補償価格は市場価格より低い
11月2日午前、国会で2021~2025年の公共投資と予算について議論したレ・フー・チ代表( カインホア国会代表団)は、公共投資の秩序と手続き、土地、環境、入札、予算支出、鉱物に関する規制に依然として多くの問題があり、多くの場合、用地整地を遅らせるボトルネックになっていると述べた。
トリ氏は、現行の規制によれば、国が土地を干拓する際の補償価格は各地域の特定の土地価格に応じて計算されると述べた。具体的な土地価格は省人民委員会によって決定されます。
具体的な土地価格の決定は、土地区画に関する情報、市場土地価格、土地データベース内の土地価格情報の調査、収集、および適切な土地評価方法の適用に基づいて行われます。これまで、政府は州レベルが地区レベルに特定の土地価格を決定する権限を与えることを認めていた。
しかし、長年にわたり、国が土地を干拓する際の補償価格は常に市場価格よりも低く反映されており、大規模な用地整地プロジェクトに困難をもたらしてきました。
公共投資事業の進捗遅延の理由
グエン・ティ・レ代表(ホーチミン市国会代表団)も、用地取得補償が公共投資プロジェクトの進捗を遅らせ、支出率に影響を及ぼしている原因の一つであると述べた。
2021年の決議29号において、国会は政府に対し、敷地の整地と移住を一般プロジェクトから分離するためのパイロットプロジェクトを開発するよう指示した。レ氏は政府に対し、プロジェクトの進捗状況を報告し、現在から2025年までの有効性を評価するよう要請した。
レ氏はホーチミン市の現状を踏まえ、地方自治体や投資家は資金支出能力のあるプロジェクトを見直し、慎重に評価し、分散を避け、未完成のプロジェクトが多くなり、延長手続きが必要になり、無駄が生じるのを避けるよう提案した。
グエン・ティ・レ代表 - ホーチミン市国会代表団(写真:Quochoi.vn)。
プロジェクトの実施プロセスでは、建設の進捗を確実にするために、技術インフラの移転、コンサルタントの早期選定、および敷地整地補償と並行した実施に注意を払う必要があります。
補償と用地確保に関して、レ氏は、国会が政府に対し、補償価格がすぐに実際の市場価格に近づくような仕組みを完備し、プロジェクトの影響を受ける人々のための追加的な支援の仕組みを設け、人々に新たな、より良い生活をもたらすことを目指して、インフラの質の向上への投資に注意を払うよう要請することを提案した。
「移住計画は人々の新たな生活を整えるためのものです。そのため、インフラの質、住宅の質の向上、そして適切な技術・社会インフラの確保への投資に留意する必要があります。人々は、より良い新生活を送るために、現在住んでいる場所で国がプロジェクトを実施することを望んでいます」とレ氏は述べた。
また、この問題を懸念する代表のタイ・ティ・アン・チュン氏(ゲアン省国会代表団)も、用地取得は公共投資プロジェクトにおいて欠陥が多い段階の1つであると述べた。
この代表は、国会が、補償、移住、および用地の整地を独立したプロジェクトに分離し、それをいくつかの地域で実施する試験的な取り組みを行うことを提案した。
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