2024年は既に半分を過ぎましたが、省レベルの公共投資資金の支出率は期待に応えていません。多くの投資家やプロジェクトは比較的大きな資金源を持っているにもかかわらず、解決されていない多くの困難や障害のために、支出できていません。
2024年7月25日現在、調整後の公共投資資本計画総額は16兆2,500億ドンを超えており、年初に省人民評議会が決定した計画と比較して2兆2,000億ドン以上増加しています。このうち、省予算資本は6兆5,000億ドンを超えています。
年初以来、省党委員会、人民評議会、省人民委員会は、公共投資資金の支出における困難や障害の解消を支援し、指導、促すための多くの文書を発布し、作業部会を設立して支援してきたものの、公共投資資金全体、特に省予算資金の支出率は期待に応えられていない。2024年7月25日現在、省予算支出率は年間計画の16.3%にとどまり、同時期（20%）を下回っている。
移行プロジェクトグループ（28件）については、2024年に3兆7,000億ドンを超える資本計画が策定され、省全体の予算資本計画の65％を占めていますが、これまでに計画の24％しか支出されていません。移行プロジェクトグループですが、28件のうち13件のプロジェクトは省の平均（24.4％）を下回る支出率であり、そのうちいくつかのプロジェクトは資本計画が大きいものの支出が非常に低く、例えば、ハロン - ハイフォン高速道路をドンチュウ町に接続するリバーサイドロード、省道338号からドンチュウ町までのセクション（フェーズ1）は計画の10％を支出しました。国道279号線のKm0+00からKm8+600までの改修とアップグレードは計画の0.5％を支出しました。省メディアセンター本部は計画の16％を支出しました。
新規着工プロジェクト群（16件）については、2024年に2兆5,000億ドン超の資本計画が割り当てられているが、これまでに支出されたのは765億ドンにとどまり、計画の3％にとどまっている。現在、3件（省道333号線の改修・改良プロジェクト、バチェ高校、ハイハ地区クアンハー高校の追加施設の改修・建設）が請負業者選定プロセスを完了し、2件（省道345号線の改修・改良プロジェクト、省道327号線の省門交差点からドンチュウ町中心部の幹線道路までの区間の改修・改良プロジェクト）が建設および設置の入札中である。5件は請負業者選定計画を承認し、実施プロセスに進んでいる。 5件のプロジェクトは2024年第3四半期に着工予定、1件のプロジェクトは2024年第4四半期に着工予定（ハロン市内の省道342号線の改修・改良）。
当局によると、支出速度が遅い理由は多岐にわたり、5件の移行プロジェクトで依然として用地整地の問題が発生していること、1件のプロジェクトで森林利用目的の変更手続きが完了していないこと、6件のプロジェクトで土地回収の決定がまだ出ていないこと、9件のプロジェクトでプロジェクト実施のための土地割り当て手続きが完了していないこと、2件のプロジェクトで基礎補強材と盛土材がまだ不足していることなどが挙げられる。加えて、投資家は年初に2023年度の資本計画の支払いと決済の実施に集中することが多く、2023年度の残りの支出は2024年度に延期され、支出される一方で、2024年度に繰り越された残りの前払金の返済にも重点が置かれている。
計画投資局長のファム・ホン・ビエン氏は次のように述べた。「2024年の資金計画が委ねられてから、各レベル、各部門が運営計画、入札計画、実施計画を実施し、建設が累計実施量に達するまで数ヶ月を要しました。入札計画は年初に承認されましたが、請負業者が選定され、契約が締結され、契約資金が前払いされたのは年半ばになってからでした。一方、年初に請負業者選定を組織する作業は、新しい入札法の指針となる文書が完全に発行されたため遅れており、スコアリング資金源から割り当てられたプロジェクトや国家目標プログラムを含む新しいプロジェクトをすぐに実施することは難しく、2024年の7月から8月まで待たなければなりませんでした。」
公共投資資金全般、特に省資金の支出率を確保するため、省人民委員会は現在、関係部門・支局に投資・入札手続きを早急に完了するよう指導し、2024年度の省予算資金計画に割り当てられたプロジェクトを中心に、管轄するすべての公共投資プロジェクトと工事の着工に努めています。特に、プロジェクト書類の作成と審査のプロセスを綿密に管理する専門スタッフを配置し、審査機関に提出する前に書類の品質を慎重に検査・審査し、要件を満たさないために書類が修正されることを最小限に抑える必要があります。
同時に、現場の検査・監督業務を強化し、請負業者とコンサルタントに進捗の加速を促し、実施進捗の監視を担当する専任リーダーを任命し、各プロジェクトの支出結果について綿密なフォローアップを行い、速やかに困難を解消し、責任を負う。これは、2024年に集団と個人に割り当てられた任務の達成度を評価・分類する際の重要な根拠とみなされる。各プロジェクトの支出能力を積極的に検討・評価し、支出が遅いプロジェクトから支出が良好なプロジェクトへと資金計画を調整する計画を立て、規定に従って投資家による内部資金の追加調達を行い、割り当てられた資金の支出を確実にする。
ソース
コメント (0)