初は約800人の生徒を抱え、多くの生徒を獲得したと述べています。しかし近年、タムキー地区には多くのセンターが設立され、市場シェアの分散化が進み、センターの規模は縮小しています。現在、生徒数は平均250～270人です。
一方、ギャラクシー・イングリッシュ・センターは創立11周年を迎えました。オーナーは幾度となく変わりましたが、センターは着実に発展を続けてきました。現在、フイン・トゥック・カン226番地にある本校に加え、タムタンコミューン（タムキー市）に2号校を構えています。センター長のグエン・ミン・タム氏によると、センターの対象は未就学児と小中学生です。現在、約250名の生徒が学んでおり、そのうち3クラスには30名の生徒がいます。
ミサ英語センターと同様に、ギャラクシー英語センターも、市人民委員会の計画に従って、地域の幼稚園や保育園で英語を教える機関としてタムキーに選ばれました。同時に、ギャラクシー英語センターは、タムキー教育訓練局と定期的に協力し、生徒向けの英語クラブ活動など、教育と学習に役立つ活動を組織しています。
喧騒
タムキー市は現在、省内で最も活気のある英語センター市場を持つ地域と考えられています。ミサとギャラクシーという2つの英語センターに加え、この州都の中心部には、それぞれ異なる時期に設立された19のセンターがあり、その中にはアマ（2014年設立）、ポポドゥー（2016年設立）、イエナ（旧AEC、2017年設立）、エイミー、エリー（2019年設立）など、非常に大規模なセンターもあり、多くの保護者や生徒の注目を集めています。
多くの英語センターの出現は、センターが広々とした施設への投資、教育の質の向上、授業料の値下げなど、生徒を引き付けるために競争を強いられるため、学習者に利益をもたらすだろう。
しかし、学生を誘致するために虚偽の広告を出し、質を無視して量を競うなど、不健全な競争があると考える人もいます。
「多くのセンターを設立することで社会のニーズに応え、質の向上にも貢献します。しかし、中には他のセンターの悪口を言って保護者や生徒を誘致しようと策略を弄するセンターもあります。また、古い家を借りたり改装したりしているセンターもあり、設備が保証されていません。管理機関による管理、検査、監督が不可欠です」と、ある英語センターの担当者は語った。
英語センターではどのようなプログラムやカリキュラムを教えるのでしょうか、どのような教師がいるのでしょうか、授業料はいくらでしょうか、センターのトレーニング目標は高校のものとどう違うのでしょうか、など、子どもを英語センターに通わせることを決める前に親や生徒が気になる点です。
教科書、外国人教師
調査によると、今日の英語センターのほとんどは、教材の使用や、特に「外国人」の要素を取り入れた講師陣の編成を選択しています。ネイティブスピーカーから英語を学ぶことを好む多くの保護者や生徒の心理を考えると、これは学習者を引き付けるための重要な基準の一つであり、各センターの存続を左右する要因とも言えるため、当然のことです。
ギャラクシー・イングリッシュ・センターのディレクター、グエン・ミン・タム氏によると、同センターは外国人教師の採用に非常に意欲的で、現在、アメリカ人教師1名、フランス人教師1名に加え、ベトナム人教師12名と契約を結んでいるとのことです。また、同センターではケンブリッジとマクミランの教科書を使用しています。
一方、ミサ・イングリッシュ・センターの責任者は、ケンブリッジ・カリキュラムを選択した理由として、これは多くの英語センターで採用されている欧州基準に準拠した国際カリキュラムであると述べました。このカリキュラムに基づき、教師は授業計画を作成し、適切な指導プログラムを配布し、教育訓練省に報告書を提出して免許取得のための審査を受け、年次検査と監督を受けることになります。
私たちの目標は、生徒たちが英語を聞き、話す力を養うことであり、中学生以上の生徒はIELTSやTOEICの資格試験対策というさらなる目標を目指すことができます。そのため、当センターでは国際的なカリキュラムに加えて、4名の外国人講師を招聘しています。
選考基準は非常に厳格で、教育の質と職業への献身という要件を完全に満たしています。「Misaは欧米のバックパッカーにはノーです」と、Misa English Center創設者のドアン・ディン・チエン氏は語りました。
品質で競争する
英語センターのリーダーの中には、ブランドを確立し学習者を引き付けるためには、教育と学習の質の向上が重要であり、競争力のある授業料は副次的なものに過ぎないと主張する者もいる。以前とは異なり、今では親御さんにはお子様に英語を学ばせる選択肢が豊富にあるため、質の高い教育を提供しないセンターはすぐに淘汰されてしまうからだ。
センターの現状から、グエン・ミン・タム氏は、ベトナムで働きたい外国人教師は必要な手続きをすべて満たさなければならない、最も重要なのは、十分な専門資格を持っていることに加え、授業で教えるレベルと能力を実証しなければならないことだと述べた。
「外国人教師の月給は3500万ドンなので、センターは真に指導能力のある教師を選ぶために非常に慎重に審査しなければなりません。センターによる評価に加え、保護者に送られる学習成果と生徒の評価によっても教師の資格が検証されます」とタム氏は付け加えた。
センターのカリキュラムだけでなく、教員、授業や活動の編成も学校とは大きく異なります。ホイアンの英語センターの責任者によると、学校では1クラスの生徒数が平均35～40人とかなり多いのに対し、センターでは1クラス10～15人、時には5～6人程度だそうです。これは、英語学習において最も重要な、教師と生徒の交流を深める上で、指導と学習の効率性を高めるのに役立っています。
さらに、当センターでは様々な学習アクティビティを取り入れ、課外活動を充実させ、子どもたちに学習への喜びとモチベーションを与えています。これもまた、多くの親御さんがお子様を当英語センターに通わせることを選ぶ理由の一つです。
保護者のグエン・ティ・トゥオン・ヴィさん（タムキー市タムゴック村在住）は、過去5年間、毎週末、アン・スアン地区の英語センターに定期的に子どもを勉強に連れて行っており、子どもは2年生から現在7年生になっていると語った。
「学校では語彙と文法に重点を置いていますが、センターでは外国人の先生と学び、コミュニケーションをとることができるので、息子は英語を全く知らなかった状態から、今ではかなり上手に話せるようになりました。送迎は少し大変ですが、息子の学業成績がどんどん向上していることに家族一同喜んでいます」とヴィさんは語りました。
一方、レ・クアン・ルーさん（タムキー市アン・スアン区在住）は、自分の子どもをギャラクシー・イングリッシュ・センターに通わせる理由について、ここでは子どもが外国人講師と50対50の学習時間で勉強することができ、英語の発音スキルがかなり標準的になるのに役立っていると語った。
「学校と比べるのではなく、外国人教師との学び、少人数制の学習環境といった恵まれた学習環境の中で、カリキュラムを通してリスニングとスピーキングを伸ばすことにより、子どもたちの英語でのコミュニケーション能力と自信が明らかに向上しました。これが、私が4歳から5年生になった今でも息子をこの学校に通わせている理由です」とルー氏は語りました。
英語センターの授業料は各センターによって異なり、ある調査によると、コースによって異なりますが200万ドンから（平均3ヶ月）となっています。ミサ・イングリッシュ・センターでは、レベルに応じて月額50万ドンから90万ドン、ギャラクシー・イングリッシュ・センターでは四半期ごとに190万ドンから270万ドンの授業料が設定されています。保護者のレ・クアン・ルーさんによると、外国人講師による指導、少人数制クラス、良好な学習環境などから、このような授業料は受け入れやすいとのことです。
タムキーは、クアンナム省で初めて「5歳児への英語導入」プログラムを完全無料で実施する地域です。2年間にわたる公立幼稚園システムへの組織化活動の結果、英語に触れる児童の数は数千人に達しました。
2022-2023年度末時点で、タムキー市の「5歳児のための英語を学ぶ」プログラムに参加した5歳児の数は1,272人に達しました。昨年度は1,200人を超える5歳児が参加していました。実施2年目を迎え、このプログラムは保護者からの注目度がさらに高まりました。
ソンカ幼稚園（タンタン区）に通うお子さんを持つチン・ティ・キム・ホアンさんは、毎日午後、学校が終わってお子さんを迎えに行くと、お子さんがおしゃべりしたり、家の中のものを指さしたり、英語で話したりするそうです。「英語の授業の後は、お子さんはとても興奮しています。学校でのグループ活動にも、より自信を持って参加するようになりました」とホアンさんは言います。
これまでは、学校が社会化の精神で独自に英語教育・学習を組織していたため、家庭の事情で参加できない子どもが多かった。プログラム開始の2021～2022年度には、公立幼稚園・保育園に対し、5歳児全員が組織的な英語クラスに参加できるように義務付けた。
2年間の実施を経て、現在までに、このプログラムは、より体系的な組織、授業計画、そして子供たちへの指導方法がプログラムの枠組みに統合されるなど、一定の成果を達成しました」とタムキー市教育訓練局の副局長、グエン・ティ・タム・ヒエン氏は語りました。
タムキー市の公立学校に通う5歳児は、週に2回、25分から35分の英語の授業を受けています。このプログラムでは、授業の50%を外国人教師によるリスニングとスピーキングの指導に充てています。1回あたりの費用は、ベトナム人教師2名による授業で16万ドン、外国人教師1名による授業で30万ドンで、市の予算から賄われています。
以前、市東部の学校で有料の英語指導プログラムが実施された際、参加登録した児童の割合はわずか50～60%でした。しかし、タムキー氏が無料の英語指導プログラムを実施したところ、ほとんどの児童が保護者や学校の教師の同意と支援を得ることができました。
[ビデオ] -外国人教師による英語レッスン:
タムキー市内の11の幼稚園・保育園で「5歳児英語教育」プログラムを担当するAMY英語センターのグエン・ティ・ヌエン所長によると、同センターは様々な指導法を組み合わせ、常に柔軟かつ迅速に革新を続けることで、子どもたちが英語をスムーズに吸収し、英語への愛着を育めるよう支援しているという。外国人教師と直接交流することで、子どもたちは興味を持ち、すぐに英語を吸収し、簡単に覚えることができる。
当センターでは、遊びながら学ぶ、つまり英語で遊びながら学ぶというメソッドを採用しています。教師は、子どもたちが簡単に覚えられるように、実際のイメージを伴った語彙を用い、文型をゲームと組み合わせることで、子どもたちが実践し、実生活で応用できるよう促します。
さらに、センターでは英語の歌を通して、生き生きとしたボディランゲージを用いて活気のある雰囲気を醸し出す授業を行っています。各学期末には、語彙力、学習したトピックに関する文型、簡単なコミュニケーション文などをテストするビデオを録画し、各生徒の学習成果を評価します。
「センターは学期ごとに学校と連携し、『ゴールデンベルを鳴らそう』などの課外英語活動やコンテストを企画し、生徒たちが英語の才能を発揮できる健全で有益な遊び場を作っています」とグエン・ティ・ノ・エンさんは語った。
省内の英語センターはどのように認可され、運営されているのでしょうか？特に質の面で、運営を強化するための解決策は何でしょうか？クアンナム新聞の記者は、この問題について、教育訓練局のフン・ヴァン・フイ副局長にインタビューを行いました。
教育訓練省は厳格に管理しています
―規則によると、教育訓練省が英語センターの設立と運営ライセンスの付与を決定する地方管理機関となっています。では、評価とライセンス発行のプロセスはどのように行われるのでしょうか？
- フン・ヴァン・フイ氏：
外国語センターの組織、運営、管理に関する規定は、政府政令第46号および教育訓練省通達第21号に基づいて施行されます。具体的には、教育訓練省長がセンターの設立決定を発令し、センター長および副センター長を承認し、センターの運営許可を発令します。
これらの決定を行う前に、センターの報告書に基づくプロセスに従って、部門は管理スタッフ、教師（常勤講師と非常勤講師）、施設（教室の数と面積、照明条件、衛生状態）、教科書、教材、機器などの状況を評価する検査チームを設置します。
センターは、教育訓練省が発行したリストに基づいて資料を使用するか、ケンブリッジなどの入手可能な教科書に基づいて資料を編集しています。教育カリキュラムは、幼稚園で教えられている内容、小中学校で教えられている内容などの規則に沿って適切ですか？
教育訓練省は、運営許可の交付後、センターの運営状況を検査、監督、監視するための計画を毎年策定します。同時に、予備審査および最終審査、研修会を定期的に開催し、運営状況を評価し、既存の問題や困難を迅速に解消します。2022～2023年度には、省内で運営されているセンターの50%を検査し、状況を把握して問題点を是正する予定です。
―クアンナム省だけでなく、国全体で英語センターに対する具体的な規制がないため、厳格な管理が不十分であるという意見があります。この問題について、どのようなご意見をお持ちですか？
- フン・ヴァン・フイ氏：
教育訓練省は、クアンナム省内のすべての英語センターを規則に従って厳格に管理しており、書類審査、運営許可の発行、定期的な検査、監視・監督計画の策定などを通じてその徹底ぶりを証明しています。規則に違反するケースを発見し、追加要件の適用を求めたり、一時的な停止・中断を決定したりしています。実際、過去には省全体で21のセンターが解散・運営停止、2つのセンターが無許可、13のセンターが一時的に運営停止という事態が発生しており、教育訓練省の運営における強い意志を示しています。
しかしながら、実際の検査を通じて、依然として設備の不備、規模の不足、質の低さ、そして不公正な競争が見られるセンターがいくつか存在することが分かりました。当局は速やかに是正措置を講じ、是正を要請しました。
ニーズ品質評価基準
- 現在、省内の英語センターで学習している生徒は主に幼稚園、小中学生であり、試験を受けることなく授業と学習のみを行っているため、授業の質（成績や証明書など）を評価することは非常に困難です。では、管理機関はどのような基準で質を評価しているのでしょうか？
- フン・ヴァン・フイ氏：
以前は教育訓練省が試験を実施し、英語の資格証明書を発行していたため、各センターの教育と学習の質を評価する基盤がありました。現在、センターは主に学生の英語コミュニケーション能力の向上と向上を目的とした教育を行っており、加えて、IELTSやTOEIC受験のための復習会も開催しています。
学校のような質を評価する試験やテストがないため、管理部門はセンターに対し、年齢と学年に応じた成果物の質について保護者と誓約書に署名することを義務付けています。もちろん、これは各センターのテストと評価、そして修了証書の発行に過ぎず、質に関する具体的な規制や基準はありません。しかし、すべてのセンターはブランドを構築し、保護者や生徒の間で評判を高めるよう努めなければなりません。そうでなければ、誰が子供を学校に通わせるでしょうか？
規則により、センターは学校のような教育を行うことはできません。主に生徒の英語コミュニケーションの練習や、学習者のニーズに合わせた試験対策を行い、入学資格の直接取得や試験免除を得ることを目的としています。英語を含む新しい一般教育プログラムは非常に優れていると考えられています。しかし、学校のプログラムは教育訓練省のカリキュラム体系に基づく基礎的な要件を満たしているのに対し、センターの学習は学習者のより高度なニーズを満たしています。
-その現実から、より厳格な管理を確実にするために、英語センターの品質を評価するための特定の基準と、授業料の上限を規制する必要があるとお考えですか?
- フン・ヴァン・フイ氏：
政府は外国語センターの運営に関する新たな政令を起草しており、教育省も意見を述べる予定です。確かに、現実には外国語センターの運営には依然としていくつかの問題が残っています。私の意見では、教育と学習の質を評価するには、学習者や社会のコミットメントや信頼ではなく、基準の枠組み、あるいは何らかの形の成果が必要であると考えています。試験は不要ですが、一定の基準値を超えた成果調査によって評価することは可能です。
同様に、現在の授業料も各センターが保護者と合意して設定しているため、高額なところもあれば低額なところもあります。特に都市部における英語学習の需要が高まっている今、過剰な授業料設定を避け、社会のニーズに合った授業料を設定できるよう、上限規制を設けるべきです。
ありがとう！
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